辦字〔2005〕144號(hào)《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商行政管理局關(guān)于農(nóng)村“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè)意見的通知》

河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商行政管理局關(guān)于農(nóng)村“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè)意見的通知





辦字〔2005〕144號(hào)

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門：

省工商行政管理局《關(guān)于農(nóng)村“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè)意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

二○○五年十二月二十日

關(guān)于農(nóng)村“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè)意見

（省工商行政管理局）

為充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)和農(nóng)村消費(fèi)者投訴站、１２３１５聯(lián)絡(luò)站（簡稱農(nóng)村“一會(huì)兩站”，下同）在支持和服務(wù)“三農(nóng)”、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用，制定如下規(guī)范化建設(shè)意見：

一、指導(dǎo)原則。加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)行；服務(wù)“三農(nóng)”，便民維權(quán)；區(qū)別情況，因地制宜；分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)；立足當(dāng)前，堅(jiān)持長遠(yuǎn)；多方參與，社會(huì)共建。

二、規(guī)范要求

（一）堅(jiān)持“六個(gè)一”的基本標(biāo)準(zhǔn)。按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局關(guān)于在全省農(nóng)村推廣建立消費(fèi)者投訴站和１２３１５聯(lián)絡(luò)站意見的通知》（辦字〔２００４〕１７０號(hào)）的總體部署，“兩站”普遍實(shí)現(xiàn)一人、一牌、一證、一室、一簿、一欄（簡稱“六個(gè)一”）的要求?！皟烧尽比藛T變動(dòng)的要及時(shí)調(diào)配，標(biāo)牌損壞的要及時(shí)更換，證件丟失的要及時(shí)補(bǔ)發(fā)，登記簿填寫要清晰完整，宣傳欄內(nèi)容要經(jīng)常更新。要保證消費(fèi)者咨詢投訴舉報(bào)有門，受理咨詢投訴舉報(bào)有人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消協(xié)分會(huì)要在“六個(gè)一”的基礎(chǔ)上，逐步增加一部電話、一間調(diào)解室。

（二）及時(shí)受理農(nóng)村消費(fèi)者的咨詢、投訴，對(duì)小額消費(fèi)糾紛盡量依法或在縣級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)指導(dǎo)下調(diào)解；對(duì)違反經(jīng)濟(jì)法律和法規(guī)規(guī)章的行為向工商行政管理等部門申訴、舉報(bào)，根據(jù)消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示。

（三）工作人員要熟悉《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)中有關(guān)經(jīng)營者的義務(wù)、消費(fèi)者的權(quán)利、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和重要商品的“三包”規(guī)定，了解食品、飲品、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等主要商品的相關(guān)知識(shí)，掌握必要的受理投訴、進(jìn)行舉報(bào)的方法和技巧。建立健全投訴處理、信息反饋、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、檔案管理等項(xiàng)制度，嚴(yán)格按制度辦事。

（四）認(rèn)真抓好宣傳，增強(qiáng)群眾維權(quán)意識(shí)。各級(jí)“一會(huì)兩站”工作機(jī)構(gòu)要制訂宣傳計(jì)劃，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，利用農(nóng)村廟會(huì)集市發(fā)放宣傳品、刷寫墻壁標(biāo)語、編演文藝節(jié)目等，特別是利用農(nóng)村廣播等群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳，加大宣傳力度，努力形成良好的輿論氛圍。既要宣傳消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)和基本知識(shí)，又要宣傳“一會(huì)兩站”的作用，尤其是要注重宣傳“一會(huì)兩站”維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的案例，宣傳優(yōu)秀分會(huì)長、站長的先進(jìn)事跡，使人們受到生動(dòng)具體的教育，使“一會(huì)兩站”家喻戶曉，人人皆知。

（五）實(shí)施分級(jí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。省“一會(huì)兩站”工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為各市培訓(xùn)教員，市“一會(huì)兩站”工作機(jī)構(gòu)為各縣（市、區(qū)）工作機(jī)構(gòu)培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干和部分分會(huì)會(huì)長，縣（市、區(qū)）“一會(huì)兩站”工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“一會(huì)兩站”人員的全員培訓(xùn)。市“一會(huì)兩站”工作機(jī)構(gòu)每年至少組織一次培訓(xùn)，縣（市、區(qū)）“一會(huì)兩站”工作機(jī)構(gòu)每年至少組織兩次培訓(xùn)?！耙粫?huì)兩站”人員每年要參加不少于兩次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容以《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，商品“三包”規(guī)定，農(nóng)資、農(nóng)機(jī)商品鑒別等基本常識(shí)為主，還要兼及“一會(huì)兩站”工作職責(zé)，受理咨詢投訴的方法和技巧等。要采取集中授課、巡回輔導(dǎo)、專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、案例分析、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保證培訓(xùn)效果。要把分會(huì)會(huì)長和“兩站”站長的培訓(xùn)納入農(nóng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合各種會(huì)議等開展培訓(xùn)。要利用農(nóng)閑季節(jié)，嘗試創(chuàng)辦農(nóng)民夜校。同時(shí)，讓消費(fèi)維權(quán)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，為農(nóng)民家庭培養(yǎng)消費(fèi)明白人。

有計(jì)劃地培養(yǎng)工作典型。逐步培養(yǎng)一批先進(jìn)分會(huì)和優(yōu)秀“兩站”，其中優(yōu)秀分會(huì)和站要達(dá)到２０％左右，較好的分會(huì)和站要達(dá)到３０％左右。還要樹立一批先進(jìn)分會(huì)長和優(yōu)秀“兩站”站長。對(duì)涌現(xiàn)出來的“一會(huì)兩站”先進(jìn)集體和個(gè)人，每年要進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、保障措施

（一）縣（市、區(qū)）政府要建立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的“一會(huì)兩站”領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在工商行政管理局，工商行政管理局局長任辦公室主任，有關(guān)部門參加。認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳辦字〔２００４〕１７０號(hào)文件要求，建立和完善農(nóng)村基層維權(quán)組織體系建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。要將“一會(huì)兩站”工作與文明生態(tài)村建設(shè)、農(nóng)村黨建和農(nóng)村治安環(huán)境治理結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排部署。

（二）各級(jí)工商行政管理部門要把“一會(huì)兩站”人員的宣傳培訓(xùn)、工作獎(jiǎng)勵(lì)資金等作為專項(xiàng)支出列入部門預(yù)算。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府要給予一定的財(cái)力支持。

（三）各級(jí)工商行政管理部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，積極履行市場監(jiān)管和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益職能，逐步建立省工商行政管理局綜合指導(dǎo)、設(shè)區(qū)市工商行政管理局督導(dǎo)檢查、縣（市、區(qū)）工商行政管理局具體負(fù)責(zé)日常管理的管理體制。要把“一會(huì)兩站”工作列入重要議事日程，定期分析情況，積極向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出改進(jìn)建議，協(xié)助政府共同抓好“一會(huì)兩站”規(guī)范化管理工作。各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)要把“一會(huì)兩站”作為重要工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，主動(dòng)提出建議，配合做好工作。

公開程序：本單位審核后公開
責(zé)任部門：省政府辦公廳秘書一處

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本文關(guān)鍵詞： 河北省, 冀政字