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河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2006年省政府第一批重點調(diào)研課題的通知
辦字〔2005〕145號
各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府各部門：
按照全省經(jīng)濟工作會議關(guān)于加強對經(jīng)濟發(fā)展中重要問題的研究和工作指導(dǎo)的要求，切實抓好各項決策部署的落實，省政府確定了2006年第一批重點調(diào)研課題，現(xiàn)印發(fā)給你們。各地各部門也要注意對具體經(jīng)濟現(xiàn)象、具體經(jīng)濟問題的調(diào)查研究，拿出具體解決辦法，推進各項工作往深里做、往實里做，促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。
二○○五年十二月二十二日
2006年省政府第一批重點調(diào)研課題
按照全省經(jīng)濟工作會議上白克明同志關(guān)于“加強對經(jīng)濟發(fā)展中重要問題的研究和工作指導(dǎo)，對具體經(jīng)濟問題應(yīng)當(dāng)列出單子，逐一進行研究”的要求，省政府確定了2006年第一批重點調(diào)研課題，由省政府各位領(lǐng)導(dǎo)同志按照工作分工分別負責(zé)，組織有關(guān)部門深入實際，深入基層，進行調(diào)查研究，有針對性地研究解決問題的新思路、新方法、新舉措，增強工作的前瞻性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，推進各項工作往深里做、往實里做，確保“十一五”開好局、起好步。
１、加強重大項目建設(shè)，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)。認真研究國家投資政策，結(jié)合河北實際，加緊謀劃一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、增強區(qū)域競爭力的大項目，篩選５０個投資１０億元以上重大項目，集中力量予以推進。培育２０家銷售收入超百億元的大公司、大集團。（季允石、郭庚茂同志負責(zé)）
２、加大政策扶持力度，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。圍繞完善縣鄉(xiāng)財政體制、深化擴權(quán)強縣改革、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群等，研究制定具體政策措施，努力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城市化進程。指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市研究和實施中心鎮(zhèn)擴權(quán)。（郭庚茂、宋恩華同志負責(zé)）３、拓寬發(fā)展領(lǐng)域，加快振興服務(wù)業(yè)。深入分析制約我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，完善振興服務(wù)業(yè)的政策措施。改進和加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。（郭庚茂、才利民同志負責(zé)）
４、堅持戰(zhàn)略性調(diào)整和適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合，推進鋼鐵工業(yè)整合重組。按照“品種、質(zhì)量、整合”的要求，深入研究鋼鐵工業(yè)的發(fā)展趨勢，完善政策措施，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，做強做優(yōu)鋼鐵工業(yè)。（郭庚茂、付雙建同志負責(zé)）
５、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，引導(dǎo)企業(yè)出口從數(shù)量型創(chuàng)匯型向質(zhì)量型效益型轉(zhuǎn)變。在優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、抓好出口基地建設(shè)、培育自主品牌、開拓國際市場等方面，研究提出具體意見。（才利民同志負責(zé)）
６、優(yōu)化企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展中小企業(yè)。按照扶持創(chuàng)業(yè)、擴大規(guī)模、提升檔次、做大總量的原則，研究制定更加有效的扶持政策，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。動員社會資本投資規(guī)模以下工業(yè)。（宋恩華、付雙建同志負責(zé)）
７、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進農(nóng)民增收。篩選一批具有較強輻射帶動作用的農(nóng)產(chǎn)品加工項目和龍頭企業(yè)，在技術(shù)、資金等方面給予重點支持，提高我省農(nóng)產(chǎn)品加工增值率和轉(zhuǎn)化率。（宋恩華同志負責(zé)）
８、積極探索扶貧開發(fā)的新思路新舉措，加快黑龍港流域脫貧致富步伐。認真總結(jié)和繼續(xù)堅持我省扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗做法，研究制定黑龍港流域扶貧開發(fā)實施意見，有效整合扶貧資源，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（宋恩華同志負責(zé)）
９、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，做大做強汽車工業(yè)。深入研究國際國內(nèi)汽車工業(yè)的走勢，就如何加強與國內(nèi)外大集團合資合作，提高皮卡車品牌競爭力和市場占有率，積極發(fā)展乘用車和載貨車，提出目標和具體措施。（付雙建、郭世昌同志負責(zé)）
１０、積極探索城市集群發(fā)展之路，加快城市化進程。研究建立大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的機制，合理確定城市規(guī)模和城市性質(zhì)。以大城市為龍頭，探索構(gòu)建城市功能相互補充、產(chǎn)業(yè)合理分工、人口合理分布、具有河北特色的城市群。（柳寶全同志負責(zé)）
１１、切實提高環(huán)境應(yīng)急能力，確保環(huán)境安全。高度重視環(huán)境安全問題，對可能造成重大污染、給人民生命財產(chǎn)帶來重大損失的環(huán)境隱患，深入研究全面排查和整改的措施。抓緊制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急能力和應(yīng)急裝備建設(shè)，探索建立推進企業(yè)治污設(shè)施、應(yīng)急處理設(shè)施和環(huán)境污染事故應(yīng)對措施落實的有效機制。（柳寶全同志負責(zé)）
１２、深化文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。研究制定扶持公益性文化事業(yè)發(fā)展的政策，深化公益性文化事業(yè)單位改革，完善公共文化服務(wù)體系；創(chuàng)新經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)單位體制，建立富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制，培育文化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和大型文化企業(yè)集團，規(guī)范文化市場和文化消費，促進文化大省建設(shè)。（孫士彬同志負責(zé)）
１３、增強自主創(chuàng)新能力，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以引進消化吸收再創(chuàng)新為重點，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域功能定位和利用消化部分行業(yè)過剩生產(chǎn)能力，加強科研攻關(guān)，提高科技成果轉(zhuǎn)化能力。篩選一批高新技術(shù)項目并集中力量加快建設(shè)，推進重點行業(yè)和骨干企業(yè)信息化改造。（龍莊偉同志負責(zé)）
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