冀政辦字〔2015〕48號(hào)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省“三證合一”登記制度改革實(shí)施辦法的通知》
河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省“三證合一”登記制度改革實(shí)施辦法的通知
冀政辦字〔2015〕48號(hào)
各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府有關(guān)部門:
《河北省“三證合一”登記制度改革實(shí)施辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河北省人民政府辦公廳
2015年4月16日
河北省“三證合一”登記制度改革實(shí)施辦法
第一條 為進(jìn)一步方便市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,提高審批效能,規(guī)范登記行為,激發(fā)市場(chǎng)活力,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕20號(hào)),結(jié)合各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),就我省全面推行營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度(以下簡(jiǎn)稱“三證合一”),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在河北省行政區(qū)域內(nèi)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)一簡(jiǎn)稱為市場(chǎng)主體,不含個(gè)體工商戶)的設(shè)立、變更及注銷登記。
第三條 本辦法所稱“三證合一”登記制度,是指在不改變工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門審批職能,不改變?cè)凶C號(hào)編碼規(guī)則的前提下,將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”,向市場(chǎng)主體頒發(fā)加載組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四條 省、市、縣級(jí)工商、機(jī)構(gòu)編制部門在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門組織推進(jìn)和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)“三證合一”登記制度改革工作。
各市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)為“三證合一”登記制度改革提供人員、資金、設(shè)備、場(chǎng)地、制度等保障。
工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)遵循便民、利民原則,簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,為大眾創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
第五條 各市、縣(市、區(qū))政府相關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)在辦理涉及市場(chǎng)主體有關(guān)手續(xù)時(shí),對(duì)市場(chǎng)主體提交的標(biāo)注組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記證號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,應(yīng)予認(rèn)可,不得再要求提交組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。
第六條 統(tǒng)一建設(shè)全省“三證合一”網(wǎng)絡(luò)審批平臺(tái),實(shí)行同步審批,共享網(wǎng)絡(luò)審批信息。
第七條 積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)審,方便申請(qǐng)人網(wǎng)上辦理“三證合一”登記業(yè)務(wù),提高辦事效率。
第八條 實(shí)行一表申請(qǐng)。將工商登記申請(qǐng)書、組織機(jī)構(gòu)代碼登記申報(bào)表、稅務(wù)登記表整合為市場(chǎng)主體“三證合一”登記申請(qǐng)表,方便申請(qǐng)人同時(shí)申辦三證業(yè)務(wù)。
第九條 實(shí)行檔案共享。申請(qǐng)人向工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門提交一套申請(qǐng)材料,各部門實(shí)行檔案共享、電子信息互認(rèn)。
第十條 實(shí)行形式審查。工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行形式審查,材料的真實(shí)性、合法性由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)。
第十一條 優(yōu)化審批流程。實(shí)行一口受理、聯(lián)動(dòng)審批、限時(shí)辦結(jié)、一窗發(fā)照,核發(fā)“一證三號(hào)”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
各市、縣(市、區(qū))政府政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立綜合登記窗口,統(tǒng)一受理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記申請(qǐng),通過(guò)“三證合一”網(wǎng)絡(luò)審批平臺(tái)將電子檔案信息和相關(guān)登記信息發(fā)送到工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門。
各審批部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審批,工商部門審批時(shí)限為3個(gè)工作日,質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門審批時(shí)限為1個(gè)工作日。
對(duì)工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門審核通過(guò)的市場(chǎng)主體,由綜合登記窗口負(fù)責(zé)向申請(qǐng)人頒發(fā)加載組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
對(duì)當(dāng)?shù)卣疀](méi)有設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心,或者工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門沒(méi)有進(jìn)駐政府政務(wù)服務(wù)中心的,參照以上程序由工商部門代行政務(wù)服務(wù)中心綜合登記窗口職責(zé)。
第十二條 對(duì)實(shí)行“三證合一”登記的市場(chǎng)主體到省外經(jīng)營(yíng),確需提交組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證的,由質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門根據(jù)市場(chǎng)主體申請(qǐng),憑其提交的加載組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,制發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。
第十三條 “三證合一”業(yè)務(wù)操作細(xì)則由省工商局、省編委辦、省質(zhì)監(jiān)局、省國(guó)稅局和省地稅局共同制定印發(fā)。
第十四條 本辦法自2015年6月30日起施行。
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