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河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋的實(shí)施意見(jiàn)
冀政辦發(fā)〔2015〕45號(hào)
各市(含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕78號(hào)）精神，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，拓展農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、總體目標(biāo)
到2016年底，在全省實(shí)現(xiàn)縣域農(nóng)村電子商務(wù)體系全覆蓋、農(nóng)村電子商務(wù)雙向流通渠道全覆蓋、行政村電子商務(wù)應(yīng)用全覆蓋。農(nóng)村電子商務(wù)在解決買(mǎi)難賣(mài)難、創(chuàng)業(yè)增收、扶貧開(kāi)發(fā)等方面取得初步成效，力爭(zhēng)全省農(nóng)村電子商務(wù)交易額達(dá)到2800億元，占全省電子商務(wù)交易額的12%。
到2020年，初步建成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、安全可靠、綠色環(huán)保的農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)體系，在降低農(nóng)村流通成本、推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、帶動(dòng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)等方面取得明顯成效。力爭(zhēng)全省農(nóng)村電子商務(wù)交易額突破9000億元，占全省電子商務(wù)交易總額的20%以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系。
1.構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。支持各類(lèi)企業(yè)或社會(huì)力量參與農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)，整合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)品資源，提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平，培育特色品牌，開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)數(shù)據(jù)采集分析，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)數(shù)據(jù)互通共享。鼓勵(lì)電商企業(yè)加強(qiáng)與萬(wàn)村千鄉(xiāng)、郵政便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、供銷(xiāo)社、超市等流通主體的合作，新建或改造農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，支持其拓展服務(wù)功能，提高電子商務(wù)應(yīng)用水平。到2016年底，農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心覆蓋所有縣（市），農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)覆蓋所有行政村。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
2.健全農(nóng)村電子商務(wù)三級(jí)配送體系。加強(qiáng)交通運(yùn)輸、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、供銷(xiāo)、郵政等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，建立農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的共享機(jī)制,推動(dòng)多站合一、資源共享。（省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省郵政局、省農(nóng)業(yè)廳、省供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)）
建設(shè)和改造縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”。到2016年底實(shí)現(xiàn)物流配送中心覆蓋所有縣（市）。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）
3.完善農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，支持農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)寬帶建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，在有條件的行政村推廣4G應(yīng)用，2016年底基本實(shí)現(xiàn)行政村寬帶全覆蓋。（省通信管理局負(fù)責(zé)）
加快農(nóng)村公路建設(shè)，打通斷頭路，完善“村村通”工程，提供便利的交通運(yùn)輸支撐體系。（省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）
（二）培育多元化農(nóng)村電子商務(wù)主體。
1.發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)主體作用。培育本地電子商務(wù)企業(yè)，發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，整合各類(lèi)資源，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。鼓勵(lì)省外電子商務(wù)企業(yè)在我省投資發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，為其注冊(cè)提供便利，借助其平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，完善、拓展、創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式。支持本地農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)與省外企業(yè)合作，共同推動(dòng)區(qū)域農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。（省商務(wù)廳、省工商局負(fù)責(zé)）
2.鼓勵(lì)各類(lèi)資本發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。支持電商、物流、商貿(mào)、金融、郵政、快遞等各類(lèi)社會(huì)資本整合優(yōu)勢(shì)資源，共同推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。（省商務(wù)廳、省金融辦、省郵政局負(fù)責(zé)）
引導(dǎo)返鄉(xiāng)高等學(xué)校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年、巾幗致富帶頭人、退伍軍人等參與農(nóng)村電子商務(wù)，發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)主體。（省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、團(tuán)省委、省教育廳、省婦聯(lián)負(fù)責(zé)）
支持第三方電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新和拓展農(nóng)村電子商務(wù)業(yè)務(wù)。（省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)）
3.積極培育農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù)，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供咨詢、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、網(wǎng)店建設(shè)、品牌培育、品質(zhì)控制、營(yíng)銷(xiāo)推廣、物流解決、代理運(yùn)營(yíng)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，培育一批扎根農(nóng)村的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
（三）提升農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平。
1.建設(shè)新型農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)。改造現(xiàn)有農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)向基層網(wǎng)點(diǎn)提供B2B網(wǎng)上商品批發(fā)和配送服務(wù)。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
支持電子商務(wù)企業(yè)渠道下沉，充分利用“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、信息進(jìn)村入戶、郵政、供銷(xiāo)合作社和商貿(mào)企業(yè)等現(xiàn)有農(nóng)村渠道資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。（省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省郵政局、省供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)）
2.創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)品交易模式。支持企業(yè)整合農(nóng)產(chǎn)品、林果產(chǎn)品、農(nóng)村制品等農(nóng)村產(chǎn)品資源，按照網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)需求打造個(gè)性化的特色農(nóng)村產(chǎn)品。引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)在第三方電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)地方特色館，促進(jìn)“三品一標(biāo)”“名特優(yōu)新”“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷(xiāo)售。（省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
鼓勵(lì)大型生產(chǎn)基地和流通企業(yè)探索建立高效銜接的農(nóng)產(chǎn)品O2O交易模式。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與郵政局（所）、快遞網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)對(duì)接，開(kāi)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品“基地+社區(qū)直供”電子商務(wù)業(yè)務(wù)。（省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省供銷(xiāo)社、省郵政局負(fù)責(zé)）
開(kāi)發(fā)“智慧旅游”項(xiàng)目，對(duì)接第三方旅游電子商務(wù)平臺(tái)，結(jié)合地域特色旅游資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等個(gè)性化、體驗(yàn)式的農(nóng)村電子商務(wù)。（省旅游局負(fù)責(zé)）
3.發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)。依托電子商務(wù)平臺(tái)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)資店、供銷(xiāo)合作社農(nóng)資連鎖店、農(nóng)村郵政局（所）、鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等，提供測(cè)土配方施肥服務(wù)，開(kāi)展化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料電子商務(wù)，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠、可追溯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。鼓勵(lì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)直營(yíng)直銷(xiāo)。組織農(nóng)資企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)，將農(nóng)資研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售與指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)終端提供農(nóng)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)體系建設(shè)。（省供銷(xiāo)社、省農(nóng)業(yè)廳、省郵政局負(fù)責(zé)）
4.提升農(nóng)村服務(wù)業(yè)水平。按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，逐步增加農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)多用，縮小城鄉(xiāng)居民在商品和服務(wù)消費(fèi)上的差距。鼓勵(lì)行政村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與服務(wù)業(yè)企業(yè)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作，提高大數(shù)據(jù)分析能力，在不斷完善農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物功能的基礎(chǔ)上，逐步增加手機(jī)充值、票務(wù)代購(gòu)、水電氣費(fèi)繳納、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、小額取現(xiàn)、信用貸款、家電維修、養(yǎng)老、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)等功能，進(jìn)一步提高農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)水平。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
5.推動(dòng)電子商務(wù)在扶貧開(kāi)發(fā)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的應(yīng)用。結(jié)合省“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”行動(dòng)實(shí)施方案，不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，將電子商務(wù)和扶貧開(kāi)發(fā)工作緊密結(jié)合。根據(jù)貧困縣產(chǎn)業(yè)特色和基礎(chǔ)條件，分類(lèi)確定電子商務(wù)扶貧的重點(diǎn)任務(wù)，增強(qiáng)扶貧工作的針對(duì)性和有效性，推動(dòng)電子商務(wù)扶貧工程深入開(kāi)展。加強(qiáng)與大型電子商務(wù)平臺(tái)合作，拓寬合作領(lǐng)域，探索創(chuàng)新電子商務(wù)扶貧模式，開(kāi)辟貧困老區(qū)特色產(chǎn)品交易專(zhuān)區(qū)，提高貧困地區(qū)農(nóng)民收入。（省扶貧辦、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
制定全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)五年計(jì)劃，確定美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村電子商務(wù)站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用。（省商務(wù)廳、省供銷(xiāo)社、省美麗鄉(xiāng)村辦負(fù)責(zé)）
三、政策措施
（一）強(qiáng)化要素支撐。
1.加大培訓(xùn)工作力度。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)工作的組織指導(dǎo)，依托現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目和各類(lèi)培訓(xùn)資源，對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民等進(jìn)行電子商務(wù)政策、理論、運(yùn)營(yíng)、操作等方面的培訓(xùn)。有條件的地區(qū)要建立專(zhuān)業(yè)的電子商務(wù)人才培訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍，培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才。引導(dǎo)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的電子商務(wù)從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展，培養(yǎng)和帶動(dòng)一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員。（省商務(wù)廳、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)）
2.加大財(cái)稅支持力度。加大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)在基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、公共服務(wù)補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、人才引進(jìn)培養(yǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的扶持力度，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等多種形式，統(tǒng)籌安排服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)資金，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。2016年統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)資金2.88億元用于行政村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。創(chuàng)新財(cái)政支持方式，積極探索建立基金、股權(quán)投資、PPP等模式，增強(qiáng)財(cái)政資金的支持效果。（省財(cái)政廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
對(duì)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)，可按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。積極推廣網(wǎng)上辦稅服務(wù)和電子發(fā)票應(yīng)用。（省國(guó)稅局、省地稅局、省科技廳負(fù)責(zé)）
3.加大金融支持力度。鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)、滿足農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需求的金融產(chǎn)品。創(chuàng)新金融服務(wù)，加大對(duì)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的支持力度，結(jié)合“農(nóng)村青年電商培育工程”，設(shè)計(jì)“青”字號(hào)電商創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)項(xiàng)目，在授信額度、利率優(yōu)惠等方面重點(diǎn)向電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)青年傾斜。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適用于農(nóng)村電子商務(wù)的產(chǎn)品，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為客戶提供信息咨詢、網(wǎng)上投保、承保等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。（省金融辦、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、人行石家莊中心支行、河北銀監(jiān)局、河北保監(jiān)局負(fù)責(zé)）
4.加大用地支持力度。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況下，利用空置廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等存量房產(chǎn)幫助企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，優(yōu)先保障列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的電子商務(wù)龍頭企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)和重大電子商務(wù)項(xiàng)目的用地供應(yīng)。（省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)）
（二）營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
1.開(kāi)展示范和宣傳推廣。開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，總結(jié)示范地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)成效突出的經(jīng)營(yíng)主體及個(gè)人進(jìn)行宣傳推介，對(duì)適合農(nóng)村發(fā)展需求的農(nóng)村電子商務(wù)模式進(jìn)行總結(jié)推廣。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
利用互聯(lián)網(wǎng)、電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊等媒介，加大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的宣傳推廣力度。（省委宣傳部、省新聞出版廣電局負(fù)責(zé)）
2.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)。結(jié)合百萬(wàn)大學(xué)生和青年教師寒暑假進(jìn)農(nóng)村“體驗(yàn)省情·服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動(dòng)、“農(nóng)村青年電商培育工程”和“互聯(lián)網(wǎng)+巾幗電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)”，營(yíng)造農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。（省教育廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)負(fù)責(zé)）
開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)熱情。引導(dǎo)具有特色商品生產(chǎn)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村開(kāi)展電子商務(wù)，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
3.搭建發(fā)展平臺(tái)。鼓勵(lì)電子商務(wù)基礎(chǔ)較好的地區(qū)建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)或綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心，發(fā)揮孵化功能，為當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者等提供低成本的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)通信、倉(cāng)儲(chǔ)配送等公共服務(wù)，推動(dòng)網(wǎng)商在農(nóng)村的集聚發(fā)展，加快電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)規(guī)范化、集約化發(fā)展。（省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）
（三）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
1.建立安全監(jiān)督機(jī)制。指導(dǎo)各地依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)許可或備案管理（法律、法規(guī)規(guī)定不需要辦理許可或備案的除外）。（省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
推廣商品條碼在農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用，逐步納入全省農(nóng)村產(chǎn)品電子商務(wù)溯源體系，從源頭防止假冒偽劣商品進(jìn)入交易環(huán)節(jié)。（省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）
嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)上銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法行為，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。（省工商局負(fù)責(zé)）
2.完善質(zhì)量保障體系。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，推動(dòng)建立科學(xué)合理的質(zhì)量保障模式。（省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳負(fù)責(zé))
依托現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)資源，對(duì)接質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，強(qiáng)化上下游追溯體系對(duì)接和信息互通共享，不斷擴(kuò)大追溯體系覆蓋面，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程可追溯。（省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省工商局、省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)）
3.推進(jìn)誠(chéng)信環(huán)境建設(shè)。構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)誠(chéng)信體系，建立建全誠(chéng)信“黑名單”制度，提高失信成本，促進(jìn)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。督促第三方平臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范主體準(zhǔn)入，遏制“刷信用”等欺詐行為。支持建立第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)建立會(huì)員信用檔案，推動(dòng)具有上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)系的行業(yè)協(xié)會(huì)建立信用信息共享機(jī)制。（省發(fā)展改革委、省工商局負(fù)責(zé)）
建立省農(nóng)村電子商務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，省商務(wù)廳作為推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋的牽頭部門(mén)，要指導(dǎo)成立省農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督查，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各部門(mén)要明確分工，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各地要結(jié)合實(shí)際，建立協(xié)調(diào)議事機(jī)制，根據(jù)縣域特點(diǎn)制定有針對(duì)性的具體措施，分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋。
河北省人民政府辦公廳
2015年12月18日
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