冀政字〔2016〕52號《河北省人民政府關于承德市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）的批復》

河北省人民政府關于承德市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）的批復





冀政字〔2016〕52號

承德市人民政府：

你市《關于報請審批承德市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）的請示》（承市政〔2016〕58號）收悉。經(jīng)研究，同意《承德市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》?，F(xiàn)批復如下：

一、承德是國家歷史文化名城，國際旅游城市，連接京津遼蒙的區(qū)域性中心城市?？傮w規(guī)劃實施要深入貫徹中央和省城市工作會議精神，認真落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，轉變城市發(fā)展方式，提高新型城鎮(zhèn)化質量和水平，統(tǒng)籌做好全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的各項工作，逐步把承德市建設成為富有活力、和諧宜居、生態(tài)良好、空間有序、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。按照城鄉(xiāng)基本公共服務均等化要求，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，重點發(fā)展縣城和基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行逆?zhèn)，推進美麗鄉(xiāng)村建設，構筑城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。堅持節(jié)約和集約利用土地，嚴格保護耕地特別是基本農(nóng)田，嚴格控制新增建設用地。統(tǒng)籌規(guī)劃建設城鄉(xiāng)道路、供水、排水、供電、供熱、供氣、垃圾處理等基礎設施和文化、教育、醫(yī)療、體育等公共服務設施。健全消防、人防、防洪、抗震和防地質災害等城鄉(xiāng)綜合防災體系。

三、提高城鄉(xiāng)建設質量。到2030年，中心城區(qū)人口控制在124萬人以內(nèi)，建設用地控制在130平方公里以內(nèi)。堅持綠色低碳發(fā)展，嚴格城市建設用地性質管理，合理控制開發(fā)強度。優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結構，增加街巷路網(wǎng)密度，提升城市的通透性和微循環(huán)能力。加大存量用地挖潛力度，提高城市土地利用效率，合理開發(fā)利用城市地下空間資源，大力推進地下綜合管廊建設。有序實施城市修補和有機更新，積極推進城市生態(tài)修復和海綿城市建設。加強對避暑山莊外八廟風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園等生態(tài)功能區(qū)的保護。重視歷史文化保護和城市風貌特色塑造，強化城市空間尺度管控，重點保護歷史城區(qū)、二道牌樓和灤河老街歷史文化街區(qū)、避暑山莊等文物保護單位及其周圍環(huán)境，彰顯山水園林城市風貌特色。

四、嚴格實施總體規(guī)劃。總體規(guī)劃是你市城市發(fā)展、建設和管理的基本依據(jù)，要在總體規(guī)劃確定的2622平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理，加強公眾和社會監(jiān)督，禁止在規(guī)劃建設用地范圍之外設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)，切實保障總體規(guī)劃的有效實施。要以總體規(guī)劃為依據(jù)，做好城市設計，制定完善專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及有關技術導則，逐步形成完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。

省住房城鄉(xiāng)建設廳要加強對總體規(guī)劃實施工作的指導、監(jiān)督和檢查。

河北省人民政府

2016年8月31日

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