各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府各部門：

省信息產(chǎn)業(yè)廳《關(guān)于進一步加強信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○四年五月二十五日

關(guān)于進一步加強信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理的意見

省信息產(chǎn)業(yè)廳

為貫徹落實中共河北省委《關(guān)于深入學習貫徹黨的十六大精神，加快改革發(fā)展若干重大問題的決定》精神，進一步加強信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理，促進我省信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提出如下意見。

一、進一步加強信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理機構(gòu)建設(shè)

進一步明確和完善信息產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)。己設(shè)置信息產(chǎn)業(yè)管理部門的要完善管理服務(wù)手段，發(fā)揮好職能作用。未設(shè)置信息產(chǎn)業(yè)主管部門的要明確職責部門，落實職能，積極開展工作，認真搞好服務(wù)，切實承擔起行業(yè)管理責任，為承擔行業(yè)管理任務(wù)提供保證。

加強行業(yè)宏觀管理和指導(dǎo)。信息產(chǎn)業(yè)主管部門要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，抓緊編制信息產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，并與全省發(fā)展規(guī)劃相銜接。發(fā)展規(guī)劃重在統(tǒng)籌和指導(dǎo)，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮本區(qū)域的特色優(yōu)勢，融入京津冀區(qū)域經(jīng)濟，合理配置資源。著力推進信息產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地和ＩＴ特色基地的建設(shè)，重點發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)、龍頭整機和名牌產(chǎn)品，形成區(qū)域優(yōu)勢和特色。

加強信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)控。按照全省信息產(chǎn)業(yè)年度經(jīng)濟運行調(diào)控方案，指導(dǎo)本地信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行。建立經(jīng)濟運行監(jiān)測和預(yù)警機制，協(xié)調(diào)運行中的重大問題。大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)，積極培育新的經(jīng)濟增長點，增強行業(yè)發(fā)展后勁，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。積極推進國有企業(yè)改組、改制、改造。認真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，強化行業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)，做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

二、切實加強電子信息產(chǎn)品市場監(jiān)管

信息產(chǎn)業(yè)主管部門要會同工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)、公安、物價等部門，綜合運用法律、經(jīng)濟、標準、質(zhì)量監(jiān)督等手段，加強對電子信息產(chǎn)品市場的監(jiān)管，規(guī)范市場競爭秩序。依法打擊無照經(jīng)營電子信息產(chǎn)品和假冒偽劣電子信息產(chǎn)品的行為。嚴厲查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售衛(wèi)星地面接收、廣播電視收發(fā)送設(shè)備。依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律法規(guī)，加大電子信息產(chǎn)品價格監(jiān)督和管理。加強電子信息產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，規(guī)范市場行為，督促有關(guān)企業(yè)執(zhí)行國家強制標準，保護消費者利益。配合有關(guān)部門組織市場監(jiān)督抽查工作，并向社會和行業(yè)公布結(jié)果，對不合格企業(yè)予以相應(yīng)處理。加強行業(yè)規(guī)范（包括價格、廣告、特殊產(chǎn)品的市場準入）、鼓勵行業(yè)自律、利用產(chǎn)業(yè)政策疏導(dǎo)、實施市場合理進入壁壘和退出機制，逐步建立起市場有序發(fā)展的長效機制，發(fā)揮信息導(dǎo)向作用、建立市場熱點問題反映機制。積極開展電子信息產(chǎn)品污染防治管理工作，促進企業(yè)清潔生產(chǎn)，保護生態(tài)環(huán)境、維護消費者權(quán)益。加強電子信息產(chǎn)品維修服務(wù)業(yè)市場的監(jiān)管，研究、制定、完善符合市場經(jīng)濟的準入制度。

三、切實加強信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計工作

信息產(chǎn)業(yè)主管部門在省、市統(tǒng)計主管部門和上一級信息產(chǎn)業(yè)主管部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下，負責本行政區(qū)域內(nèi)從事信息產(chǎn)業(yè)活動單位的行業(yè)統(tǒng)計工作，并對其進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；監(jiān)督信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系的執(zhí)行和實施情況，并組織實施信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作；對信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行狀況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督；負責實施信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的建設(shè)；審定、公布或出版本行政區(qū)域內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)活動單位統(tǒng)計表、統(tǒng)計分析報告或其他統(tǒng)計資料；按照省信息產(chǎn)業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定，報送和提供本行政區(qū)域內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)活動單位統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析報告或其他統(tǒng)計資料；保存本行政區(qū)域內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)活動單位各種統(tǒng)計報表。要指定專職統(tǒng)計工作人員，負責信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計與分析工作。配備用于信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的設(shè)備，建立采集、處理、傳輸信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)。

四、加強部門協(xié)調(diào)和做好服務(wù)

各級各有關(guān)部門要支持信息產(chǎn)業(yè)主管部門履行職能，積極落實國家和省有關(guān)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的政策規(guī)定，并結(jié)合本地實際制定相應(yīng)的支持措施，為發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。信息產(chǎn)業(yè)主管部門要主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門貫徹落實國家和省支持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，促進企業(yè)抓好經(jīng)營，集中精力參與市場競爭。信息產(chǎn)業(yè)主管部門要轉(zhuǎn)變職能，加強行業(yè)管理，堅持依法行政，做好協(xié)調(diào)和服務(wù)，認真研究電子信息產(chǎn)品市場發(fā)展規(guī)律，探索在市場經(jīng)濟條件下做好管理工作的新路子。定期發(fā)布國內(nèi)外信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)和相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)信息，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；通過建立信息產(chǎn)業(yè)園、基地等措施構(gòu)筑信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，形成產(chǎn)業(yè)聚集；建立政府引導(dǎo)資金，吸引社會資金投資信息產(chǎn)業(yè)，形成大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的社會氛圍。