辦字〔2014〕16號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省2014年春節(jié)期間煙花爆竹禁限放工作方案的通知》
河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省2014年春節(jié)期間煙花爆竹禁限放工作方案的通知
辦字〔2014〕16號
各設(shè)區(qū)市人民政府,定州、辛集市人民政府,省政府有關(guān)部門:
《河北省2014年春節(jié)期間煙花爆竹禁限放工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
2014年1月22日
河北省2014年春節(jié)期間煙花爆竹
禁限放工作方案
為改善春節(jié)期間我省城市環(huán)境空氣質(zhì)量,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實大氣污染防治工作決策部署,本著燃放時間收縮、燃放區(qū)域收縮、燃放品種收縮及政策宣傳提前告知、多部門齊抓共管的原則,制定和實施煙花爆竹禁限放規(guī)定,引導(dǎo)各部門、各單位和廣大群眾自覺遵守,切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量,維護人民群眾身體健康。
二、禁限放要求
(一)限定燃放時間。各設(shè)區(qū)市和定州、辛集市主城區(qū)可燃放時間為2014年1月30日(除夕)、1月31日(初一)全天,2月4日(初五)、2月14日(正月十五)每天7時至22時,其他時間禁止燃放。省、市政府發(fā)布重污染天氣Ⅲ級及以上預(yù)警期間,預(yù)警區(qū)域內(nèi)全面禁放。各設(shè)區(qū)市和定州、辛集市要本著從緊從嚴(yán)的原則,根據(jù)本地實際制定春節(jié)期間煙花爆竹禁限放具體規(guī)定,鼓勵在主城區(qū)全面禁放。
(二)限定燃放區(qū)域及場所。各設(shè)區(qū)市和定州、辛集市主城區(qū)除許可時間外,未經(jīng)市政府批準(zhǔn),任何時間不得燃放。限放區(qū)域內(nèi)國家機關(guān)、文物保護單位、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、影劇院、公園、博物館、圖書館、檔案館、體育場館、公眾娛樂場所、繁華街道和交通主干道、集貿(mào)市場、車站及居民小區(qū)、樓房陽臺、綠地;生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險化學(xué)品工廠、倉庫、加油(加氣)站、液化氣站周邊100米以內(nèi)及電力、通信線路附近;高層建筑25米范圍內(nèi)、施工工地等重點部位、場所及周邊,任何時間嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。以上單位、小區(qū)物業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位要在其邊界設(shè)立明顯禁止燃放煙花爆竹標(biāo)識,必要時派專人監(jiān)管,對不聽勸阻者,由公安機關(guān)依法嚴(yán)厲查處。
(三)限定銷售、燃放品種。各設(shè)區(qū)市和定州、辛集市主城區(qū)允許銷售、燃放箱體綠色字體注明“個人燃放”的,除雙響、摔炮、擦炮以外的C級、D級煙花爆竹;嚴(yán)禁銷售和燃放未按《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB106310-2013)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的及非法生產(chǎn)、銷售的煙花爆竹。
(四)限定銷售單位、時間。經(jīng)所在地安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)的煙花爆竹經(jīng)營點,須從具有煙花爆竹經(jīng)營許可證的批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,憑經(jīng)營許可證、臨時占道許可證(非占道經(jīng)營的自然村除外)、營業(yè)執(zhí)照,懸掛規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)識從事煙花爆竹經(jīng)營活動。銷售日期為2014年1月25日(臘月二十五)至2月4日(正月初五)17時,配送時間從1月21日(臘月二十一)開始。銷售期結(jié)束后,臨時零售網(wǎng)點全部撤除。
三、保障措施
(一)強化宣傳,廣泛動員。各新聞媒體要提前制定煙花爆竹禁限放專項宣傳工作方案,通過電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、報刊、宣傳欄等多種形式,提前向社會公告春節(jié)期間煙花爆竹禁限放管控規(guī)定,重點宣傳煙花爆竹燃放對空氣污染和身體健康造成的危害,引導(dǎo)群眾自覺遵守禁限放規(guī)定,爭取群眾的理解和支持。組織基層組織及社會力量,深入機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)、殯儀婚慶服務(wù)單位等,采取建立宣傳站、擺放展板、發(fā)放告知卡等形式開展宣傳教育。公布有獎舉報電話,鼓勵群眾積極提供違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為線索。
(二)強化排查,嚴(yán)厲打擊。公安、安全監(jiān)管、工商、供銷、環(huán)保、城管等部門要加強重污染天氣Ⅲ級及以上預(yù)警期間的執(zhí)法檢查和巡視,對違反規(guī)定銷售煙花爆竹的單位和網(wǎng)點依法進(jìn)行處理。要嚴(yán)格《煙花爆竹燃放許可證》的審批發(fā)放,對已審批發(fā)放的,在重污染天氣Ⅲ級及以上預(yù)警期間,一律責(zé)令停止燃放活動,并落實足夠看守力量,依法從嚴(yán)查處私自燃放行為。要加大對煙花爆竹非法行為的查處打擊力度,發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的,一律依法從嚴(yán)處理。對單位和個人違規(guī)燃放煙花爆竹的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即制止,對不聽勸阻執(zhí)意燃放的,收繳其煙花爆竹,并按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處。
(三)強化督導(dǎo),落實責(zé)任。春節(jié)期間,各地要加大巡查力度,及時制止、勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹行為。加強對歌舞廳、迪廳、賓館、飯店等場所及舉辦婚慶等活動的檢查,嚴(yán)防以燃放“冷煙花”、“舞臺煙花”等名義進(jìn)行非法燃放。各級公安機關(guān)要與行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位等逐一簽訂《重污染天氣預(yù)警期間不燃放煙花爆竹保證書》,明確各單位主要負(fù)責(zé)人為預(yù)警期間煙花爆竹禁放管理責(zé)任人,堅決杜絕本單位人員違規(guī)燃放行為。各地要通過日常檢查、交叉檢查、隨機抽查等多種方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保各項措施落實到位。
(四)強化配合,統(tǒng)籌推進(jìn)。各級政府要組織公安、環(huán)保、安全監(jiān)管、城管、工商、供銷等部門和街道、社區(qū)、居委會等基層組織,對春節(jié)期間煙花爆竹禁限放工作進(jìn)行安排部署,及時發(fā)布禁限放規(guī)定,做好禁限放工作的組織管理、宣傳發(fā)動、查處打擊等各項工作。各地要加強值班工作,密切與有關(guān)部門、單位的聯(lián)系溝通,及時掌握工作進(jìn)展情況,確保各項措施落實到位。
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