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冀政辦發(fā)〔2016〕14號《河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016-2020年)的通知》

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河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016-2020年)的通知





冀政辦發(fā)〔2016〕14號





各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門:


《河北省全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合本地本部門實際認真貫徹執(zhí)行。




河北省人民政府辦公廳


2016年5月4日



河北省全民科學素質行動計劃綱要


實施方案(2016—2020年)



為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2016〕10號)精神,提升我省全民科學素質,促進協(xié)同發(fā)展、轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,結合我省實際,制定本實施方案。


一、總體目標


到2020年,我省公民具備基本科學素質的比例達到或超過全國平均水平。全社會科學意識和創(chuàng)造活力進一步增強,公共科普服務能力大幅度提升,組織保障、政策保障體系更加堅實有力,監(jiān)測評估體系不斷完善。


二、重點任務


(一)實施青少年科學素質行動。


1.擴大基礎教育階段的科學素質教育。發(fā)揮學??茖W素質教育的主渠道作用,積極推進教育體制和教育內容改革,提高數(shù)學、物理、化學、生物等基礎學科的科學素養(yǎng)教育水平,上好通用技術課程,落實好學生綜合素質評價。推動科學教育均衡發(fā)展,實現(xiàn)邊遠和農(nóng)村學??茖W教育課程的全面普及。加強中等職業(yè)學??萍冀逃?,培養(yǎng)實用型科技人才和專門人才。


2.實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃。推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展,加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練,舉辦好全省性大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,著力提高其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。充分利用、合理開放高等學校豐富的科技資源和教育資源,支持在校大學生開展創(chuàng)業(yè)訓練和創(chuàng)業(yè)實踐。建立科技信息平臺,為廣大未就業(yè)大學畢業(yè)生自主提高學習能力和職業(yè)素質提供高效便捷、普惠共享的信息服務。促進中學教育和大學教育的互動銜接,完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。


3.提高校內外青少年科技活動水平。完善校內外科技教育銜接機制和模式,加強部門間的協(xié)同配合,調動社會力量,充分利用科技節(jié)、科技周、科普日、青少年高等學??茖W營等活動,廣泛組織開展青少年防災避險、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)保、心理健康、奧運知識和珍愛生命、遠離毒品教育,定期開展安全應急演練。鼓勵中小學校組織學生到青少年宮、科技館、博物館和農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等參加科學體驗和探究活動。舉辦好全省性青少年科技創(chuàng)新大賽、機器人大賽和學科競賽,創(chuàng)新活動形式、提高競賽成效、擴大覆蓋范圍。


(省教育廳、省科協(xié)、團省委牽頭,省委宣傳部、省文明辦、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省環(huán)境保護廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省新聞出版廣電局、省林業(yè)廳、省科學院、省社科聯(lián)、省婦聯(lián)等部門配合)


(二)實施農(nóng)民科學素質行動。


1.大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術培訓。充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)教育資源優(yōu)勢,依托國家新型職業(yè)農(nóng)民培育工程深入開展農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術培訓。引導專業(yè)技術人員下鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)技術服務,加大循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)推廣。實施基層科普行動計劃,引導新型市場主體加入農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會,推進農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會的轉型升級,大力培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村科普帶頭人、農(nóng)村科普示范基地,發(fā)揮農(nóng)村科普典型的示范引領作用。


2.培養(yǎng)農(nóng)民科學健康文明的生產(chǎn)生活方式。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設,創(chuàng)建美麗庭院,創(chuàng)辦村民講習所。按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美的要求,大力普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設的新材料、新能源、新技術、新工藝,增強農(nóng)民的環(huán)保節(jié)能意識。積極推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,宣傳普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護、防災減災等科技知識和理念,引導農(nóng)民立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦特色,培育和發(fā)展多業(yè)態(tài)的高效農(nóng)業(yè)。普及科學健康文明生活知識,引導農(nóng)民轉變舊的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。


3.大幅度提高農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)能力。加大“陽光培訓”力度,以農(nóng)村轉移勞動力為培訓對象,圍繞家政服務、餐飲酒店、建筑安裝、工業(yè)制造等大力開展就業(yè)技能培訓。圍繞農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲存、加工技術和農(nóng)機具使用、保養(yǎng)、維修技術,組織開展創(chuàng)業(yè)培訓,促進農(nóng)民就地轉移就業(yè)。著力加強對貧困地區(qū)農(nóng)民的培訓,在實施精準扶貧中重視農(nóng)民科學素質和能力的提高。重視農(nóng)村婦女科學素質提高對全民科學素質建設的基礎性作用,大幅度提高農(nóng)村婦女科學素質。


4.引導農(nóng)民搭上互聯(lián)網(wǎng)快車。在農(nóng)村大力推廣普及“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和農(nóng)村電子商務知識,提高農(nóng)民使用智能手機等電子設備和互聯(lián)網(wǎng)的興趣與熟練程度,引導農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村電子商務。開展“三農(nóng)”網(wǎng)絡書屋、電子科普宣傳欄建設。組織開展農(nóng)民科學素質網(wǎng)絡競賽、新農(nóng)民微視頻展播等網(wǎng)絡科普教育活動。


(省農(nóng)業(yè)廳、省人力資源社會保障廳、省科協(xié)牽頭,省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省環(huán)境保護廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省新聞出版廣電局、省林業(yè)廳、省扶貧辦、省農(nóng)科院、省總工會、省婦聯(lián)、省社科聯(lián)、團省委等部門配合)


(三)實施城鎮(zhèn)勞動者科學素質行動。


1.培養(yǎng)專業(yè)技術人員創(chuàng)新能力。在我省構建分層分類的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育體系,結合我國和世界科技發(fā)展前沿與趨勢,大力開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育,深入實施專業(yè)技術人員知識更新工程。圍繞我省經(jīng)濟和社會發(fā)展急需緊缺人才,有針對性地開展高級研修培訓。加強自然科學類專業(yè)學會建設,廣泛開展多種形式的省內外、國內外學術交流活動,推進我省優(yōu)勢學科和急需學科專業(yè)發(fā)展。


2.對企業(yè)職工開展崗位精準培訓。圍繞落實《河北省人民政府關于深入推進〈中國制造2025〉的實施意見》(冀政發(fā)〔2015〕42號)精神,推動建立以企業(yè)為主體的企業(yè)職工崗位培訓體系,在規(guī)模以上企業(yè)建立培訓機構、落實培訓經(jīng)費、完成培訓任務。在企業(yè)職工中大力弘揚“工匠精神”,廣泛組織開展職工崗位練兵和技能大賽、崗位能手評選等活動,評選出一大批崗位能手標兵,帶動廣大職工提高科學素質。認真貫徹落實《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關于加強園區(qū)科協(xié)工作的意見》(冀辦字〔2014〕18號)精神,在高新技術開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以及大型企業(yè)建立園區(qū)科協(xié)和企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)等組織,落實職工崗位培訓任務。


3.努力提高進城務工人員的科學素質。按照誰用人、誰培訓的原則,實施進城務工人員上崗前的職業(yè)培訓,基本消除勞動者無技能從業(yè)現(xiàn)象。有關部門和社會組織要按照國家培訓計劃,面向城鎮(zhèn)勞動者積極開展訂單式定崗、定向培訓。在進城務工人員中廣泛開展安全生產(chǎn)、科學生活和健康心理教育,提高進城務工人員適應城市生活和現(xiàn)代化生產(chǎn)的能力。


4.積極推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。圍繞加快推進新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設,突出人的科學素質建設,實現(xiàn)縣城人口規(guī)模擴大和科學素質提高相統(tǒng)一。圍繞產(chǎn)業(yè)強縣和打造特色鮮明、優(yōu)勢明顯、質量效益好的支柱產(chǎn)業(yè),大力培養(yǎng)高素質的勞動者,實現(xiàn)人口聚集與產(chǎn)業(yè)壯大相協(xié)調。圍繞建設各具特色的小城鎮(zhèn),積極培養(yǎng)亦工亦農(nóng)的城鄉(xiāng)兩用人才,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公民科學素質協(xié)同提高。


(省人力資源社會保障廳、省總工會牽頭,省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省衛(wèi)生計生委、省新聞出版廣電局、省安全監(jiān)管局、省科學院、省農(nóng)科院、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)、省社科聯(lián)等部門配合)


(四)實施領導干部和公務員科學素質行動。


1.把科學素質列入領導干部和公務員培訓教育內容。落實各級領導干部和公務員培訓計劃,編寫好領導干部和公務員科學素質教育教材。在加強科學技術普及的同時,加大科學思想、科學方法和科學精神的培訓力度。在領導干部和公務員中深入普及創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,幫助其樹立創(chuàng)新驅動發(fā)展意識。有計劃、有步驟地組織領導干部和公務員學習習近平總書記關于科技創(chuàng)新論述摘編,提高對科技創(chuàng)新重要意義的認識,自覺地把科技創(chuàng)新擺在全面創(chuàng)新的核心位置。


2.創(chuàng)新領導干部和公務員科學素質教育形式。重視發(fā)揮各級各類行政學院、培訓院校在領導干部和公務員科學素質教育中的作用。積極利用網(wǎng)絡化、智能化、數(shù)字化等教育手段,開展領導干部和公務員科學素質教育的精準推送,滿足多樣學習需求。領導干部和公務員要把學習和了解現(xiàn)代科學技術知識、掌握科學決策程序和方法作為科學施政必修課落實到學習計劃中。


3.廣泛開展針對領導干部和公務員的科普活動。定期舉辦院士、專家科技講座或科普報告會,面向領導干部和公務員開展世界科技發(fā)展趨勢和前沿科普報告,介紹我國科技發(fā)展成就和各地實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)驗。有計劃地組織領導干部和公務員參觀科技館、重點實驗室和科普教育基地。邀請領導干部和公務員出席科技周、科普日、防災減災日和有關學術會議等科普活動。集中宣傳一批科學決策典型案例,推出一批弘揚科學精神、運用科學思想、講究科學方法、實現(xiàn)科學決策的典型。


4.在領導干部和公務員考核中體現(xiàn)科學素質要求。不斷完善領導干部和公務員考評機制,在任職考察、年度考核中強化與科學素質有關的內容。建立完善科學的績效考核指標體系,使科學素質考核具體化。把求真務實的科學教育與機關作風轉變結合起來,引導領導干部和公務員樹立正確的政績觀,增強其科學施政的自覺性和主動性。完善落實領導干部科學決策程序和機制,組織做好重大事項決策前的科學咨詢、科學會商、科學論證工作,提高決策科學化水平。


(省委組織部、省人力資源社會保障廳牽頭,省委宣傳部、省委省直工委、省科技廳、省科學院、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)、省社科聯(lián)、省新聞出版廣電局等部門配合)


(五)實施社區(qū)居民科學素質行動。


1.廣泛開展社區(qū)科技教育、傳播和普及活動。圍繞“科學、安全、健康、和諧”的主題,深入開展適合居民特點的科普活動,推動科技、文化、衛(wèi)生、安全、健康、環(huán)保進社區(qū)。普及日常性、應急性科普知識,提升社區(qū)居民應用科學知識解決實際問題、改善生活質量、應對突發(fā)事件的能力。從科學角度引導社區(qū)居民遵守社會規(guī)范、提高文明素養(yǎng),形成科學文明健康的生活方式,發(fā)揮社區(qū)教育在服務民生和促進社會穩(wěn)定發(fā)展方面的作用。


2.推動形成社會化的社區(qū)科普工作格局。街道、社區(qū)要切實加強對社區(qū)科普工作的組織領導,把科普工作作為社區(qū)工作的重要內容,推動社區(qū)科普工作全覆蓋。駐區(qū)單位和組織要主動參與社區(qū)科普活動,學校、醫(yī)院、機關和事業(yè)單位等要有計劃地面向社區(qū)居民開放科普資源,結合自身工作特點到社區(qū)開展相關科普活動。房地產(chǎn)開發(fā)商、小區(qū)物業(yè)等在小區(qū)配套設施建設和服務中要重視科普配套設施建設和條件投入,支持社區(qū)科普活動的開展。


3.加強社區(qū)科普工作規(guī)范化建設。建立社區(qū)科普工作制度,成立社區(qū)科普工作領導小組,明確一名社區(qū)負責同志分管科普工作,制定社區(qū)科普工作年度計劃并認真抓好落實。指導社區(qū)普遍建立社區(qū)科普大學、社區(qū)科普活動站和社區(qū)科普宣傳欄。加強社區(qū)科普志愿者隊伍建設,為社區(qū)科普工作的開展提供人才和智力支撐。深入實施社區(qū)科普益民計劃,加強對社區(qū)科普典型的獎補力度,創(chuàng)新社區(qū)科普工作形式,豐富社區(qū)科普工作內容、培養(yǎng)樹立社區(qū)科普工作典型,提高社區(qū)科普工作水平。


(省科協(xié)、省婦聯(lián)牽頭,省委宣傳部、省科技廳、省環(huán)境保護廳、省民政廳、省衛(wèi)生計生委、省新聞出版廣電局、省安全監(jiān)管局、省林業(yè)廳、省文化廳、省科學院、省社科聯(lián)、省總工會、團省委等部門配合)


(六)實施科學教育與培訓基礎工程。


1.實施科學教師和科技輔導員專項培訓。將科學教育列為教育的基礎內容,鼓勵高等師范類院校和有關科技類大學增設科學教育與培訓專業(yè)或相關課程,培養(yǎng)更多的科技教育師資和人才。有計劃地組織各級學校在崗教師開展科學素質培訓,引導教師運用科學原理、從科學角度做好各類課程授課工作,提高現(xiàn)有教師做好科技教育的能力和水平。面向科技工作者開展科學傳播能力培訓,鼓勵各類有專業(yè)知識和科學教育能力的人員經(jīng)過培訓和考核后擔任校內外科技輔導員。


2.推進科學教育與培訓規(guī)范化建設。制定科學教育與培訓工作規(guī)范,合理確定科學教育標準和課時課程,完善科學教育與培訓標準及考核辦法。編寫和發(fā)行科學教育通用教材,以鮮活生動的事例將科學精神、科學思想和科學方法作為科學教育的重要內容,針對不同人群開展職業(yè)教育、成人教育和各類培訓科學教育教材的編寫。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)科學教育典型經(jīng)驗,加大科學教育優(yōu)秀教學成果的宣傳和推廣力度。堅持教育教學與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結合,增強公眾科學實驗、生產(chǎn)實習和技能實訓的成效。


3.合理規(guī)劃布局科學教育培訓基地和場所。調動社會資源積極參與科學教育和培訓資源建設,因地制宜建設新設施,特別是加強農(nóng)村、社區(qū)科學教育硬件設施建設。研究出臺相關政策,不斷提高現(xiàn)有教育和培訓設施的使用效率,鼓勵高等學校、科研院所、科技場館、職業(yè)學校、成人教育培訓機構、社區(qū)學校等積極參與科技教育和培訓工作。完善城鄉(xiāng)現(xiàn)代遠程教育體系,推動科學教育網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)優(yōu)質教育資源的有效傳播和共享。


(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭,省委宣傳部、省科技廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科學院、省社科聯(lián)、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)等部門配合)


(七)實施科普信息化工程。


1.加強對科普信息化的規(guī)劃設計。制定河北省科普信息化建設指導意見,明確全省科普信息化建設的重點領域和內容,加強對科普信息化建設的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。建立網(wǎng)絡科普傳播輿情實時監(jiān)測機制,加大對網(wǎng)絡科普的監(jiān)管力度。適應科普知識傳播渠道新變化,依靠互聯(lián)網(wǎng)推動科普手段創(chuàng)新、資源整合形式創(chuàng)新、社會動員方式創(chuàng)新,使越來越多的網(wǎng)民成為科普的參與者和受益者。


2.強化信息化公共平臺和手段建設。加大科普信息化投入,建立功能全面、安全穩(wěn)定的科普云平臺,推動科普信息資源的集成和共享服務。用好我省在全國率先注冊的“云科普”商標,整合我省研究力量加快推進云科普技術研究和開發(fā),在廣大農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等推廣普及云科普網(wǎng)絡終端。動員各方面力量開展科普信息化建設,做大做強“科普河北”網(wǎng)站,引導部門門戶網(wǎng)站加強科普專欄建設,豐富科普傳播形式和內容,打造品牌科普網(wǎng)站和科普欄目。建立科普信息審核機制,強化科普內容的科學性、權威性和時效性。


3.提升傳統(tǒng)媒體的科普傳播能力。推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,提升報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的科技傳播能力和力度,提升大眾傳媒的科技傳播質量和效果。電視臺、廣播電臺要制作更多適合在電視、廣播電臺和網(wǎng)絡同步傳播的科普作品,報刊增加電子版內容,通過社交網(wǎng)絡平臺、即時通信工具、APP等建立移動端科普傳播平臺,實現(xiàn)包括紙質出版、網(wǎng)絡傳播、移動終端傳播在內的多渠道全媒體傳播。


4.開展科普信息精準推送服務。依托大數(shù)據(jù)、云計算等技術手段,采集和挖掘公眾需求數(shù)據(jù),做好科普需求跟蹤分析,確定推送重點人群和重點內容。通過科普電子讀本定向分發(fā)、手機推送、電視推送、廣播推送、電影院在線推送、多媒體視窗推送等,定向、精準地將科普信息資源送達目標人群。做好實體型科普資源和科普設施的數(shù)字化轉化,推動虛擬現(xiàn)實科普工作開展。強化各類科普設施實現(xiàn)wifi全覆蓋,促進科普設施和場所科普活動線上線下結合,滿足公眾對科普信息的個性化需求。


(省委宣傳部、省科協(xié)牽頭,省教育廳、省科技廳、省環(huán)境保護廳、省農(nóng)業(yè)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省安全監(jiān)管局、省林業(yè)廳、省科學院、省社科聯(lián)、省總工會、團省委等部門配合)


(八)實施科普基礎設施工程。


1.將科技館建設納入地方基本建設規(guī)劃。加強對全省科技館建設的總體規(guī)劃和布局,積極推動河北特色科技館體系建設。到2020年完成河北科技館新館建設和運行開放。推動各市將科技館建設納入當?shù)鼗窘ㄔO規(guī)劃,“十三五”期間分別建成一座規(guī)模適中的綜合性科技館。經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)突出的縣(市、區(qū))要創(chuàng)造條件積極建設一座綜合科技館或產(chǎn)業(yè)科技館。加強省級數(shù)字科技館建設力度,推動虛擬現(xiàn)實技術在科技館展覽教育中的應用,落實綠色發(fā)展理念,提高網(wǎng)絡科普能力。


2.加強基層科普基礎設施建設。引導有條件的企事業(yè)單位圍繞產(chǎn)品和行業(yè)特點,建設一批具備科技教育、培訓、展示等多功能的綜合性科普活動場所并向社會開放。積極推動中小學校、社區(qū)、農(nóng)村圍繞教學、生活生產(chǎn)建設一批基層科技館和科普活動站。加大流動科技館和科普大篷車的配備力度,實現(xiàn)流動科普工作的“廣覆蓋、系列化、可持續(xù)”。鼓勵社會力量建設科普設施,支持民營科技館發(fā)展。


3.有效整合現(xiàn)有科普基礎設施資源。認真貫徹落實《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》(國發(fā)〔2014〕70號)精神,積極推動有條件的高等學校、科研機構、科技社團向公眾開放實驗室、陳列室和其他科技類設施。鼓勵高新技術企業(yè)對公眾開放研發(fā)機構、生產(chǎn)設施(流程、車間)或展覽館等,探索企業(yè)科普資源開發(fā)開放有效模式。整合國土資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、質量監(jiān)督、林業(yè)、地震、氣象等行業(yè)類科普基地,督促各類科普教育基地面向公眾開展科普活動。推動青少年宮、婦女兒童活動中心、各類培訓基地、文化場所、引導海洋館、主題公園、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、地質公園、動植物園、旅游景區(qū)、地震臺站、地震遺址遺跡等增加科技教育內容,開展科普活動。


4.制定完善各類科普基礎設施建設和管理的規(guī)范標準。根據(jù)科技館國家標準體系及相關標準規(guī)范,制定我省各級科技館建設規(guī)范標準,監(jiān)督指導科技館建設,開展科技館評級與分級評估。完善科技館管理和運行機制,提高科技館運行效率,擴大科技館免費開放試點范圍,建立健全科技館免費開放制度。制定完善科普教育基地管理制度,規(guī)范科普教育基地評選認證,加強對科普教育基地科普工作考核和動態(tài)管理。


(省發(fā)展改革委、省科技廳牽頭,省財政廳、省委宣傳部、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省環(huán)境保護廳、省農(nóng)業(yè)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省林業(yè)廳、省科學院、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省社科聯(lián)、省科協(xié)等部門配合)


(九)實施科普產(chǎn)業(yè)助力工程。


1.研究制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。根據(jù)國家政策制定我省貫徹落實措施,完善政策環(huán)境和運行規(guī)范,加強對科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導。建立科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,鼓勵社會資本投入科普產(chǎn)業(yè),積極探索運用PPP模式發(fā)展科普事業(yè)的方式和方法。支持科普產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)立項和成果轉化,制定科普產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和使用標準,完善對科普產(chǎn)品及研發(fā)項目的鑒定和驗收辦法。將科普產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)納入“雙創(chuàng)”和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的相關優(yōu)惠政策范圍,加大政策和財稅支持力度。


2.加大科普產(chǎn)品供給側結構性改革與創(chuàng)新。圍繞社會公眾關注,深度開展科普文章、科普視頻、科普微電影、科普動漫以及科普展教品的創(chuàng)作研發(fā),努力提高科普產(chǎn)品的有效供給。發(fā)揮科普作家協(xié)會、網(wǎng)絡科普聯(lián)盟等科技社團的作用,促進科學與文藝跨界合作,豐富創(chuàng)作內容。支持科研單位、科普場館、產(chǎn)學研中心及有關企業(yè)等建立科普產(chǎn)品研發(fā)中心,提高研發(fā)質量。搭建科技成果向科普產(chǎn)品轉化的平臺,推動原創(chuàng)性科普產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。


3.培育科普產(chǎn)業(yè)市場。加大科普產(chǎn)品和科普服務的推送力度,擴大科普產(chǎn)品市場需求。落實稅收優(yōu)惠政策,激活科普產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、流通和使用市場,發(fā)揮市場在科普資源配置中的主導作用。鼓勵在有條件的地方建立科普產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地,培育龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)集約化發(fā)展。加大政府購買科普產(chǎn)品和服務的力度,發(fā)揮行政調解的導向作用,引導和培育科普產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展。大力開發(fā)網(wǎng)絡科普資源,建立網(wǎng)絡交易平臺,推動網(wǎng)絡科普產(chǎn)品的線上線下交易。


(省科協(xié)牽頭,省教育廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省環(huán)境保護廳、省農(nóng)業(yè)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省新聞出版廣電局、省安全監(jiān)管局、省林業(yè)廳、省科學院、省社科聯(lián)、省總工會、團省委、省婦聯(lián)等部門配合)


(十)實施科普人才建設工程。


1.培養(yǎng)建立規(guī)模適中的科普專門人才隊伍。根據(jù)我省科普工作需要,著力培養(yǎng)高水平的科普研究和科普創(chuàng)作與開發(fā)人才隊伍,影視、動漫、出版特別是網(wǎng)絡新媒體的高端科普傳媒人才隊伍,愛科普、懂市場、會經(jīng)營的科普經(jīng)營管理人才隊伍。瞄準京津與其他?。▍^(qū)、市)以及國際科普人才資源,積極選拔和引進一批我省急需的高層次科普專門人才。立足我省資源,依托高等學校、科研院所及相關機構,大力培養(yǎng)科普理論研究、科普展覽設計、科普活動策劃、科普產(chǎn)品和科普經(jīng)營管理方面的專門人才。


2.加強科技人員科普兼職人才隊伍建設。將科普作為科研項目的有機組成部分進行考核驗收,引導科技人員結合自身專業(yè)和研發(fā)項目開展面向公眾的科普工作,讓公眾理解科學技術。加強科學教師兼職人才隊伍建設,結合學校教育課程改革,增加科學教師數(shù)量,引導鼓勵基礎課程教師投身科普工作,在工作量計算和績效考核中給予政策認同。建立農(nóng)村實用人才科普兼職人才隊伍,培養(yǎng)農(nóng)村科普帶頭人,支持其建立領辦農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)民合作社和農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會,發(fā)揮其在農(nóng)村科普工作中的示范引領作用。


3.大力發(fā)展科普志愿者隊伍。充分發(fā)揮大學生的優(yōu)勢和積極性,結合科普工作組織大學生社會實踐活動,動員更多的大學生參與科普志愿服務。邀請退(離)休科技人員特別是老專家、老教授參與科普志愿服務活動,擔任青少年校外科技輔導員、社區(qū)科普大學兼職教師、農(nóng)村和企業(yè)科普指導員。組織有關科普事業(yè)單位、科普場館、青少年宮、科普教育基地等科普組織和場所的工作人員在做好本職工作的同時,積極開展多種形式的科普志愿服務活動。


4.加強對各類科普人才及隊伍的服務管理。研究建立科普人才評價體系,推動有利于科普人才成長、發(fā)展的技術職務評定和晉級考核工作。健全科普人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和推薦表彰機制,做好科普事業(yè)貢獻獎的評選表彰工作。抓好科普人才繼續(xù)教育,加大對科普人才培訓和知識更新力度。尊重和保護科普人才的勞動成果,保護科普工作者的知識產(chǎn)權。成立河北省科普志愿者協(xié)會,大力推動全社會科普志愿者組織建設,加強科普志愿者的服務管理,建立科普志愿者動員機制,為科普志愿活動搭建服務平臺,推動全社會科普志愿服務活動開展。


(省委組織部、省科協(xié)、省人力資源社會保障廳牽頭,省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省環(huán)境保護廳、省農(nóng)業(yè)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省新聞出版廣電局、省安全監(jiān)管局、省林業(yè)廳、省科學院、省社科聯(lián)、省總工會、團省委、省婦聯(lián)等部門配合)


三、保障措施


(一)加強組織領導。充分發(fā)揮省全民科學素質工作領導小組職能作用。領導小組成員單位要將有關任務納入本部門本系統(tǒng)的工作規(guī)劃和計劃,切實履行職責。領導小組辦公室要做好組織協(xié)調工作。各市、縣(市、區(qū))政府要把全民科學素質建設作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要舉措,納入本地“十三五”總體規(guī)劃和年度工作計劃,加大投入、完善政策,推動行政區(qū)域內全民科學素質建設的全面開展。


(二)完善體制機制。完善全民科學素質建設的共建機制,堅持“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的原則,明確職責分工,推進信息共享,實施共建管理,形成部門單位和社會力量齊抓共管的工作格局。建立全民科學素質監(jiān)測評估體系,加強對全民科學素質建設的監(jiān)督督導,定期開展公民科學素質調查,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。建立完善全民科學素質建設動員機制,將全民科學素質建設納入對市、縣(市、區(qū))政府和省直有關部門的目標管理考核內容,依法落實全民科學素質建設和科普活動經(jīng)費,引導社會資本積極投入全民科學素質建設工程和項目。


(三)加大宣傳力度。在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推進京津冀協(xié)同發(fā)展和建設經(jīng)濟強省、美麗河北及有關民生工程建設中要體現(xiàn)公民科學素質建設的目標、要求和任務,體現(xiàn)全民科學素質建設的基礎性要求。按照規(guī)定開展對全民科學素質建設先進集體和個人的宣傳獎勵,加強典型宣傳和經(jīng)驗總結推廣。









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