辦字〔2011〕143號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強長城保護(hù)管理工作的通知》

河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強長城保護(hù)管理工作的通知





辦字〔2011〕143號

河北省人民政府辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步加強長城保護(hù)管理工作的通知

石家莊、承德、張家口、秦皇島、唐山、保定、邢臺、邯鄲市人民政府，有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門：

長城是我國歷史上偉大的建筑工程，1987年被聯(lián)合國教科文組織列入世界遺產(chǎn)名錄。近年來，按照國家的統(tǒng)一部署，我省開展了明長城和早期長城資源調(diào)查工作，基本摸清了長城保護(hù)情況。為深入貫徹《長城保護(hù)條例》（國務(wù)院令第476號）等有關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步加強長城保護(hù)管理工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、落實長城保護(hù)管理責(zé)任制。長城沿線市、縣（市、區(qū)）要建立長城保護(hù)管理責(zé)任制，市、縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，并將保護(hù)長城的責(zé)任分解落實到長城沿線各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及村民委員會，明確保護(hù)管理區(qū)域和目標(biāo)，分段簽訂責(zé)任書。在長城重要區(qū)段設(shè)立專門的文物保護(hù)管理機構(gòu)，充實管理力量，配置必要的設(shè)備，加強監(jiān)督檢查工作，實行定期巡查報告制度。建立群眾性長城保護(hù)員隊伍，廣泛開展宣傳活動，積極動員人民群眾參與到長城保護(hù)工作中來。

二、嚴(yán)格履行報批程序。長城保護(hù)維修工程的立項、勘察設(shè)計、施工須依法履行審批手續(xù)。在長城保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行與長城保護(hù)無關(guān)的建設(shè)工程，如有特殊需要須依法履行有關(guān)報批手續(xù)。在建設(shè)控制地帶內(nèi)不得建設(shè)危及長城安全和有礙長城景觀的設(shè)施，禁止私采濫挖礦山資源。凡涉及長城的重大建設(shè)項目、開發(fā)利用計劃和管理體制的事項，要進(jìn)行科學(xué)論證與評估，并按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)文物、國土資源管理等部門批準(zhǔn)。

三、合理開發(fā)利用長城資源。長城的開發(fā)、利用和管理工作，必須以保護(hù)為前提，嚴(yán)禁無序、過度、破壞性地開發(fā)利用。要依法理順長城保護(hù)管理體制，堅持由文物行政部門主管本行政區(qū)域長城保護(hù)管理工作，不得將長城管理和監(jiān)督的職責(zé)交由企業(yè)承擔(dān)或作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營。在已經(jīng)將長城辟為參觀游覽場所的地方，應(yīng)將長城的事業(yè)性收入專門用于長城的保護(hù)維修、科學(xué)研究和支付長城保護(hù)員的報酬，同時形成長城保護(hù)與旅游的良性循環(huán)。

四、加大長城保護(hù)執(zhí)法力度。長城沿線市、縣（市、區(qū)）政府要將打擊破壞長城的犯罪活動納入社會治安綜合治理責(zé)任制，實行標(biāo)本兼治。文物、公安等部門要依法履行職責(zé)，密切配合，嚴(yán)厲查處破壞長城的違法行為。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項目，要責(zé)令停工、依法拆除，并處以罰款；對長城造成損壞的，要在文物主管部門的指導(dǎo)下進(jìn)行修繕，所需經(jīng)費由責(zé)任單位或當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)。在基本建設(shè)和開發(fā)利用過程中，對造成長城破壞的，要依法追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

二○一一年十一月十二日

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本文關(guān)鍵詞： 河北省, 冀政字