冀政字〔2017〕36號《河北省人民政府印發(fā)關(guān)于支持工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展若干政策措施的通知》

河北省人民政府印發(fā)關(guān)于支持工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展若干政策措施的通知





冀政字〔2017〕36號

各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門：

現(xiàn)將《關(guān)于支持工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的若干政策措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河北省人民政府

2017年10月16日

關(guān)于支持工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的若干政策措施

工業(yè)設(shè)計(jì)是以工業(yè)產(chǎn)品為主要對象，綜合運(yùn)用科技成果和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí)，對產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、品質(zhì)、形態(tài)、包裝及服務(wù)等進(jìn)行整合優(yōu)化的集成創(chuàng)新活動(dòng)，是提升產(chǎn)業(yè)層次、增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力、增加有效供給的制勝利器，是衡量一個(gè)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我省擁有雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，對工業(yè)設(shè)計(jì)需求巨大。加快工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展，是迎接宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、踐行新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，是堅(jiān)定走“加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升”新路、落實(shí)“創(chuàng)新、融合、改革、開放、質(zhì)量”要求的具體行動(dòng)，是豐富產(chǎn)品品種、提高產(chǎn)品附加值、打造知名品牌的直接抓手，是引導(dǎo)我省工業(yè)由基礎(chǔ)原材料、中間產(chǎn)品向整機(jī)、終端產(chǎn)品延伸轉(zhuǎn)變的有效途徑。為充分發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省，制定如下政策措施。

一、擴(kuò)大工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)供給

（一）扶植發(fā)展專業(yè)化工業(yè)設(shè)計(jì)公司。支持工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)計(jì)和服務(wù)能力建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式，創(chuàng)建服務(wù)品牌，打造一批具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢骨干企業(yè)。對成立兩年以上、服務(wù)企業(yè)50家以上，經(jīng)評估達(dá)到省級工業(yè)設(shè)計(jì)示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，省政府獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

（二）引進(jìn)國內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。大力引進(jìn)知名工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)（公司）和設(shè)計(jì)大師工作室，鼓勵(lì)全國各地優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)人才來冀創(chuàng)業(yè)。對在我省正式注冊且正常運(yùn)營一年以上、第三方評估認(rèn)定的知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)（公司）分支機(jī)構(gòu)、知名設(shè)計(jì)大師工作室，省政府分別給予200萬元、100萬元一次性運(yùn)營補(bǔ)貼。各市對引入的工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)（公司）提供不少于3年的免費(fèi)辦公用房。

（三）支持企業(yè)建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。鼓勵(lì)有條件的制造企業(yè)加大工業(yè)設(shè)計(jì)投入，建立相對獨(dú)立的工業(yè)設(shè)計(jì)中心，設(shè)立首席設(shè)計(jì)師，全面提升設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力。對設(shè)立兩年以上、設(shè)計(jì)產(chǎn)品已取得顯著經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)評估認(rèn)定達(dá)到省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心標(biāo)準(zhǔn)的，省政府獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；達(dá)到國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心標(biāo)準(zhǔn)的，再獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

（四）促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)聚集發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，鼓勵(lì)和支持雄安新區(qū)國際設(shè)計(jì)生態(tài)城、石家莊工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新園、秦皇島中瑞設(shè)計(jì)港和設(shè)計(jì)廣場、北戴河設(shè)計(jì)廊、唐山工業(yè)設(shè)計(jì)園及其他市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)建設(shè)，在用地保障、財(cái)稅金融、項(xiàng)目建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予傾斜和支持，建成一批具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)。

（五）落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對經(jīng)認(rèn)定取得高新技術(shù)企業(yè)資格的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、設(shè)計(jì)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)所得收入，免征增值稅。企業(yè)發(fā)生的符合條件的工業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)用，執(zhí)行稅前加計(jì)扣除政策。

二、激發(fā)工業(yè)設(shè)計(jì)市場需求

（六）鼓勵(lì)企業(yè)購買工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)。鼓勵(lì)制造企業(yè)將可外包的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，加快產(chǎn)品升級換代和品牌建設(shè)。企業(yè)購買工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)，可申請一次獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為服務(wù)合同實(shí)際發(fā)生額的50%，最高不超過20萬元；對與工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)建立三年以上穩(wěn)定合作關(guān)系的企業(yè)，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)可提高到50萬元。

（七）支持工業(yè)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)設(shè)計(jì)，優(yōu)化產(chǎn)品外觀、結(jié)構(gòu)、功能，開發(fā)原創(chuàng)型新產(chǎn)品，提高供給質(zhì)量。對經(jīng)審核認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用項(xiàng)目，按核定支出費(fèi)用50%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目不超過100萬元。

（八）支持企業(yè)參加設(shè)計(jì)創(chuàng)新比賽。對獲得iF國際設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、紅點(diǎn)之星、紅點(diǎn)至尊獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對獲得中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；對獲得iF和紅點(diǎn)其他獎(jiǎng)項(xiàng)、IDEA獎(jiǎng)、GMARK獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

（九）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人對工業(yè)設(shè)計(jì)成果申請專利、注冊商標(biāo)和著作權(quán)登記，鼓勵(lì)在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)者名稱，保護(hù)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果和設(shè)計(jì)者權(quán)益。依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)、假冒、盜版等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，并列入社會(huì)信用“黑名單”。

三、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新

（十）聚焦重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品突破。圍繞機(jī)器人、智能終端、智能家居、可穿戴設(shè)備、家電產(chǎn)品、通信產(chǎn)品、音視頻產(chǎn)品、醫(yī)療電子、乳制品、植物蛋白飲料、日用陶瓷玻璃、服裝、箱包、皮草等重點(diǎn)領(lǐng)域，每年選擇一批典型產(chǎn)品，聚集設(shè)計(jì)要素資源集中攻關(guān)，形成一批工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果。

（十一）聚焦區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)提升。鼓勵(lì)各市依托特色產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)，推動(dòng)“設(shè)計(jì)+品牌”“設(shè)計(jì)+科技”“設(shè)計(jì)+文化”等商業(yè)模式和新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造“設(shè)計(jì)+”產(chǎn)業(yè)鏈。提升清河羊絨、安平絲網(wǎng)、白溝箱包、河間沙河工藝玻璃、唐山陶瓷等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)水平，在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)植入工業(yè)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、方法的研究推廣，在購買工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化等方面優(yōu)先支持，盡快形成一批有影響力的區(qū)域品牌。

四、打造工業(yè)設(shè)計(jì)品牌活動(dòng)

（十二）開展“一賽一周”活動(dòng)。舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式，打造全國乃至全球有影響力的競賽活動(dòng)，設(shè)立特別獎(jiǎng)、金獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，對特別獎(jiǎng)獲得者給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對金獎(jiǎng)獲得者給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并對大賽獲獎(jiǎng)?wù)咴谠u先表彰、職稱評聘等方面優(yōu)先推薦。舉辦河北國際工業(yè)設(shè)計(jì)周，每年選擇一個(gè)國內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)知名城市（地區(qū)）為合作伙伴，開展高峰論壇、展覽展示、互動(dòng)體驗(yàn)、設(shè)計(jì)之旅等系列活動(dòng)，打造工業(yè)設(shè)計(jì)交流合作高端品牌。

（十三）鼓勵(lì)舉辦特色品牌活動(dòng)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、高等學(xué)校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域舉辦形式多樣的工業(yè)設(shè)計(jì)競賽、論壇交流、展覽展示等活動(dòng)。經(jīng)省政府批準(zhǔn)的重大活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際規(guī)模、支出和效果，給予不超過300萬元的補(bǔ)助；重大國際交流活動(dòng)，可一事一議給予補(bǔ)助。

五、強(qiáng)化工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展支撐

（十四）鼓勵(lì)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)河北工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心，聚集國內(nèi)外高端設(shè)計(jì)資源，提供頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略咨詢、設(shè)計(jì)推廣等一站式服務(wù)，各市要設(shè)立市級工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心，省政府均給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。

（十五）建設(shè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)。支持工業(yè)設(shè)計(jì)資源數(shù)據(jù)庫、成果展示庫和快速模具手板打印中心、工程實(shí)驗(yàn)室等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對面向全省開放共享的公共服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，按專項(xiàng)審計(jì)核定投資額的不同規(guī)模給予一定補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過500萬元。

（十六）加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)高校與國外知名設(shè)計(jì)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，鼓勵(lì)海內(nèi)外優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)人才來冀從事工業(yè)設(shè)計(jì)類研究、教學(xué)工作。支持高校與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和訂單式人才培訓(xùn)基地，實(shí)施萬名企業(yè)家專題培訓(xùn)計(jì)劃，開展工業(yè)設(shè)計(jì)從業(yè)人員在職培訓(xùn)。將工業(yè)設(shè)計(jì)人才納入高層次人才培養(yǎng)和選拔范圍，探索建立工業(yè)設(shè)計(jì)人才評價(jià)、培養(yǎng)、激勵(lì)、流動(dòng)機(jī)制，并給予相關(guān)政策支持。

（十七）發(fā)揮行業(yè)組織作用。鼓勵(lì)各行業(yè)協(xié)會(huì)利用自身資源，開展工業(yè)設(shè)計(jì)研究和推廣應(yīng)用。以政府購買服務(wù)等方式，支持各類行業(yè)組織收集提供設(shè)計(jì)信息相關(guān)資訊，承擔(dān)規(guī)劃研究、政策宣傳、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、展示論壇等工作，為工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展提供有力支撐。

六、切實(shí)加大組織推動(dòng)力度

（十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立河北省工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副省長任組長，省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省工業(yè)和信息化廳。各市（含定州、辛集市）政府要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的工作合力。

（十九）強(qiáng)化資金支持。省級財(cái)政初期安排不少于5億元資金，專項(xiàng)用于支持工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展。各市政府設(shè)立相應(yīng)的工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，形成多級聯(lián)動(dòng)支持機(jī)制。設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域“雙創(chuàng)”活動(dòng)。

（二十）加大宣傳力度。充分運(yùn)用省內(nèi)主要新聞媒體和國內(nèi)新媒體，主動(dòng)宣傳省委、省政府工業(yè)設(shè)計(jì)重大決策部署、支持政策和典型案例，講好河北設(shè)計(jì)故事，營造全社會(huì)了解、重視、參與工業(yè)設(shè)計(jì)的良好氛圍。

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本文關(guān)鍵詞： 河北省, 冀政字