河北省人民政府辦公廳關于調整省政府殘疾人工作協(xié)調委員會組成人員的通知

各設區(qū)市人民政府，省政府有關部門：

鑒于省政府殘疾人工作協(xié)調委員會部分成員工作變動情況，經省政府同意，對省政府殘疾人工作協(xié)調委員會組成人員作如下調整：

主　任：柳寶全（副省長）

副主任：趙國昌（省政府常務副秘書長）

張繩武（省殘聯(lián)黨組書記）

李　民（省殘聯(lián)理事長）

韓清林（省教育廳副廳長）

陳先琴（省民政廳副廳長）

田　芬（省勞動和社會保障廳副廳長）

李建國（省衛(wèi)生廳副廳長）

郭秀堂（省財政廳副廳長）

高圣先（省發(fā)展和改革委員會副主任）

史承民（省人事廳副廳長）

委　員：張志平（省委宣傳部副部長）

馬法嚴（省政府外事辦公室副主任）

傅文才（省國有資產監(jiān)督管理委員會副主任）

穆鐵學（省科技廳副廳長）

王步文（省民族宗教事務廳副廳長）

李　力（省公安廳黨委副書記、副廳長）

王大為（省司法廳副廳長）

曲俊義（省建設廳黨組成員、總工程師）

趙景之（省文化廳副廳長）

陳秀娥（省人口和計劃生育委員會副主任）

劉國通（省國家稅務局副局長）

邢國輝（省地方稅務局副局長）

王新友（省廣播電視局副局長）

李愛民（省體育局副局長）

周立軍（省統(tǒng)計局副局長）

王國忠（省工商行政管理局副局長）

楊汝戩（省新聞出版局副局長）

石玉林（省政府法制辦公室助理巡視員）

蘭英山（省政府新聞辦公室副主任）

劉　軍（省扶貧開發(fā)領導小組辦公室副主任）

王登銘（省軍區(qū)政治部副主任）

劉萬青（省信息產業(yè)廳副廳長）

王惠芳（省總工會巡視員）

韓俊蘭（團省委副書記）

李瑞林（省婦聯(lián)副主席）

于培軍（中國農業(yè)銀行河北省分行副行長）

李增仁（中國人民銀行石家莊中心支行黨委委員、工會主任）

余錦麗（石家莊海關黨組成員、紀檢組長、機關黨委書記）

省政府殘疾人工作協(xié)調委員會辦公室設在省殘聯(lián)，辦公室主任由李民同志兼任。

二○○三年十月十四日

河北省殘疾人工作協(xié)調委員會工作規(guī)則

一、河北省人民政府殘疾人工作協(xié)調委員會（以下簡稱殘工委）的主要職責是：在省政府領導下，綜合協(xié)調有關殘疾人事業(yè)方針、政策、法規(guī)、規(guī)則、計劃的制定與實施工作，協(xié)調解決殘疾人工作中的重大問題，組織協(xié)調國家和國外有關殘疾人事務在河北省的重要活動。

二、殘工委通過舉行全體成員會議和主任辦公會議討論研究、協(xié)調解決殘疾人事業(yè)的重要問題。

三、全體成員會議每年開一至兩次，由主任主持，全體組成人員參加。全體會議的主要任務是研究、協(xié)調殘疾人工作中的重大事項，部署殘疾人事業(yè)的重要工作，通報殘疾人事業(yè)的進展情況。

四、主任辦公會議根據需要不定期召開，研究、協(xié)調重要的專項業(yè)務或解決臨時性重要問題。由主任主持，副主任、與相關組成人員參加。

五、全體會議和主任辦公會議的議題和時間由殘工委辦公室商有關成員單位提出，報殘工委主任確定。會議文件由殘工委主任簽批。會議的組織和會務工作，由殘工委辦公室承擔。

六、殘工委成員因故不能出席全體會議或主任辦公會議時，要委派本單位有關負責同志列席，如對議題有意見，可在會前提出。

七、殘工委會議議定的有關事項以會議紀要或殘工委文件印發(fā)各有關單位；有關成員單位要積極落實并及時報告情況，辦公室做好檢查督促工作。

八、以殘工委名義發(fā)文，經有關成員單位和辦公室審核后，由主任或主任委托的副主任簽發(fā)；以殘工委辦公室名義發(fā)文，由辦公室主任簽發(fā)。

九、殘工委各成員單位要按照《河北省人民政府殘疾人工作協(xié)調委員會成員單位職責分工》的要求，各負其責，將殘疾人工作切實納入本部門工作計劃和議事日程。

十、殘工委各成員單位確定一名干部為聯(lián)絡員，與辦公室保持經常聯(lián)系，及時溝通情況。

十一、殘工委辦公室編發(fā)工作簡報，交流、溝通殘疾人工作情況。

河北省政府殘疾人工作協(xié)調委員會

成員單位職責分工

省教育廳：起草制定全省性有關殘疾人教育的法律法規(guī)和政策文件，保障殘疾人受教育的權利。將殘疾人教育納入全省教育發(fā)展規(guī)劃；貫徹執(zhí)行《殘疾人教育條例》和《河北省殘疾人教育實施辦法》；督促市、縣人民政府將殘疾兒童少年實施義務教育納入當?shù)亓x務教育發(fā)展規(guī)劃并統(tǒng)籌安排實施；逐步提高學前殘疾兒童接受教育的比例；積極掃除殘疾青壯年文盲；將殘疾人職業(yè)技術教育、成人教育納入教育體系；支持社會力量興辦特教學校和殘疾人職業(yè)技術學校，逐步發(fā)展高級中等以上特殊教育；保證達到錄取標準的殘疾考生進入中等職業(yè)學校和普通高等院校；協(xié)助推廣雙拼盲文和中國手語工作。

省民政廳：負責殘疾人的社會福利救助工作，做好城市特困殘疾人最低保障和農村特困殘疾人補助救濟工作，指導殘疾人的權益保障工作，擬定有關方針、政策、法規(guī)、規(guī)章并指導實施；落實福利企業(yè)扶持保護政策，規(guī)劃和發(fā)展福利企業(yè)，促進殘疾人集中就業(yè)；參與全省精神病防治康復工作，負責特殊困難群體的精神病人的治療康復與救濟；指導社區(qū)殘疾人工作；負責組織各類社會福利機構和社區(qū)服務機構中的殘疾兒童學前教育、殘疾人文化教育和職業(yè)技術教育；負責假肢行業(yè)的管理工作和矯形器技術標準的制定與實施；管理并指導殘疾人社團。通過福利彩票發(fā)行工作，為殘疾人等福利事業(yè)發(fā)展募集資金。

省勞動和社會保障廳：把殘疾人就業(yè)納入勞動就業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，促進適合殘疾人就業(yè)崗位的開發(fā)及就業(yè)服務體系的發(fā)展，提高殘疾人就業(yè)率。保障殘疾職工穩(wěn)定就業(yè)，盡量避免殘疾職工下崗；規(guī)劃下崗殘疾職工的分流安置、基本生活保障和再就業(yè)工作；組織開展勞動監(jiān)察。依法維護殘疾人勞動就業(yè)權益；負責殘疾人職業(yè)技能鑒定，指導殘疾人職業(yè)培訓工作及殘疾人就業(yè)服務工作，推動殘疾人按比例就業(yè)；指導和支持對殘疾職工的社會保障工作；加強安全生產勞動保護，控制、減少意外事故致殘。

省衛(wèi)生廳：將殘疾人康復醫(yī)療列入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展計劃；負責組織有關部門制定殘疾人醫(yī)療服務政策；制定康復醫(yī)療規(guī)劃并組織實施；會同殘聯(lián)等有關部門完成國家和省確定的殘疾人康復任務；指導基層衛(wèi)生網絡開展精神病防治、社區(qū)康復和碘缺乏病防治工作；負責新生兒疾病篩查、殘疾兒童的檢查診斷工作，配合特殊教育學校（班）做好檢查鑒定工作，對特殊教育學校（班）的殘疾兒童的康復醫(yī)療進行指導；從衛(wèi)生角度，同有關部門一道開展殘疾預防工作。

省委宣傳部：組織協(xié)調新聞、文藝、出版部門認真做好殘疾人事業(yè)的宣傳。大力宣傳殘疾人自強不息精神，倡導扶殘助殘社會風尚，營造有益于殘疾人事業(yè)發(fā)展和文明進步的社會氛圍。

省政府外事辦：對我省參與國際殘疾人事務進行指導協(xié)調，促進我省殘疾人事業(yè)的國際交流與合作。省發(fā)展和改革委員會：把殘疾人事業(yè)發(fā)展計劃納入國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，做好殘疾人事業(yè)與國民經濟和社會發(fā)展的銜接平衡和協(xié)調發(fā)展，隨著經濟的發(fā)展，逐年增加對殘疾人事業(yè)的投入；安排解決國家對基層殘疾人綜合服務設施和事業(yè)發(fā)展設施。

科學技術廳：將殘疾人事業(yè)領域科學技術研究、開發(fā)、應用等項目納入科技發(fā)展總體規(guī)劃，組織實施殘疾人事業(yè)社會發(fā)展科技計劃，給予必要的經費支持，鼓勵和支持有發(fā)明創(chuàng)造的殘疾人的科研活動；會同有關部門開展科技扶殘扶貧。通過相關科技計劃對殘疾人事業(yè)領域的科技發(fā)展給予支持。

省民族宗教事務廳：宣傳、推動國家有關殘疾人的政策、法律、法規(guī)在民族地區(qū)的貫徹執(zhí)行，促進民族地區(qū)殘疾人狀況的改善和殘疾人事業(yè)的發(fā)展；配合有關部門維護和保障少數(shù)民族殘疾人的合法權益。

省公安廳：預防、制止、懲治殘害殘疾嬰兒和遺棄殘疾人及其他針對殘疾人的違法犯罪活動。參與制定保障盲人及其他殘疾人道路交通安全的措施；加強對殘疾人專用車和駕駛人員的管理；會同有關部門研究制定殘疾人專用車和適宜殘疾人駕駛的機動車安全標準及有關管理規(guī)定；參與全省精神病防治康復工作，對危害社會治安的精神病人，會同衛(wèi)生、民政等部門加強管理。

省司法廳：將有關保護殘疾人合法權益的法律、法規(guī)納入法制宣傳和普法教育，加強宣傳教育。指導監(jiān)督律師事務所、公證處、基層司法所、法律服務所、法律援助中心、人民調解組織等為維護殘疾人合法權益提供法律服務和法律援助。

省財政廳：參與研究制定有關殘疾人事業(yè)的政策、法規(guī)。制定殘疾人福利性企業(yè)事業(yè)組織和殘疾人個體勞動者的稅收優(yōu)惠政策。將殘疾人事業(yè)經費列入財政預算，并隨著經濟發(fā)展，逐年增加投入，解決全省性殘疾人事業(yè)中主要工作任務和重大活動的專項開支，為殘疾人事業(yè)提供必要的財力保障；指導省殘聯(lián)管理和使用好募捐、康復扶貧、就業(yè)保障等基金。

省人事廳：負責“全國自強模范”、“全國殘聯(lián)系統(tǒng)先進工作者”的審核上報；指導殘疾人人才資源的規(guī)劃、開發(fā)工作；幫助解決殘疾人事業(yè)發(fā)展所需機構和編制；對機關、事業(yè)單位在人事計劃、殘疾人錄用、人員調動、工資晉升、職稱評定、福利待遇等方面給予傾斜和支持；指導落實在機關、事業(yè)單位實行分散按比例安排殘疾人就業(yè)；參與高校殘疾畢業(yè)生就業(yè)政策的擬定。

省建設廳：支持興建殘疾人綜合服務設施，并在收費上給予照顧；推廣、實施《方便殘疾人的城市道路和建筑物設計規(guī)范》。

省信息產業(yè)廳：指導殘疾人事業(yè)信息化建設，推動信息技術在殘疾人事業(yè)領域的應用，指導并推動殘疾人信息無障礙建設。

省文化廳：指導開展殘疾人文化娛樂生活，為殘疾人參加公共文化活動提供便利，并予以特別輔助；組織全省性殘疾人文藝調演、匯演等演出活動；開展“文化助殘”；指導、扶持、推動殘疾人特殊藝術的發(fā)展；指導文化娛樂單位為殘疾人提供方便和優(yōu)惠服務。

省人口和計劃生育委員會：指導各地人口和計劃生育部門及其宣傳與技術網絡普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康的科學知識，減少出生殘疾率，圍繞殘疾人的生育、節(jié)育、不育擬定其生殖保健服務計劃并組織實施。

中國人民銀行石家莊中心支行：負責將殘疾人扶貧貼息貸款列入國家扶貧貼息貸款計劃，并協(xié)調有關金融機構予以落實。

石家莊海關：落實國家關于殘疾人專用品及國際組織、外國政府捐贈用于殘疾人事業(yè)物品的進口免稅政策，并負責對免稅物品的后續(xù)管理。

省國稅局、省地稅局：落實國家對殘疾人福利企事業(yè)組織、殘疾人個體勞動者以及向殘疾人事業(yè)捐贈的稅收優(yōu)惠政策，并認真做好政策調研、管理監(jiān)督和殘疾人就業(yè)保障金代征工作。

省工商行政管理局：對殘疾人開辦企業(yè)及個體工商戶，提供方便，給予扶持，維護殘疾人所辦企業(yè)及個體工商戶的合法權益；支持興辦殘疾人用品用具服務站、點；打擊假冒偽劣用品用具的違法活動，加強對商品安全性的監(jiān)督，減少因產品質量問題導致的殘疾發(fā)生。

省廣播電視廳：指導、扶持殘疾人事業(yè)題材的影視作品制作；禁止在廣播影視中對殘疾人形象的污辱、歧視性宣傳；指導并推動省、市級電視臺開辦聾人手語新聞及配有字幕的殘疾人專題欄目，在其他相關欄目逐步增加字幕；在省人民廣播電臺及各級廣播電臺開辦殘疾人專題節(jié)目。

省新聞出版局：指導、扶持反映殘疾人事業(yè)和殘疾人題材的報紙、書刊、音像制品、電子出版物及盲人讀物的出版發(fā)行工作；開展“文化助殘”；制止損害殘疾人形象的出版物。

省體育局：將殘疾人體育工作納入全省體育事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃；在公共體育場館開辟殘疾人體育活動場所并予以特別扶持；發(fā)展適合殘疾人健身康復的群眾體育活動；指導殘疾人競技體育活動；指導和參與組織全省殘疾人運動會及其他國內重要賽事；協(xié)調組織我省殘疾人運動員參加重要國家、國際體育賽事。

省統(tǒng)計局：指導殘疾人事業(yè)領域的統(tǒng)計工作，審批全省性的殘疾人統(tǒng)計調查制度，發(fā)布殘疾人統(tǒng)計資料。

省政府法制辦公室：組織和指導有關部門依據我省實施殘疾人保障法辦法制定有關具體規(guī)定；對保障殘疾人合法權益的法規(guī)實施監(jiān)督和檢查。

省政府新聞辦公室：指導協(xié)調殘疾人事業(yè)及重大活動的宣傳工作。

中國農業(yè)銀行河北省分行：負責殘疾人康復扶貧貸款的發(fā)放、回收和管理，保證每年康復扶貧貸款及時足額到位。

省扶貧開發(fā)領導小組辦公室：將殘疾人扶貧工作納入全省扶貧計劃；協(xié)調和組織實施《河北省殘疾人扶貧攻堅計劃２００１－２０１０年》的具體指導貧困縣殘疾人脫貧工作，并在資金、項目、政策上予以傾斜照顧，確保殘疾人脫貧任務的完成。

省軍區(qū)政治部：協(xié)調軍隊系統(tǒng)的殘疾人工作，維護傷殘軍人的合法權益；教育所屬機關、部隊結合擁政愛民，開展扶殘助殘活動，組織人武部門配合民政部門做好在鄉(xiāng)傷殘軍人的管理和優(yōu)撫工作，發(fā)動民兵扶殘助殘。

省總工會：依法維護殘疾職工的合法權益；宣傳、動員各級工會開展扶殘助殘活動。

共青團省委：開展青年志愿者扶殘助殘行動及紅領巾手拉手助殘活動；扶持、表彰和宣傳殘疾青年、少年先進典型。

省婦聯(lián)：依法維護殘疾婦女、兒童的合法權益；促進殘疾婦女、兒童素質的提高和狀況的改善。

省殘聯(lián)：代表殘疾人的共同利益，依法維護殘疾人合法權益，協(xié)調、組織開展殘疾人康復、教育、就業(yè)、文化生活等工作；改善殘疾人參與社會生活的環(huán)境；參與和推動有關殘疾人和殘疾人事業(yè)的法律、法規(guī)及政策的制定和實施；承擔省政府殘疾人工作協(xié)調委員會的日常工作和有關活動的組織工作；負責不能納入各成員單位職責范圍和新開拓領域的邊緣性的殘疾人工作以及中國殘聯(lián)和省政府交辦的工作。