海南省人民政府辦公廳關(guān)于建立海南省防治重大疾病工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知
瓊府辦〔2017〕5號(hào)

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

為貫徹落實(shí)重大疾病防治相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)劃和工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大疾病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門間協(xié)作配合，統(tǒng)籌做好重大疾病防治工作，經(jīng)六屆省政府第68次常務(wù)會(huì)議研究通過，決定建立海南省防治重大疾病工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡稱聯(lián)席會(huì)議)制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、聯(lián)席會(huì)議成員

召集人： 王路 省政府副省長

副召集人：羅時(shí)祥 省政府副秘書長

韓英偉 省衛(wèi)生計(jì)生委主任

成員：朱寒松 省委宣傳部副部長

莊才德 省綜治辦副主任

王長仁 省發(fā)展改革委副主任

敖力勇 省旅游委副主任

李萬有 省農(nóng)業(yè)廳總畜牧師

廖強(qiáng) 省工業(yè)和信息化廳副廳長 

包洪文 省財(cái)政廳副廳長

林存斌 省人力資源社會(huì)保障廳副廳長

陳昌偉 省教育廳副巡視員

楊毅光 省文化廣電出版體育廳副廳長

吳明 省衛(wèi)生計(jì)生委副主任

董長青 省公安廳副廳長

孫書南 省司法廳副廳長

范高凈 省民政廳副廳長

彭家典 省民宗委副主任

陳孝京 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長

姚建勇 省交通運(yùn)輸廳副廳長

李龍生 省商務(wù)廳副廳長

趙慶慧 省科技廳副廳長

陳康樂 省外事僑務(wù)辦副巡視員

陳宇清 省水務(wù)廳黨組成員、省水利灌區(qū)管理局局長

劉艷玲 省林業(yè)廳副廳長

岳平 省生態(tài)環(huán)保廳副廳長

王青 省工商局副局長

李治平 省食品藥品監(jiān)管局副局長

黃嘉琪 省安全監(jiān)管局副局長

吳明月 省物價(jià)局局長

符立東 省扶貧辦副主任

符桂和 省殘聯(lián)副理事長 

朱國偉 海南出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長

劉志春 海口出入境邊防檢查總站副總站長

羅鏡飛 民航海南安全監(jiān)管局副局長

省衛(wèi)生計(jì)生委為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位，聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會(huì)議確定。

聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省衛(wèi)生計(jì)生委，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作。辦公室主任由省衛(wèi)生計(jì)生委分管疾病預(yù)防控制工作的副主任兼任。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;聯(lián)絡(luò)員需要調(diào)整的，由所在單位提出，報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委備案。

二、主要職責(zé)

(一)聯(lián)席會(huì)議職責(zé)。

在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省重大疾病防治工作;對(duì)全省重大疾病防治工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo);研究確定重大疾病防治工作方針政策;協(xié)調(diào)解決重大疾病防治工作中的重大問題;完成省政府交辦的其他事項(xiàng)。

(二)聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)。

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《艾滋病防治條例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及有關(guān)防病規(guī)劃、政策文件規(guī)定的部門職責(zé)，制定省防治重大疾病聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)。

省衛(wèi)生計(jì)生委：牽頭研究擬定重大疾病防治工作方針、政策、規(guī)劃和措施并組織落實(shí)。依法監(jiān)督重大疾病防治工作，并開展效果評(píng)估。

省委宣傳部：配合省衛(wèi)生計(jì)生委開展多種形式的防病知識(shí)宣傳，增強(qiáng)公眾自我防護(hù)意識(shí)。把好宣傳口徑，根據(jù)要求組織媒體做好重大疾病防治宣傳、輿論引導(dǎo)和監(jiān)督工作。

省綜治辦：負(fù)責(zé)將嚴(yán)重精神障礙患者等重大疾病患者的服務(wù)管理和救治救助工作列入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系。

省發(fā)展改革委：將重大疾病防治工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)重大疾病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

省旅游委：協(xié)助省衛(wèi)生計(jì)生委組織旅游企業(yè)認(rèn)真做好重大傳染病的預(yù)防、應(yīng)急處理工作，組織全省旅游企業(yè)做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作，防止重大傳染病在海內(nèi)外旅游團(tuán)隊(duì)中發(fā)生和跨區(qū)傳播擴(kuò)散;通過國家旅游局聯(lián)系駐外旅游辦事處等渠道，及時(shí)收集世界旅游組織和主要客源國的傳染病預(yù)警及響應(yīng)情況，有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。

省農(nóng)業(yè)廳：負(fù)責(zé)組織開展動(dòng)物疫病防控工作，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病，特別是落實(shí)好重大人畜共患病的免疫預(yù)防、監(jiān)測(cè)預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等防控措施，依法開展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督執(zhí)法，做好突發(fā)動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置。加強(qiáng)畜禽屠宰環(huán)節(jié)動(dòng)物防疫和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

省工業(yè)和信息化廳：完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，支持企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)重大疾病防治藥品、試劑等生產(chǎn)供應(yīng)和產(chǎn)品升級(jí)，推動(dòng)專利即將到期藥物的仿制創(chuàng)新和相關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化。

省財(cái)政廳：根據(jù)重大疾病防治需要、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，將防治經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，合理安排補(bǔ)助資金，并制定相應(yīng)的資金管理辦法，加強(qiáng)資金監(jiān)管。

省人力資源社會(huì)保障廳：做好重大疾病醫(yī)療保障工作，按規(guī)定將重大疾病納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。做好重大疾病病人的就業(yè)幫扶。

省教育廳：推進(jìn)“醫(yī)教結(jié)合”工作，培養(yǎng)適用型專業(yè)人才。加強(qiáng)學(xué)校重大疾病防治工作。積極開展衛(wèi)生宣傳和健康教育活動(dòng)，繼續(xù)把重大疾病防治知識(shí)納入中小學(xué)健康教育課內(nèi)容之中。

省文化廣電出版體育廳：加強(qiáng)群眾性體育活動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo)，逐步提高各類公共體育設(shè)施的開放程度和利用率。

省公安廳：制定嚴(yán)重危害公共安全或他人人身安全的精神疾病等重大疾病患者的監(jiān)控管理政策，依法做好對(duì)嚴(yán)重危害公共安全或者他人人身安全的精神疾病患者的強(qiáng)制收治工作。協(xié)助衛(wèi)生部門依法落實(shí)傳染病管控措施和傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)信息安全。

省司法廳：負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)獄服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒所強(qiáng)戒人員開展結(jié)核病等重大疾病的檢查和治療。

省民政廳：負(fù)責(zé)做好貧困結(jié)核病、貧困嚴(yán)重精神障礙等重大疾病患者相關(guān)社會(huì)救助工作。

省民宗委：負(fù)責(zé)做好重大傳染病中涉及的宗教事務(wù)，協(xié)助制定重大傳染病死亡的宗教人士殯葬指引，指導(dǎo)宗教團(tuán)體通過宗教活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)宗教信徒進(jìn)行防控知識(shí)宣傳、教育。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)擬訂有利于環(huán)境與健康發(fā)展的城鄉(xiāng)規(guī)劃并組織開展城市環(huán)境衛(wèi)生管理。

省交通運(yùn)輸廳：協(xié)助衛(wèi)生部門做好公路、水陸的交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)疑似和確診重大傳染病病人的檢疫、查驗(yàn)和排查工作;優(yōu)先安排重大傳染病處置人員及防治藥品、器械等應(yīng)急物資和有關(guān)標(biāo)本的運(yùn)送。

省商務(wù)廳：組織做好參加由商務(wù)部門牽頭的經(jīng)貿(mào)跨區(qū)域活動(dòng)人員的防病宣傳、登記、觀察工作，防止重大傳染病在經(jīng)貿(mào)活動(dòng)期間跨區(qū)域傳播擴(kuò)散。

省科技廳：加強(qiáng)重大疾病防治科研工作，將重大疾病科研項(xiàng)目列入科技研發(fā)計(jì)劃。負(fù)責(zé)重大疾病治療藥品領(lǐng)域的專利行政執(zhí)法;開展有關(guān)臨床急需、價(jià)格昂貴的重大疾病治療藥物的專利信息分析。

省外事僑務(wù)辦：做好重大傳染病防控的涉外政策指導(dǎo)，并配合相關(guān)職能部門做好與相關(guān)國際組織有關(guān)國家、地區(qū)的溝通聯(lián)絡(luò)工作。

省水務(wù)廳：科學(xué)規(guī)劃水利工程等建設(shè)項(xiàng)目，做好重大疾病防治基礎(chǔ)性工作。組織做好城市供水水質(zhì)保障，加強(qiáng)對(duì)城市污水處理的指導(dǎo)和監(jiān)督。

省林業(yè)廳：負(fù)責(zé)組織開展野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警，打擊違法獵捕、買賣、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其產(chǎn)品等破壞野生動(dòng)物資源的行為，切斷野生動(dòng)物疫病傳播途徑。

省生態(tài)環(huán)保廳：加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，會(huì)同省衛(wèi)生計(jì)生委專題研究環(huán)境污染對(duì)人群健康的影響，優(yōu)先解決易于導(dǎo)致人群健康損害的環(huán)境污染問題，加強(qiáng)與健康相關(guān)環(huán)境信息的共享。

省工商局：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范市場(chǎng)交易行為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營秩序。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票制度監(jiān)督檢查，依法查處各類違法經(jīng)營行為。出現(xiàn)禽流感等人畜共患傳染病疫情時(shí)，采取暫時(shí)關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)等動(dòng)物傳染源控制與環(huán)境衛(wèi)生消毒等措施，并配合衛(wèi)生部門做好疫情調(diào)查與宣傳教育，防止人畜共患傳染病疫情傳播。

省食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)國家免疫規(guī)劃疫苗生產(chǎn)和流通的監(jiān)督管理。加強(qiáng)藥品的審批和監(jiān)管，保證藥品質(zhì)量，組織協(xié)調(diào)保障藥品供應(yīng)。加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)管，保證碘鹽生產(chǎn)企業(yè)在國家規(guī)定的食鹽加碘標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，生產(chǎn)碘含量合格的碘鹽。

省安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，加強(qiáng)職業(yè)病等重大疾病預(yù)防源頭治理。

省物價(jià)局：做好列入政府定價(jià)目錄的相關(guān)物資和服務(wù)價(jià)格管理，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)物資價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)監(jiān)測(cè)，對(duì)相關(guān)物資和服務(wù)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

省扶貧辦：將扶貧開發(fā)工作與重大疾病貧困戶精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合，在扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)中，根據(jù)實(shí)際需要，將因結(jié)核病、地方病等重大疾病致貧對(duì)象按程序識(shí)別，符合條件的納入建檔立卡貧困戶范圍予以優(yōu)先扶持，努力減少因病致貧返貧。

省殘聯(lián)：組織貫徹落實(shí)全省殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，做好相關(guān)重大疾病患者的康復(fù)、救助和宣傳教育等工作。

海南出入境檢驗(yàn)檢疫局：負(fù)責(zé)出入境衛(wèi)生檢疫，收集分析境外疫情，負(fù)責(zé)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生等應(yīng)急事件的有關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)重大傳染病疫情應(yīng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門。

海口出入境邊防檢查總站：負(fù)責(zé)對(duì)出境、入境人員及其行李物品、交通運(yùn)輸工具及其載運(yùn)的貨物實(shí)施出入境邊防檢查;按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)出境、入境的交通運(yùn)輸工具進(jìn)行監(jiān)護(hù);對(duì)口岸的限定區(qū)域進(jìn)行警戒，維護(hù)出入境秩序;執(zhí)行主管機(jī)關(guān)賦予的和其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的任務(wù)。

民航海南安全監(jiān)管局：督促轄區(qū)民航單位協(xié)助衛(wèi)生部門做好航運(yùn)人員的檢疫、查驗(yàn)工作，防止重大傳染病通過航空運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播;依法協(xié)調(diào)重大傳染病處置人員，以及防治藥品和器械等物資的航運(yùn)工作。

三、工作規(guī)則

聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要定期或不定期召開會(huì)議，由召集人或召集人委托的副召集人主持。成員單位根據(jù)工作需要可以提出召開聯(lián)席會(huì)議的建議。研究審議具體工作事項(xiàng)時(shí)，可視情況召集部分成員單位參加會(huì)議，也可邀請(qǐng)其他部門和專家參加會(huì)議。在聯(lián)席會(huì)議召開之前，召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究討論聯(lián)席會(huì)議議題和需提交聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)及其他事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議以紀(jì)要形式明確會(huì)議議定事項(xiàng)，印發(fā)有關(guān)方面并抄報(bào)省政府，重大事項(xiàng)按程序報(bào)批。

四、工作要求

各成員單位要按照職責(zé)分工，主動(dòng)研究重大疾病防治工作中的有關(guān)問題，積極開展工作;按要求參加聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)和確定的工作任務(wù);互通信息，密切配合，互相支持，形成合力，共同推進(jìn)重大疾病防治工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室要及時(shí)向各成員單位通報(bào)有關(guān)情況。

海南省人民政府辦公廳

2017年1月16日

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