冀政辦字〔2015〕50號《河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省工業(yè)領域推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實施方案(2015-2017年)的通知》
河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省工業(yè)領域推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實施方案(2015-2017年)的通知
冀政辦字〔2015〕50號
各設區(qū)市人民政府,省直管縣(市)人民政府,省政府有關部門:
《河北省工業(yè)領域推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實施方案(2015-2017年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真組織實施。
河北省人民政府辦公廳
2015年4月20日
河北省工業(yè)領域推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實施方案
(2015-2017年)
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)〔2015〕8號)和《中共河北省委河北省人民政府關于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推進產(chǎn)業(yè)轉型升級的意見》(冀發(fā)〔2015〕2號)精神,推進全省工業(yè)領域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,制定本實施方案。
一、目標要求
堅持市場導向、企業(yè)主體、政府推動,在全省工業(yè)領域全面實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織結構創(chuàng)新和業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新六大創(chuàng)新行動,全面提升工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動河北制造向河北智造、河北創(chuàng)造轉變。力爭到2017年,全省工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力有明顯增強,產(chǎn)業(yè)轉型升級有明顯進展,以綠色、循環(huán)、低碳為主要特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到23%,高新技術產(chǎn)業(yè)占比達到15%;工業(yè)主營業(yè)務收入利潤率達到全國平均水平,全員勞動生產(chǎn)率年均增長8%左右;兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達到78;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗比2014年下降15%以上,固體廢棄物綜合利用率比2014年提高5%。
技術創(chuàng)新??萍歼M步對全省經(jīng)濟增長的貢獻率達到55%以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入比達到0.7%以上,骨干優(yōu)勢企業(yè)研發(fā)投入占比達到3%以上,全省大中型企業(yè)建立研發(fā)機構比例達到25%,有效發(fā)明專利擁有量年均增長10%以上,大中型企業(yè)數(shù)控化率達到75%。
產(chǎn)品創(chuàng)新。省名牌產(chǎn)品動態(tài)保持在1000項以上,其中高技術含量、高附加值產(chǎn)品達到500項以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到8%以上。
管理創(chuàng)新。與市場相適應的企業(yè)管理創(chuàng)新機制初步建立,現(xiàn)代化管理方法在大中型企業(yè)普及程度達到70%以上,企業(yè)資源管理計劃(ERP)普及率達到80%以上;對標工作深入開展,參與制定國家和行業(yè)標準達到60項以上。
組織結構創(chuàng)新。主營業(yè)務收入超百億元企業(yè)達到60家以上,全國制造業(yè)500強企業(yè)達到40家以上,高新技術企業(yè)達到2000家以上,科技型中小企業(yè)達到3萬家以上,超億元的科技小巨人企業(yè)達到1500家以上。
業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新。物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關產(chǎn)值達到1500億元以上,云計算與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)帶動相關軟件與服務業(yè)及相關終端產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值達到1500億元以上,電子商務交易額超過1.8萬億元。
二、主要任務
(一)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新行動。
1.打造產(chǎn)業(yè)升級版。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,依托創(chuàng)新鏈提升價值鏈,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進,扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、打造局部強勢。裝備制造業(yè)以高端化、智能化、鏈式化、服務化為主攻方向,重點發(fā)展交通運輸裝備、工程和專用裝備、智能裝備、基礎裝備四大產(chǎn)業(yè)鏈,高端裝備制造業(yè)占比達到15%以上;鋼鐵行業(yè)以裝備大型化、生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品精品化、服務信息化為主攻方向,加大進口替代產(chǎn)品研究開發(fā)力度,做強做精主業(yè),做大做優(yōu)衍生產(chǎn)業(yè),推進節(jié)能減排和綠色發(fā)展,優(yōu)質(zhì)鋼比重達到15%以上;石油和化學工業(yè)以基地化、集約化、綠色化、循環(huán)化為主攻方向,推進石油化工、煤化工、鹽化工和精細化工產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)發(fā)展,精細化率達到45%左右;汽車行業(yè)以特色化、規(guī)?;?、精品化為主攻方向,做強整車,做精專用車,做專零部件,發(fā)展新能源汽車,構建從整車到發(fā)動機、制動系統(tǒng)、輪轂及總成、動力電池等配套件的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條,汽車產(chǎn)量達到200萬輛,新能源汽車生產(chǎn)能力達到4萬輛以上;食品行業(yè)以突出特色、集約集聚、精深加工、質(zhì)量安全為主攻方向,重點發(fā)展糧油加工、方便食品、乳制品、飲料酒四大產(chǎn)業(yè)鏈,食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比提高到1.2∶1;建材行業(yè)以布局優(yōu)化、產(chǎn)品新型、綠色低碳為主攻方向,重點發(fā)展高端水泥基產(chǎn)品、高端玻璃產(chǎn)品和玻璃深加工、新型建材等產(chǎn)業(yè)鏈,玻璃產(chǎn)品深加工率達到50%以上,新型建材在全省建筑工程平均使用率達到70%;紡織服裝行業(yè)以高端化、品牌化、特色化為主攻方向,做優(yōu)做強高性能纖維及復合材料、高端紡織品、自主品牌服裝三大產(chǎn)業(yè)鏈,終端產(chǎn)品銷售收入比重達到33%以上;醫(yī)藥行業(yè)以創(chuàng)仿結合、特色突出、集約集聚、規(guī)模支撐為主攻方向,重點發(fā)展生物制藥、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈,調(diào)整提升化學藥,主營業(yè)務收入達到1300億元左右,化學原料藥和制劑比重5∶5;新一代信息技術產(chǎn)業(yè)以延伸鏈條、強化基礎、應用驅(qū)動為主攻方向,重點發(fā)展新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、半導體照明、衛(wèi)星導航及通信五大產(chǎn)業(yè)鏈,主營業(yè)務收入達到1800億元;新能源產(chǎn)業(yè)以鏈式化、集群化、服務化為主攻方向,做強太陽能光伏、風力發(fā)電、智能電網(wǎng)三大產(chǎn)業(yè)鏈,單晶硅電池的轉換效率力爭達到21%,多晶硅電池力爭達到19%;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以需求牽引、加快引進、培育本土、延伸服務為主攻方向,開發(fā)一批節(jié)能環(huán)保重大裝備,培育一批節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢骨干企業(yè),形成一批具有較強競爭力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保服務品牌,主營業(yè)務收入達到4300億元。
2.推進兩化深度融合。實施智能制造創(chuàng)新工程。積極落實“中國制造2025”,力爭重點行業(yè)智能制造實現(xiàn)新突破。著力推進兩個IT(Industry Technology&Information Technology)融合和倍增發(fā)展,全面提升制造業(yè)產(chǎn)品、裝備、生產(chǎn)、管理和服務的智能化應用水平。加快發(fā)展以數(shù)控機床、智能生產(chǎn)線等為重點的智能裝備產(chǎn)業(yè)和以增材制造(3D打?。?、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧家庭、智能可穿戴設備等為重點的智能產(chǎn)品。大力推進智能制造生產(chǎn)模式,在冶金、化工、食品等領域,開展以智能工廠為代表的流程制造試點示范;在汽車、輕工、電子信息等領域,開展以數(shù)字化車間為代表的離散制造試點示范。積極爭列國家智能工廠、數(shù)字化車間試點示范。加快機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展和推廣應用。依托電子信息、專用裝備、國防軍工等產(chǎn)業(yè)和唐山開元、廊坊智通、衡水泰華偉業(yè)等骨干企業(yè),打造機器人整機、關鍵零部件制造及集成應用專業(yè)基地。加大工業(yè)機器人、服務機器人應用,推動制造過程的智能化、柔性化和敏捷化升級,促進機器人市場規(guī)模擴張。工業(yè)機器人密度(每萬名員工使用機器人臺數(shù))達到50。加速兩化融合工作推進步伐。支持大中型企業(yè)開展研發(fā)制造一體化、管理生產(chǎn)一體化、產(chǎn)供銷一體化、財務業(yè)務一體化等信息化綜合集成應用和全流程、全業(yè)務、整體性解決方案推廣應用。引導企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標和兩化融合整體性評估,推廣普及企業(yè)首席信息官制度。主要行業(yè)大中型工業(yè)企業(yè)數(shù)字化設計工具普及率達到90%。
3.推進京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展率先突破。著力打造五條協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶。建設京津廊高新技術產(chǎn)業(yè)帶,重點發(fā)展電子信息、高端裝備、航空航天、生物醫(yī)藥等;建設沿海臨港產(chǎn)業(yè)帶,重點發(fā)展精品鋼鐵、成套裝備、現(xiàn)代石化等;建設京廣線先進制造產(chǎn)業(yè)帶,重點發(fā)展汽車、生物醫(yī)藥、高端裝備、電子信息、新能源、新材料等;建設京九線特色輕紡和高新技術產(chǎn)業(yè)帶,重點發(fā)展綠色食品、紡織服裝、智能制造等;建設張承綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶,重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、清潔能源、尾礦利用、新材料等。實施產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式推廣工程。“京津研發(fā)+河北轉化”模式,吸引京津創(chuàng)新成果向我省加速聚集,促進京津科技成果在我省加速轉化?!昂颖睘橹?提升能力”模式,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進京津基礎科技資源與我省應用研發(fā)和產(chǎn)業(yè)基礎相結合,增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力。“產(chǎn)業(yè)集群+技術平臺”模式,在50個特色明顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,京冀共建100個產(chǎn)業(yè)共性技術平臺。推動產(chǎn)業(yè)承接和互動合作。以40家示范園區(qū)為依托,完善產(chǎn)業(yè)配套和公共服務體系建設,加大產(chǎn)業(yè)承接和對接合作。探索京津冀三地共建共管共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,重點推進北京新機場臨空經(jīng)濟合作區(qū)、京冀曹妃甸現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)、渤海新區(qū)北京生物醫(yī)藥園、亦莊廊坊產(chǎn)業(yè)園和津冀涉縣天鐵循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)等合作園區(qū)建設。加快北京現(xiàn)代第四工廠、首鋼京唐二期、張北數(shù)據(jù)中心等項目建設。
(二)技術創(chuàng)新行動。
1.啟動新一輪技術改造。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術改造全覆蓋。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、鏈條化、智能化、綠色化的發(fā)展方向,以改工藝、改裝備、改產(chǎn)品和改管理為重點,全面推進新一輪技術改造。鼓勵首臺(套)裝備的使用和新技術首購首用,開展核心設備更新和升級換代行動,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)80%的核心裝備達到國際先進水平。技術改造資金重點投向創(chuàng)新型領軍企業(yè)和項目。技術改造投資占工業(yè)投資比重保持在60%以上。實施重點技術改造專項。以千項技術改造項目為重點,推進鋼鐵精品化、裝備拓展升級、石化鏈條延伸、汽車提質(zhì)擴能、新型建材綠色高端化、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)藥GMP改造、電子信息提升、乳粉培育壯大、服裝品牌提升、平板玻璃深加工和焦化化產(chǎn)等12個專項,實施工業(yè)強基、公共服務能力提升、節(jié)能減排和兩化深度融合四大工程。鼓勵企業(yè)積極承擔核高基、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備等國家科技重大專項。推廣應用節(jié)能減排先進技術。大力推進余熱余壓發(fā)電、在線仿真等技術應用,鋼鐵、水泥、電力、玻璃行業(yè)國控、省控企業(yè)實行IC卡在線監(jiān)測,加強污染物排放總量和濃度控制,80%以上行業(yè)大型骨干企業(yè)建立能源管理中心。利用先進適用技術改造工業(yè)燃煤鍋爐,實施一批清潔生產(chǎn)示范項目。以紡織染整、造紙、制藥等高耗水行業(yè)為重點,推廣節(jié)水和清潔生產(chǎn)工藝技術,提高中水回用和水的重復利用率。化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量比2014年分別削減3%、4.5%、3%和7%以上。
2.構建產(chǎn)學研用創(chuàng)新體系。建設示范基地。依托重點骨干企業(yè),吸納上下游配套企業(yè),聯(lián)合高校和科研院所,在技術標準、關鍵技術、專利保護、成果孵化轉化等方面開展廣泛合作,重點建設沙河玻璃、承德尾礦、廊坊電子信息、衡水機器人等20個產(chǎn)學研合作創(chuàng)新示范基地。搭建對接平臺。以企業(yè)需求為導向,集合部門資源,建設集技術需求、成果發(fā)布、人才聚集、項目融資等于一體的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學研用供需對接合作平臺,完善分行業(yè)、分區(qū)域的多部門、常態(tài)化產(chǎn)學研用專題對接機制,建立線上、線下互動的工作體系。建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以關鍵技術突破和標準創(chuàng)制為切入點,完善、組建10個重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。推動以英利為依托的新能源應急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、以沙河玻璃研究院為依托的玻璃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟和以承德固廢研究院為依托的尾礦資源綜合利用創(chuàng)新聯(lián)盟等加快發(fā)展,建立以保定汽車、曹妃甸精品鋼鐵基地、邢臺晶龍、石家莊和安國中藥、保定標正和河北漢智、中電科五十四所、十三所等為依托的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。引進國外創(chuàng)新資源。積極推進關鍵技術引進消化吸收再創(chuàng)新,鼓勵省內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)、高等院校、科研機構合作,以歐盟、美國、日本、韓國等為目標區(qū)域,通過購并先進技術團隊和公司、設立研發(fā)基地等多種方式,建立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和生產(chǎn)基地,在關鍵和核心技術、裝備、工藝上尋求突破,形成新的競爭優(yōu)勢。
3.加強創(chuàng)新平臺建設。加快基地園區(qū)公共服務平臺建設。支持每個國家和省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設3至5個支撐全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的公共服務平臺、孵化器,為企業(yè)提供技術創(chuàng)新、工業(yè)設計、檢驗認證、節(jié)能環(huán)保、信息技術和資源綜合利用、綜合信息服務和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化等公共服務。推進大中型企業(yè)研發(fā)平臺建設。鼓勵重點企業(yè)加大研發(fā)投入,開展原始創(chuàng)新,加大集成創(chuàng)新力度,建設、完善一批產(chǎn)業(yè)技術研究院。積極推進企業(yè)建立院士工作站和博士后科研工作站,吸引高端人才。實施工業(yè)領域創(chuàng)新型領軍企業(yè)示范工程,培育100家技術創(chuàng)新示范企業(yè)。省級以上企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、工業(yè)設計中心和產(chǎn)業(yè)技術研究院分別達到530家、260家、50家和50家。建立小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。發(fā)揮省中小企業(yè)信息服務平臺和中小企業(yè)服務聯(lián)合會作用,建立線上創(chuàng)新要素供給、線下創(chuàng)新措施跟進等服務模式,為中小企業(yè)提供科技信息資源共享和增值信息等高端科技服務。建設完善規(guī)范300個中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地,100家中小企業(yè)技術創(chuàng)新公共服務示范機構。
(三)產(chǎn)品創(chuàng)新行動。
1.實施“雙千”工程。實施千項新產(chǎn)品開發(fā)工程。制定《河北省工業(yè)新產(chǎn)品促進規(guī)定》,建立開發(fā)、鑒定、推廣、統(tǒng)計管理體系,組織開展省級優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品評選。每年推出1000項重點新產(chǎn)品,達到國內(nèi)先進水平以上的占65%。推進千項名牌產(chǎn)品培育工程。指導企業(yè)制定品牌發(fā)展規(guī)劃,著力打造哈弗汽車、天威電力裝備、以嶺藥業(yè)、君樂寶乳品、晨陽水漆等一批國內(nèi)具有較高影響力和市場占有率的自主品牌,培育清河羊絨、安平絲網(wǎng)、高碑店節(jié)能門窗等區(qū)域品牌,打造20個品牌園區(qū)。每年動態(tài)培育千項名牌產(chǎn)品,名牌產(chǎn)品主營業(yè)務收入占比提高到32%以上。
2.打造一批“第一”、“唯一”產(chǎn)品。加強知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)專利品牌產(chǎn)品培育,創(chuàng)建一批知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè),大幅度提高企業(yè)專利產(chǎn)品品牌知名度和市場影響力,力爭在精品鋼鐵、高端功能性玻璃制品、汽車及關鍵零部件、光伏產(chǎn)品、生物制藥等方面取得突破和進展,打造一批“第一”產(chǎn)品。發(fā)揮知識產(chǎn)權服務機構支撐作用,加快實施中小微企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進工程,引導中小微企業(yè)以實用新型專利作為突破口,與擁有專利權的個人或單位實行合作,走“專精特新”發(fā)展之路,培育一批“唯一”產(chǎn)品。
(四)管理創(chuàng)新行動。
1.繼續(xù)深化對標行動。加強分類指導,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)重點聚焦創(chuàng)標,由受讓、使用技術向自主研發(fā)、擁有關鍵核心技術轉變;其他產(chǎn)業(yè)和企業(yè)重點努力達標,瞄準同行業(yè)先進水平,制定改進時間表和路線圖,盡快縮小與先進水平差距,培育200家對標示范企業(yè)。引領企業(yè)和科研單位等主導或參與起草國家標準、行業(yè)標準,力爭每年完成20項以上。推廣質(zhì)量管理體系認證,推動企業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系。引導小微企業(yè)普遍開展質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系國家標準認證,支持科技創(chuàng)新型企業(yè)開展企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范認證、軟件企業(yè)開展能力成熟度模型集成認證、食品企業(yè)開展安全管理國際認證、醫(yī)藥企業(yè)開展生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極開展國際行業(yè)的高端認證等。
2.全面推廣先進管理方法。推廣六西格瑪管理、精益生產(chǎn)管理、全面預算管理等國內(nèi)外現(xiàn)代管理方法。推進信息技術與企業(yè)管理融合,大力推廣企業(yè)資源計劃、制造執(zhí)行、供應商關系管理、客戶關系管理等管理信息系統(tǒng),開展以物流信息化、能源管理智慧化為代表的智能化管理試點示范。在大中型企業(yè)推廣卓越績效管理模式,在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群推廣全信息化智能管理。培育50家管理創(chuàng)新示范企業(yè),樹立30家質(zhì)量標桿企業(yè),形成一批特色鮮明、效益突出、方法先進、有推廣價值的企業(yè)管理創(chuàng)新成果。引導企業(yè)健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,建立協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的法人治理結構。
(五)組織結構創(chuàng)新行動。
1.打造一批行業(yè)旗艦式企業(yè)。以“三個一百”領軍企業(yè)為重點,通過資產(chǎn)重組、資源整合和引進戰(zhàn)略投資者,培育發(fā)展一批有競爭優(yōu)勢的大型企業(yè)集團。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,支持國有獨資或國有控股企業(yè)、民營優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)強強聯(lián)合,跨所有制實施戰(zhàn)略性聯(lián)合重組。遴選一批行業(yè)龍頭企業(yè),按照境內(nèi)外多層次資本市場的上市要求,有針對性地做好上市培育工作。加快推進鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)企業(yè)兼并重組,全省前15家大型鋼鐵企業(yè)集團鋼鐵產(chǎn)能占全省的90%以上,2家大型水泥企業(yè)熟料產(chǎn)能占全省的60%以上,前5家平板玻璃企業(yè)產(chǎn)能占全省的60%以上。
2.培育壯大科技型中小企業(yè)。以規(guī)模做大、實力做強、結構做優(yōu)為目標,按照孵化一批、創(chuàng)辦一批、引進一批、轉型一批、提升一批、壯大一批、上市一批的總體思路,實施苗圃、雛鷹、科技小巨人三項工程,搭建小升規(guī)、規(guī)改股、股上市的成長階梯。全省科技型中小企業(yè)年銷售收入達到8000億元以上,規(guī)模以上的科技型中小企業(yè)達到2000家以上,培育新三板上市企業(yè)100家以上。
3.打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。以保定、邢臺光伏,石家莊、安國醫(yī)藥,保定、滄州汽車等產(chǎn)業(yè)為載體,建設一批具有競爭優(yōu)勢和影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。以大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導航、半導體照明、新能源、生物醫(yī)藥、機器人等為重點,建設20個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。推動辛集、肅寧皮革皮草、景縣鐵塔、容城服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群轉型創(chuàng)新發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。開展“智慧集群”建設和培育工作,提高產(chǎn)業(yè)集群全產(chǎn)業(yè)鏈信息化水平。年主營業(yè)務收入超50億元的產(chǎn)業(yè)集群達到200個,超100億元的達到100個。
(六)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新行動。
1.推進制造業(yè)與服務業(yè)融合。圍繞提升產(chǎn)品功能和附加值,在裝備、電子和消費品等行業(yè),推進個性化設計、在線監(jiān)測等。圍繞提高產(chǎn)品交易便捷性,在汽車、鋼鐵、化工、消費品等行業(yè),推進供應鏈管理、融資租賃和電子商務等。圍繞產(chǎn)品成套需求,在能源、通信、交通等裝備制造企業(yè),推進總集成總承包以及全生命周期運營服務。與智慧城市、新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設相結合,推進產(chǎn)城、產(chǎn)醫(yī)、產(chǎn)教等跨界融合,培育新型住宅、節(jié)能環(huán)保、智能產(chǎn)品等新增長點。
2.推進互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新要素配置、生產(chǎn)制造和產(chǎn)業(yè)組織方式,重構傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持龍頭企業(yè)建立面向行業(yè)的網(wǎng)絡化制造平臺,引導平臺企業(yè)發(fā)展無工廠化的制造新模式、服務新業(yè)態(tài)。積極推動與國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)的合作,引導電子商務平臺從產(chǎn)品銷售和廣告營銷向研發(fā)設計、生產(chǎn)制造等領域滲透,發(fā)展異地協(xié)同設計、網(wǎng)絡眾包、云制造等網(wǎng)絡化制造模式,實現(xiàn)制造需求和制造資源的無縫對接,重點行業(yè)應用電子商務的比例達到60%左右。加快網(wǎng)絡眾籌平臺建設,圍繞個性化、定制化和小眾化需求,推進創(chuàng)客發(fā)展。
3.推進新一代信息技術開發(fā)應用。積極跟進國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、工業(yè)軟件等新一代信息技術和基礎設施建設。配合國家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項,重點發(fā)展基礎材料及芯片、射頻識別、二維碼、傳感器等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),在食品、藥品等領域開展智能檢測、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等應用示范。推進工業(yè)云服務平臺建設應用和軟件服務、制造資源、標準知識的開放共享。鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)集群開展大數(shù)據(jù)應用,發(fā)展精準營銷、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型業(yè)態(tài)。
三、組織實施
省工業(yè)轉型升級領導小組負責統(tǒng)籌推進工業(yè)領域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施。各級各有關部門要把創(chuàng)新驅(qū)動作為推動工業(yè)轉型升級的關鍵環(huán)節(jié)和重要抓手。各級政府要因地制宜抓好貫徹落實。各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,建立產(chǎn)業(yè)、技術、人才、品牌、標準、市場等創(chuàng)新資源協(xié)同發(fā)力、創(chuàng)新政策全面落實的工作機制,形成齊抓共管的合力。建立目標分解和考核機制,把創(chuàng)新發(fā)展任務量化分解到部門和人員,以責任促進任務完成、目標實現(xiàn)。
附件:河北省工業(yè)領域推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實施方案附表
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