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河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省縣（市、區(qū)）人民政府打假目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）〉的通知
辦字〔2004〕160號
各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門：
《河北省縣（市、區(qū)）人民政府打假目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○四年七月二十二日
河北省縣（市、區(qū)）人民政府打假目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法
（試行）
第一條 為嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)（商）品違法行為，凈化市場環(huán)境，充分發(fā)揮各級政府及有關(guān)部門在打假工作中的作用，保護(hù)企業(yè)、消費(fèi)者、投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定要求，制定本辦法。
第二條 各縣（市、區(qū)）政府要對本轄區(qū)打假工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志為打假工作的第一責(zé)任人，要按照“地方政府負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的原則，組織、督促各職能部門開展打假聯(lián)合行動(dòng)。
第三條 打假工作實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制，即鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府向縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)，縣（市、區(qū)）政府向設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)，層層簽訂打假責(zé)任狀。
第四條 各縣（市、區(qū)）政府在打假工作中應(yīng)履行的職責(zé)：
（一）宣傳貫徹法律、法規(guī)及方針政策，教育和引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。
（二）堅(jiān)決清理與法律法規(guī)相抵觸的地方“土政策”，不得以任何理由阻撓和干擾執(zhí)法部門開展正常執(zhí)法活動(dòng)，不得以任何名義對生產(chǎn)銷售企業(yè)實(shí)施掛牌保護(hù)。
（三）高度重視涉及環(huán)保、安全、衛(wèi)生、健康的產(chǎn)品，及早引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。對形成規(guī)模、具有一定數(shù)量的區(qū)域性產(chǎn)品，要及早整治。
（四）定期對本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，組織有關(guān)執(zhí)法部門對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)（商）品情況開展檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。每年集中行動(dòng)不少于兩次。
（五）對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的制售假冒偽劣產(chǎn)（商）品違法行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早查處。對重點(diǎn)產(chǎn)品要加強(qiáng)監(jiān)管。
第五條 有下列情形之一的，要追究有關(guān)縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：
（一）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較大假冒偽劣產(chǎn)（商）品案件，在全國、全省造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的。
（二）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生假冒偽劣產(chǎn)（商）品案件未及時(shí)處理，被中央、省級新聞單位披露的。年度內(nèi)發(fā)生的制售假冒偽劣產(chǎn)（商）品大案、要案因查處不及時(shí)，被上級政府或有關(guān)部門督辦或直接查處的。
（三）轄區(qū)內(nèi)形成一種或幾種質(zhì)量低劣產(chǎn)品的集散地，未依法有效整治，造成重大不良影響的。
（四）采取地方保護(hù)主義，限制有關(guān)部門開展正常執(zhí)法活動(dòng)，或干擾、阻撓、妨礙有關(guān)部門查處制售假冒偽劣產(chǎn)（商）品案件，造成對企業(yè)監(jiān)管不力，致使產(chǎn)品質(zhì)量低劣問題蔓延，引發(fā)嚴(yán)重后果的。
（五）對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的制售假冒偽劣產(chǎn)（商）品大案、要案或造成嚴(yán)重后果、影響較大的案件，未及時(shí)向上級政府報(bào)告或隱瞞不報(bào)、限制有關(guān)部門上報(bào)的。
第六條 影響較大的違法活動(dòng)或違法案件是指下列情況之一：
（一）違法主體制售假冒偽劣或生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品兩次受到查處拒不改正，或得到、變相得到有關(guān)部門注冊、登記、認(rèn)可、許可或默許的。
（二）以法律法規(guī)禁用的原料從事生產(chǎn)加工活動(dòng)，涉及人員較多的。
（三）摻雜摻假、以假充真、以次充好違法活動(dòng)銷售金額５萬元以上（含５萬元）或案件標(biāo)的５０萬元以上（含５０萬元）的。
第七條 區(qū)域性假冒偽劣問題是指在一個(gè)以上（含一個(gè)）自然村或一個(gè)社區(qū)形成具有以下情況之一的：
（一）同一時(shí)間違法經(jīng)營形成３０戶以上規(guī)模，生產(chǎn)加工同類產(chǎn)品或銷售貨值達(dá)到５萬元以上的。
（二）在一個(gè)以上（含一個(gè)）自然村或社區(qū)內(nèi)分工協(xié)作，生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率低于６０％的。
（三）專業(yè)市場同一時(shí)間、銷售同類產(chǎn)品的監(jiān)督抽查合格率低于６０％的。
第八條 各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)在每年年終對打假工作進(jìn)行總結(jié)部署。各設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)對下一級政府打假工作進(jìn)行檢查評比。
第九條 做出以下成績之一的單位和個(gè)人，由縣（市、區(qū)）政府或報(bào)請上級政府給予表彰：
（一）在打假工作評比中，成績顯著的。
（二）打假工作經(jīng)驗(yàn)被省級及以上行政管理部門推廣的。
（三）在查處重大案件中做出突出貢獻(xiàn)的。
（四）檢舉、揭發(fā)制售假冒偽劣產(chǎn)（商）品違法行為有功的單位或個(gè)人，由當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 本責(zé)任制的責(zé)任追究辦法由省打假辦會同省監(jiān)察廳另行制定。
第十一條 在責(zé)任追究辦法出臺前，對未落實(shí)打假責(zé)任制的追究，由監(jiān)察部門組織，并視情節(jié)作以下處理：
（一）對未落實(shí)打假責(zé)任制的責(zé)任追究包括：１、責(zé)令檢查；２、通報(bào)批評；３、給予政紀(jì)處分。
（二）被追究責(zé)任的單位自問題處理之日起，兩年內(nèi)不得參與先進(jìn)評比。
（三）受責(zé)任追究單位的責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，自問題處理之日起兩年內(nèi)不得參與先進(jìn)評比。
第十二條 各市、縣（市、區(qū)）人民政府和各有關(guān)部門可依據(jù)本責(zé)任制分別制訂實(shí)施細(xì)則。
第十三條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
公開程序：本單位審核后公開
責(zé)任部門：省政府辦公廳秘書一處
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