各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

無障礙設(shè)施是殘疾人參與社會生活的基本條件，是方便老年人、婦女、兒童等特殊群體生活的重要設(shè)施。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作，特作如下通知：

一、切實(shí)增強(qiáng)做好無障礙設(shè)施建設(shè)工作的責(zé)任感和自覺性。我省有３２０萬殘疾人、６８０萬老年人。搞好無障礙設(shè)施建設(shè)，是促進(jìn)殘疾人平等參與社會生活的實(shí)際步驟，是各級政府應(yīng)該做好的利民工程。各級政府和各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好無障礙設(shè)施建設(shè)工作的責(zé)任感和自覺性，開展多種形式的無障礙設(shè)施建設(shè)宣傳工作，營造全社會關(guān)心殘疾人、老年人等特殊群體，支持、參與無障礙設(shè)施建設(shè)的良好氛圍。

二、將無障礙設(shè)施列入城市建設(shè)、工程建設(shè)的重要內(nèi)容。新建的城市道路、公共建筑和住宅區(qū)，必須嚴(yán)格按照國家頒布的《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）要求建設(shè)無障礙設(shè)施，醫(yī)院、商場、影劇院、文化娛樂場所、機(jī)場、車站、碼頭等公共建筑、公共設(shè)施等都應(yīng)建設(shè)無障礙設(shè)施。在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，無障礙設(shè)施要與其他設(shè)施同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)。已建成的城市道路、公共建筑和住宅區(qū)，凡沒有無障礙設(shè)施的，都應(yīng)按照《規(guī)范》制定修建計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，逐步實(shí)施。對已建成的無障礙設(shè)施，全省統(tǒng)一安裝國際通用的無障礙設(shè)施標(biāo)志。各地應(yīng)多渠道加大無障礙設(shè)施改造的投入，使無障礙設(shè)施改造工作真正落到實(shí)處。

三、加大執(zhí)行無障礙設(shè)施建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)定的檢查力度。規(guī)劃行政主管部門應(yīng)按《規(guī)范》要求嚴(yán)格把關(guān)，對不符合無障礙設(shè)施建設(shè)要求的工程項(xiàng)目一律不予審批，不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照《規(guī)范》要求，對城市道路和建筑物進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)要把無障礙設(shè)施建設(shè)作為審查設(shè)計(jì)文件的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對違反《規(guī)范》設(shè)計(jì)要求的不予通過。施工單位必須按照《規(guī)范》要求進(jìn)行施工。有關(guān)部門要對無障礙設(shè)施建設(shè)的范圍和質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，對不符合設(shè)計(jì)要求的不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。要切實(shí)加強(qiáng)對在建項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。對拒不執(zhí)行《規(guī)范》中無障礙設(shè)施建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)定的，由有關(guān)行業(yè)管理部門會同殘聯(lián)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

四、加強(qiáng)對已建無障礙設(shè)施的管理。城市道路和建筑物的所有權(quán)人或授權(quán)經(jīng)營者，應(yīng)做好無障礙設(shè)施與交通標(biāo)志線設(shè)置的管理，做好街區(qū)道路、建筑物無障礙設(shè)施的改造工作。城市道路和建筑管理單位應(yīng)切實(shí)做好無障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作，確保無障礙設(shè)施的完好。城市建設(shè)、殘聯(lián)等有關(guān)部門要定期組織對已建無障礙設(shè)施的檢查，對占用、損壞無障礙設(shè)施的行為予以查處。

五、認(rèn)真開展創(chuàng)建無障礙設(shè)施建設(shè)示范城活動(dòng)。各市要按照省政府殘工委《關(guān)于開展全省無障礙設(shè)施建設(shè)示范城示范單位活動(dòng)的通知》要求，認(rèn)真開展無障礙設(shè)施建設(shè)示范城市創(chuàng)建活動(dòng)，并做好本市無障礙設(shè)施建設(shè)示范城（區(qū)、街、單位）創(chuàng)建工作。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范作用，促進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)工作的開展。各級建設(shè)、民政、老齡、殘聯(lián)等部門要制定計(jì)劃，兩年內(nèi)完成對建設(shè)行政主管部門、從事殘疾人和老齡工作人員以及做無障礙設(shè)施建設(shè)具體工作人員的《規(guī)范》培訓(xùn)工作。

二○○三年五月十六日