冀政辦發(fā)〔2016〕10號(hào)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省旅游發(fā)展委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》
河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省旅游發(fā)展委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知
冀政辦發(fā)〔2016〕10號(hào)
各市(含定州、辛集市)人民政府,省政府各部門:
《河北省旅游發(fā)展委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
河北省人民政府辦公廳
2016年2月6日
河北省旅游發(fā)展委員會(huì)
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)中央和省政府有關(guān)精神,將河北省旅游局更名為河北省旅游發(fā)展委員會(huì),由省政府直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為省政府組成部門。
一、主要職責(zé)
(一)統(tǒng)籌全省旅游業(yè)的改革發(fā)展,擬訂全省旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和措施并組織實(shí)施;擬訂全省旅游人才發(fā)展規(guī)劃;培育、引導(dǎo)和扶持全省旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,組織構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)業(yè)體系。
(二)貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展旅游業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;擬訂全省旅游業(yè)相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案;對(duì)全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)旅游統(tǒng)計(jì)和行業(yè)信息、新聞發(fā)布工作。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門間的旅游合作與融合發(fā)展;統(tǒng)籌省內(nèi)跨區(qū)域旅游資源規(guī)劃、開發(fā)、整合及利用;開展旅游對(duì)外交流與合作;推動(dòng)京津冀旅游協(xié)同發(fā)展;承擔(dān)省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(四)擬訂全省旅游市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施;參與國(guó)家或地區(qū)并組織本省旅游整體形象的對(duì)外宣傳和重大旅游推廣活動(dòng);組織協(xié)調(diào)重大旅游節(jié)慶和會(huì)展活動(dòng),培育旅游品牌;收集、發(fā)布國(guó)(境)內(nèi)外旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息。
(五)組織全省旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和相關(guān)保護(hù)工作;指導(dǎo)全省重點(diǎn)旅游區(qū)域、旅游目的地和旅游線路的規(guī)劃開發(fā),引導(dǎo)社會(huì)資本投資旅游業(yè);加大全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌力度,會(huì)同有關(guān)部門開展旅游產(chǎn)業(yè)投資和重大旅游項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作;促進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展和旅游帶動(dòng)就業(yè)及扶貧工作;協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省假日旅游和紅色旅游工作。
(六)負(fù)責(zé)全省旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,規(guī)范旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為;建立健全旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益;負(fù)責(zé)全省旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)旅游行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作,綜合協(xié)調(diào)旅游安全的監(jiān)督管理;制定旅游行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,與相關(guān)部門協(xié)調(diào)建立旅游應(yīng)急救援體系。
(七)協(xié)調(diào)推進(jìn)全省旅游公共服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)智慧旅游、旅游集散、旅游公共信息、咨詢服務(wù)體系和公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè);組織協(xié)調(diào)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、改造和管理工作;推動(dòng)旅游服務(wù)的便利化;指導(dǎo)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè)。
(八)組織指導(dǎo)入境旅游和省內(nèi)公民出境旅游工作;依法核準(zhǔn)在我省設(shè)立外商投資旅行社相關(guān)業(yè)務(wù)、核發(fā)導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證;指導(dǎo)特種旅游相關(guān)工作。
(九)指導(dǎo)全省旅游行業(yè)人才培養(yǎng)工作;承擔(dān)導(dǎo)游從業(yè)人員資格核準(zhǔn)相關(guān)工作,指導(dǎo)實(shí)施旅游從業(yè)人員職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(十)依法指導(dǎo)省旅游投資集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)工作。
(十一)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
根據(jù)上述職責(zé),河北省旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)的督查督辦工作;負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、公文辦理、審核等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)公務(wù)接待、值班、信訪、安全保密、政務(wù)公開等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)行政管理、制度建設(shè)、后勤保障等工作;負(fù)責(zé)編報(bào)部門預(yù)決算;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。
(二)政策法規(guī)處。負(fù)責(zé)調(diào)查研究全省旅游工作并提出政策建議;起草旅游業(yè)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案;負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和旅游行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提供旅游政策法規(guī)咨詢服務(wù);負(fù)責(zé)各類年鑒、志書的編撰工作,負(fù)責(zé)重要文稿的起草工作;承擔(dān)旅游體制機(jī)制改革工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政綜合工作,承擔(dān)行政復(fù)議、應(yīng)訴等有關(guān)法律事務(wù),承擔(dān)機(jī)關(guān)行政規(guī)范性文件的合法性審核和備案工作。
(三)綜合協(xié)調(diào)處。承擔(dān)全省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作;推動(dòng)區(qū)域旅游合作體系建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)京津冀旅游交流合作與融合發(fā)展;協(xié)調(diào)和指導(dǎo)假日旅游和紅色旅游相關(guān)工作;承擔(dān)旅游發(fā)展委員會(huì)相關(guān)組成部門的綜合協(xié)調(diào)工作。
(四)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃處。擬訂全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和措施;負(fù)責(zé)旅游扶貧和對(duì)口支援工作;引導(dǎo)社會(huì)資本參與旅游開發(fā),協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)投資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng);推動(dòng)旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)、扶持和促進(jìn)休閑游、度假游、體驗(yàn)游、自助游、民俗游和鄉(xiāng)村游等旅游新業(yè)態(tài)的健康快速發(fā)展;組織開展旅游資源普查,承擔(dān)旅游資源規(guī)劃、開發(fā)、利用和相關(guān)保護(hù)工作;指導(dǎo)旅游目的地體系、旅游度假區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、旅游景區(qū)及旅游扶貧區(qū)等區(qū)域旅游規(guī)劃建設(shè)工作;指導(dǎo)旅游商品開發(fā)工作。
(五)市場(chǎng)開發(fā)處。擬訂全省旅游市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施;培育完善旅游市場(chǎng)體系;組織開展重點(diǎn)旅游區(qū)域、旅游線路、旅游目的地的市場(chǎng)推廣促銷活動(dòng);策劃組織協(xié)調(diào)大型或?qū)n}旅游及傳統(tǒng)假日旅游的節(jié)慶活動(dòng),指導(dǎo)市、縣旅游節(jié)慶工作;培育旅游品牌;負(fù)責(zé)國(guó)(境)內(nèi)外旅游市場(chǎng)調(diào)研、開發(fā)和促銷工作,收集、利用國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息;組織協(xié)調(diào)國(guó)際及港澳臺(tái)地區(qū)旅游交流與合作;承擔(dān)大型旅游交易會(huì)的相關(guān)事務(wù)。
(六)監(jiān)督管理處。綜合協(xié)調(diào)全省旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理;組織開展旅游者滿意度評(píng)估,建立與相關(guān)職能部門分工合作的旅游綜合執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法體系,指導(dǎo)旅游投訴處理;承擔(dān)旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,依法發(fā)布旅游安全信息;擬訂旅游行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)處置緊急救援工作;規(guī)范旅游保險(xiǎn)、協(xié)調(diào)旅游援助工作;指導(dǎo)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè);負(fù)責(zé)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范管理旅游企業(yè)及從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為;依法審批及監(jiān)督管理有關(guān)行政審批事項(xiàng);負(fù)責(zé)出境旅游團(tuán)隊(duì)簽證、專辦員資格審查等工作;指導(dǎo)旅游行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作。
(七)公共服務(wù)處。負(fù)責(zé)全省旅游整體形象的策劃、設(shè)計(jì)和宣傳工作;負(fù)責(zé)全省旅游政務(wù)宣傳和新聞發(fā)布工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類媒體的聯(lián)絡(luò)工作,建立媒體與網(wǎng)絡(luò)+旅游宣傳推介體系;指導(dǎo)全省旅游信息平臺(tái)建設(shè),建立完善旅游資訊資料體系;負(fù)責(zé)全省旅游公共服務(wù)體系的建設(shè)和管理;組織協(xié)調(diào)景觀標(biāo)識(shí)、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、服務(wù)標(biāo)識(shí)、無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和管理;指導(dǎo)建立全省智慧旅游體系、旅游集散體系、咨詢服務(wù)體系;推動(dòng)旅游服務(wù)的便利化。
(八)人事處。擬訂全省旅游人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范從業(yè)人員資格和流動(dòng);承擔(dān)導(dǎo)游人員資格(等級(jí))考試考務(wù)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人事、編制管理工作,指導(dǎo)直屬事業(yè)單位人事、編制管理等工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群及紀(jì)委工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位離退休人員的管理與服務(wù)工作。
三、人員編制
河北省旅游發(fā)展委員會(huì)機(jī)關(guān)行政編制64名。其中,主任1名、副主任3名;正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名。
機(jī)關(guān)工勤人員編制7名。
四、附則
本規(guī)定由河北省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由河北省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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