各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府有關(guān)部門：

最近發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔２００４〕２號，以下簡稱《決定》），是指導(dǎo)新時期安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。貫徹落實好《決定》，對做好安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。各市政府、省政府各有關(guān)部門對此務(wù)必高度重視，把學(xué)習(xí)貫徹《決定》與當(dāng)前的各項工作緊密結(jié)合起來，切實抓好各項政策措施的落實，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為此，特作如下通知：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的自覺性

《決定》是黨和政府加強安全生產(chǎn)工作的又一重大舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各市、各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，把學(xué)習(xí)宣傳《決定》作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，把《決定》精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、傳達(dá)好，通過學(xué)習(xí)變?yōu)樽龊霉ぷ鞯淖杂X行動，更有力地推動安全生產(chǎn)工作，為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、積極貫徹，切實抓好《決定》各項措施的落實

《決定》內(nèi)容豐富，要求明確，針對性和指導(dǎo)性很強。不僅明確了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，而且制定了包括安全生產(chǎn)許可證制度、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度、提取安全費用制度、提高企業(yè)對傷亡事故的經(jīng)濟賠償標(biāo)準(zhǔn)等一系列政策措施，同時，對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)提出了新的要求，強調(diào)要加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立齊抓共管的工作格局。此外，在安全生產(chǎn)專項整治、安全生產(chǎn)科技進(jìn)步、加強對小企業(yè)的安全監(jiān)管、搞好安全培訓(xùn)、加強安全生產(chǎn)宣傳教育等方面都提出了明確要求，各市、各部門一定要對照《決定》的每一項措施，查找自身工作中的不足，在貫徹落實上狠下功夫。省政府將在今年適當(dāng)時候，對各市、各部門貫徹實施《決定》情況進(jìn)行檢查。

三、結(jié)合實際，制定切實可行的政策措施

《決定》為全年以及今后的工作指明了方向。各市、各部門一定要把安全生產(chǎn)工作真正放到重要位置，列入重要議程，按照《決定》精神，結(jié)合本地、本部門的實際，研究制定具體的政策措施。安全生產(chǎn)是一項綜合性、社會性很強的工作，需要各部門通力合作，社會方方面面大力支持。因此，各市政府、省政府各部門要加強聯(lián)系和溝通，按照《決定》要求，抓緊制定全省及各市的貫徹落實意見，能細(xì)化的盡量細(xì)化，努力形成一套適合本地、本部門實際的行之有效的辦法措施，使全省安全生產(chǎn)工作邁上一個新的臺階。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實做好安全生產(chǎn)工作

當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)十分繁重，各市、各部門要以貫徹落實《決定》為契機，高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)常抓不懈。要加大安全生產(chǎn)投入，加強安全生產(chǎn)專項整治，建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，搞好安全技術(shù)培訓(xùn)，提高安全防范和管理水平。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要切實加強生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可制度，加大監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法力度。要認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)主體管理，強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督，形成齊抓共管的合力，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

各市、各部門要將學(xué)習(xí)貫徹落實《決定》的情況，于３月底前報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

二○○四年二月七日