辦字〔2004〕169號(hào)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省各級(jí)人民政府及職能部門食品安全職責(zé)〉的通知》

河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省各級(jí)人民政府及職能部門食品安全職責(zé)〉的通知





辦字〔2004〕169號(hào)

各設(shè)區(qū)市人民政府，省直有關(guān)部門：

《河北省各級(jí)人民政府及其職能部門食品安全監(jiān)管職責(zé)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照各自的職責(zé)分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。

二○○四年八月二日

河北省各級(jí)人民政府及其職能部門食品安全監(jiān)管職責(zé)

為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全管理工作，切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就我省各級(jí)政府及其職能部門食品安全監(jiān)管職責(zé)明確如下：

一、各級(jí)政府全面領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全工作，主要職責(zé)是：

（一）組織貫徹國家有關(guān)食品安全的法律、法規(guī)和政策；

（二）根據(jù)工作需要，組織制定和發(fā)布有關(guān)食品安全規(guī)定；

（三）建立健全食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制，并組織考核、獎(jiǎng)懲；

（四）建立職責(zé)明確的食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備足夠的監(jiān)督力量，完善食品安全監(jiān)督管理手段，保證食品安全綜合監(jiān)督檢查的經(jīng)費(fèi)；

（五）組織食品安全重大事故的應(yīng)急救援；

（六）依法查處重大食品安全事故；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全職責(zé)。

二、各級(jí)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的職能部門，應(yīng)切實(shí)履行下列食品安全職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)食品安全的法律、法規(guī)；

（二）定期向當(dāng)?shù)卣褪称钒踩O(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告食品安全工作情況；

（三）依法組織食品安全監(jiān)督檢查，排查事故隱患，防范重大食品安全事故；

（四）按照職能分工做好食品安全的宣傳、教育和培訓(xùn)工作；

（五）依法查處違反食品安全的行為；

（六）發(fā)生重大食品安全事故，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，協(xié)同組織事故救援，減少事故危害和損失；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全職責(zé)。

負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的各有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人，是本部門食品安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；主管負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作中涉及食品安全事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，依法組織開展重大食品安全事故的查處工作，其主要職責(zé)是：

（一）組織有關(guān)部門研究起草食品安全管理方面的有關(guān)規(guī)定；

（二）組織制定并監(jiān)督實(shí)施食品安全工作中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；

（三）依法行使食品安全管理的綜合監(jiān)督職責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)的食品安全監(jiān)督工作；

（四）依法組織開展食品重大安全事故的查處，組織開展食品安全的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)；

（五）組織有關(guān)部門開展食品重大安全事故的應(yīng)急救援工作；

（六）負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)政府有關(guān)部門及下級(jí)政府落實(shí)食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行監(jiān)督和考核；

（七）負(fù)責(zé)對(duì)食品源頭污染治理進(jìn)行綜合監(jiān)督和檢查，監(jiān)督食品市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)；對(duì)重點(diǎn)品種作出評(píng)價(jià)、公示，綜合有關(guān)部門的食品安全信息并定期向社會(huì)發(fā)布；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他食品安全職責(zé)。

四、食品安全管理涉及的有關(guān)部門職責(zé)：

農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)：制訂和完善農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)，加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料（主要為復(fù)混肥）、種子、農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)零配件等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為；依據(jù)國家農(nóng)業(yè)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)無公害產(chǎn)品基地認(rèn)定管理和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證初審工作，對(duì)無公害食品生產(chǎn)基地開展采收前檢測(cè)和對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)前的農(nóng)產(chǎn)品開展檢測(cè)；對(duì)綠色食品的質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證、年檢；實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)制度，把好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)：對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，對(duì)餐飲單位，包括各類賓館、飯店、餐館、酒樓、飲食店和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查；實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品衛(wèi)生日常監(jiān)管和衛(wèi)生許可證發(fā)放的監(jiān)督管理；對(duì)學(xué)校、幼兒園和單位集體用餐場(chǎng)所的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查；對(duì)食物中毒和食品污染事故調(diào)查處理，并采取控制措施；依法查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)：加工食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，認(rèn)真開展食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和計(jì)量監(jiān)督等工作；采取生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)、加貼（?。眩訕?biāo)志等措施；圍繞原材料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)設(shè)備與能力、環(huán)境條件、儲(chǔ)運(yùn)、包裝等方面對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，強(qiáng)化對(duì)加工食品企業(yè)的監(jiān)督管理；依法查處生產(chǎn)和銷售假冒偽劣食品和無證生產(chǎn)、銷售的違法行為。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)：食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶的注冊(cè)登記，依法取締無照經(jīng)營行為；依法加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管，督促引導(dǎo)食品經(jīng)營單位建立健全購銷臺(tái)賬，查處銷售假冒偽劣食品的違法行為；依法對(duì)食品商標(biāo)標(biāo)識(shí)、包裝標(biāo)注、廣告宣傳等進(jìn)行監(jiān)督管理；依法保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)：對(duì)食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理，整頓和規(guī)范食品流通秩序，建立保障食品安全的行業(yè)自律機(jī)制，實(shí)施上市銷售食品安全市場(chǎng)責(zé)任制，建立具有保障食品安全質(zhì)量、符合環(huán)保要求的銷售網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全食品流通、加工領(lǐng)域有條件企業(yè)嚴(yán)格自檢、社會(huì)中介檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托檢驗(yàn)、執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督抽檢和商務(wù)部門定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)抽檢相結(jié)合的食品安全檢測(cè)體系；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理畜禽定點(diǎn)屠宰，依法查處經(jīng)營病害肉、注水肉案件；負(fù)責(zé)生豬及牛、羊屠宰定點(diǎn)管理，確保“放心肉”工程的實(shí)施。

公安部門：會(huì)同有關(guān)部門依法查處制售假冒偽劣、有毒有害食品案件，查處制假售假違法犯罪分子；查處暴力抗法案件。

出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)：對(duì)列入進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫目錄內(nèi)進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫；對(duì)進(jìn)出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物及其裝載容器、包裝物、運(yùn)輸工具的檢疫；對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，實(shí)施衛(wèi)生注冊(cè)、登記。

海關(guān)部門：認(rèn)真履行食品進(jìn)出口監(jiān)管職責(zé)。

教育部門負(fù)責(zé)：學(xué)校、幼兒園集體用餐的食品安全管理，依法做好督查和指導(dǎo)工作。

糧食部門負(fù)責(zé)：糧食儲(chǔ)存安全管理，糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理，糧食市場(chǎng)管理；對(duì)“放心糧油”、“放心糧油企業(yè)”進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定工作；配合質(zhì)量監(jiān)督、工商部門對(duì)糧油質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

畜牧管理部門負(fù)責(zé)：制定和完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)；對(duì)獸藥、飼料和飼料添加劑等生產(chǎn)投入品的監(jiān)管；對(duì)無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、產(chǎn)地認(rèn)定和無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證的初審工作；對(duì)無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的各類畜產(chǎn)品和進(jìn)入市場(chǎng)的畜產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)；實(shí)施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)制度，把好畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

水產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)：查處氯霉素污染，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)整治；負(fù)責(zé)水產(chǎn)行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。

林業(yè)部門負(fù)責(zé)：制定和完善果品安全標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；對(duì)果品生產(chǎn)過程進(jìn)行控制和產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)；對(duì)果品從生產(chǎn)投入品、基地建設(shè)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢驗(yàn)到上市的全過程管理；對(duì)果品無公害生產(chǎn)基地和無公害果品認(rèn)證工作；對(duì)無公害果品實(shí)施采前檢測(cè)，發(fā)放無公害果品標(biāo)識(shí)，把好果品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保果品食用安全。

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)：對(duì)地方政府及有關(guān)部門履行食品安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)重大食品安全事故中給國家、集體利益和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損害的有關(guān)責(zé)任人按照管理權(quán)限查處。

民族宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)：監(jiān)督檢查清真食品的生產(chǎn)經(jīng)營；對(duì)清真食品準(zhǔn)營證和清真標(biāo)志的制樣、監(jiān)制、核發(fā)、年檢、監(jiān)督管理。

鹽務(wù)部門負(fù)責(zé)：生產(chǎn)領(lǐng)域鹽業(yè)管理，食鹽生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證和食鹽準(zhǔn)運(yùn)證發(fā)放與管理，食鹽計(jì)劃的調(diào)撥；鹽業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理；對(duì)食鹽生產(chǎn)、加工管理和監(jiān)督檢查；依法查處鹽業(yè)違法案件。

供銷部門負(fù)責(zé)：指導(dǎo)系統(tǒng)貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)；對(duì)系統(tǒng)商場(chǎng)、旅游、飲食等服務(wù)業(yè)的管理規(guī)劃；對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營的組織、協(xié)調(diào)和管理；對(duì)流通領(lǐng)域鹽業(yè)行政管理和鹽政執(zhí)法，食鹽專營、批發(fā)、零售的監(jiān)督管理和許可證管理，對(duì)全省食鹽及制品質(zhì)量檢測(cè)和管理，市場(chǎng)工業(yè)用鹽的歸口經(jīng)營；依法打擊私鹽違法活動(dòng)。

公開程序：本單位審核后公開
責(zé)任部門：省政府辦公廳秘書一處

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本文關(guān)鍵詞： 河北省, 冀政字