海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省實(shí)施國家中醫(yī)藥管理局海南省人民政府進(jìn)一步促進(jìn)海南省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議工作方案的通知
瓊府辦〔2016〕276號(hào)

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

《海南省實(shí)施〈國家中醫(yī)藥管理局 海南省人民政府進(jìn)一步促進(jìn)海南省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議〉工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

海南省人民政府辦公廳

2016年11月3日

海南省實(shí)施國家中醫(yī)藥管理局 海南省人民政府進(jìn)一步促進(jìn)海南省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議工作方案

為全面貫徹落實(shí)《國家中醫(yī)藥管理局 海南省人民政府進(jìn)一步促進(jìn)海南省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》(以下簡稱《合作協(xié)議》)，扎實(shí)推進(jìn)合作協(xié)議項(xiàng)目實(shí)施，全面完成合作協(xié)議中提出的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)黨的十八大及其全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署，把滿足城鄉(xiāng)居民的中醫(yī)藥服務(wù)需求作為中醫(yī)藥工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕22號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)的通知》(國發(fā)〔2016〕15號(hào))和《海南省人民政府關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》(瓊府〔2010〕67號(hào))精神，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、養(yǎng)生中的獨(dú)特作用，為提高人民群眾健康水平服務(wù)，為建設(shè)健康海南服務(wù)，為海南國際旅游島建設(shè)服務(wù)。

二、總體目標(biāo)

“十三五”期間，在《合作協(xié)議》框架下，圍繞海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，通過全社會(huì)共同努力，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展體制和運(yùn)行機(jī)制，中醫(yī)藥服務(wù)體系進(jìn)一步健全，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善;中醫(yī)藥服務(wù)能力不斷加強(qiáng)，特色得到充分發(fā)揮;中醫(yī)藥人才培養(yǎng)取得新成效，人員素質(zhì)明顯提高;中醫(yī)藥健康旅游取得新突破，中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)不斷推進(jìn)，中醫(yī)文化進(jìn)一步繁榮;人民群眾健康素養(yǎng)不斷提升，人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

三、主要任務(wù)

(一)進(jìn)一步完善海南城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)體系。

1.加快區(qū)域中醫(yī)藥服務(wù)中心建設(shè)?！笆濉逼陂g，根據(jù)我省衛(wèi)生發(fā)展區(qū)域規(guī)劃重點(diǎn)，加強(qiáng)省中醫(yī)院和海口、三亞、瓊海、儋州、五指山、瓊中等6所市縣中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)涵建設(shè)，構(gòu)建省內(nèi)東、南、西、北、中部區(qū)域中醫(yī)藥服務(wù)中心。積極爭(zhēng)取國家中醫(yī)藥管理局支持，加快推進(jìn)省中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)三亞市中醫(yī)院康復(fù)養(yǎng)生中心建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)瓊海市中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)二期工程和儋州市中醫(yī)院內(nèi)科綜合大樓建設(shè)，完成瓊中黎族苗族自治縣中醫(yī)院和五指山市中醫(yī)院新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、?？谑姓⑷齺喪姓?、瓊海市政府、儋州市政府、五指山市政府、瓊中黎族苗族自治縣政府，列在首位的為牽頭部門，有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同)

2.推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。力爭(zhēng)在“十三五”期間，積極爭(zhēng)取國家發(fā)展改革委支持，分批對(duì)我省尚未達(dá)標(biāo)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。優(yōu)先支持文昌、陵水、屯昌等3所市縣級(jí)中醫(yī)院納入中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)。支持在白沙和保亭2個(gè)沒有縣級(jí)中醫(yī)院的市縣建設(shè)縣級(jí)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。爭(zhēng)取90%以上的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院水平。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省編辦、相關(guān)市縣政府)

3.加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。在國家中醫(yī)藥管理局的支持下，協(xié)調(diào)中國中醫(yī)科學(xué)院及其直屬醫(yī)院等全國知名醫(yī)院對(duì)口幫扶我省中醫(yī)醫(yī)院。支持重點(diǎn)?？茊挝粚?duì)口支援工作，商請(qǐng)國內(nèi)知名中醫(yī)藥專家進(jìn)駐我省中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行講學(xué)、查房和技術(shù)指導(dǎo)，建設(shè)好一批國家級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)?？?，新建一批省級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科和特色?？?。每個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)1個(gè)以上中醫(yī)重點(diǎn)(特色)?？?。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、各市縣政府)

(二)開展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)，建設(shè)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。

1.加強(qiáng)中醫(yī)藥健康旅游公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立中醫(yī)藥健康旅游綜合服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)融中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、中藥材種植、中醫(yī)藥健康服務(wù)為一體的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。支持解放軍總醫(yī)院海南分院與三亞市海棠區(qū)合作建設(shè)海棠灣中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)，支持南平醫(yī)療養(yǎng)生園區(qū)打造中醫(yī)藥健康旅游特色，支持各類資本建設(shè)國際醫(yī)療養(yǎng)生中心、中醫(yī)藥博覽園、國醫(yī)大師工作站等項(xiàng)目。探索打造三條中醫(yī)藥健康旅游精品線路，在全省傳統(tǒng)旅游線路、景區(qū)嵌入中醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)品，形成輻射海南全域的中醫(yī)藥健康旅游布局，使海南成為世界中醫(yī)藥健康旅游目的地，使中醫(yī)藥健康旅游成為海南國際旅游島的一大品牌和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。(責(zé)任單位：省旅游委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司、三亞市政府、陵水黎族自治縣政府)

2.舉辦中醫(yī)藥健康旅游高峰論壇。在國家中醫(yī)藥管理局指導(dǎo)和支持下，籌辦世界中醫(yī)藥健康旅游高峰論壇，開展學(xué)術(shù)交流與合作，形成以海南中醫(yī)藥健康旅游標(biāo)準(zhǔn)為核心的國際標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)模式，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)與國際接軌，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥走向世界的國家發(fā)展戰(zhàn)略。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委、省外事僑務(wù)辦、省旅游委、省文化廣電出版體育廳)

(三)開展中醫(yī)藥健康服務(wù)，建設(shè)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)。

1.加強(qiáng)海南省中醫(yī)養(yǎng)生保健體系建設(shè)。實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程。以現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院治未病科室建設(shè)，進(jìn)一步完善包括基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和民營保健機(jī)構(gòu)在內(nèi)的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。支持省中醫(yī)院建設(shè)海南國際中醫(yī)康復(fù)療養(yǎng)中心，率先打造一批具有品牌效應(yīng)的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。建立健全中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制、投入機(jī)制、價(jià)格政策等。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省物價(jià)局)

2.將中醫(yī)藥納入我省“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)我省中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)實(shí)施。將中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)作為全省開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行突破，在我省扶持一批市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯、具有發(fā)展前景的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)一批特色突出、能夠發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易骨干企業(yè)(機(jī)構(gòu));鼓勵(lì)優(yōu)秀的中醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在境外合作設(shè)立中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)和銷售網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)高端中醫(yī)藥人才來瓊工作。開展醫(yī)療、培訓(xùn)、科研、保健、技術(shù)推廣、產(chǎn)品營銷和文化傳播等中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)，探索制定中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，努力將我省打造為全國綜合實(shí)力強(qiáng)、國際影響力突出的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)區(qū)域。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省外事僑務(wù)辦、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計(jì)生委、各市縣政府)

(四)實(shí)施中醫(yī)藥人才引進(jìn)與培養(yǎng)工程。

1.加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)。不斷優(yōu)化中醫(yī)臨床教學(xué)基地、中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地、中醫(yī)類別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)基地、中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地和中醫(yī)藥傳承工作室等建設(shè)?；I建海南省中醫(yī)藥研究院。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省編辦)

2.加快中醫(yī)藥人才引進(jìn)與交流。加強(qiáng)優(yōu)秀中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人引進(jìn)和培養(yǎng)。在我省各類人才引進(jìn)項(xiàng)目中對(duì)中醫(yī)藥人才引進(jìn)給予傾斜，為全省中醫(yī)院引進(jìn)重癥醫(yī)學(xué)科、心血管科、外科、骨傷科、婦產(chǎn)科、肝病科、康復(fù)科等一批學(xué)科帶頭人，在全省范圍內(nèi)遴選具有較深厚中醫(yī)理論基礎(chǔ)和較高中醫(yī)臨床水平的主治中醫(yī)師以上資歷中醫(yī)臨床骨干，赴全國各重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)?？七M(jìn)修學(xué)習(xí)。爭(zhēng)取“十三五”期間，引進(jìn)和培養(yǎng)一批優(yōu)秀中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人。在國家中醫(yī)藥管理局支持下，引導(dǎo)鼓勵(lì)全國離退休老中醫(yī)藥專家等候鳥人才到海南服務(wù)。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、各市縣政府)

3.強(qiáng)化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。打造一批高素質(zhì)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍，開展省級(jí)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作。做好中醫(yī)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗及規(guī)范化培訓(xùn)。加強(qiáng)中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培養(yǎng)。通過理論授課并結(jié)合臨床跟師學(xué)習(xí)為市縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心培養(yǎng)300名中醫(yī)臨床技術(shù)骨干。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人員中醫(yī)專業(yè)大專學(xué)歷教育，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行中醫(yī)藥基本知識(shí)與技能培訓(xùn)，為城鄉(xiāng)基層培養(yǎng)200名中醫(yī)類別全科醫(yī)生。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳)

4.建立健全中醫(yī)藥人才選育機(jī)制。建立完善中醫(yī)藥人才選拔、使用、評(píng)價(jià)、分配、激勵(lì)、晉升、準(zhǔn)入等配套政策。建立我省名中醫(yī)和優(yōu)秀青年中醫(yī)評(píng)選制度。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展師承教育，實(shí)現(xiàn)師承教育常態(tài)化和制度化。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省教育廳)

(五)深入推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施。

1.完善基層中醫(yī)藥服務(wù)體系。建立以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所為補(bǔ)充，縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院為龍頭的基層中醫(yī)藥服務(wù)體系。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)(基層國醫(yī)館)建設(shè)，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室配備適宜的中醫(yī)設(shè)備，讓所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和70%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、各市縣政府)

2.完善基層中醫(yī)藥服務(wù)功能。引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在注重疾病治療的同時(shí)，注重維護(hù)健康、發(fā)展治未病和康復(fù)等多元化服務(wù)，在預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、健康教育等方面，充分利用中醫(yī)藥資源，發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)和作用。加強(qiáng)全省綜合醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)臨床科室和中藥房建設(shè)，強(qiáng)化縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院特色?？茖２〗ㄔO(shè)，提升中醫(yī)特色診療和綜合服務(wù)能力，夯實(shí)分級(jí)診療基礎(chǔ)。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委、各市縣政府)

3.推廣基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要成立基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣辦公室和專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織縣級(jí)區(qū)域內(nèi)適宜技術(shù)推廣，加強(qiáng)省級(jí)和市縣級(jí)適宜技術(shù)推廣基地建設(shè)，推動(dòng)適宜技術(shù)推廣基地有針對(duì)性地推廣國家和地方篩選安全有效、成本低廉、簡便易學(xué)、適合本地區(qū)基層使用的中醫(yī)藥適宜技術(shù)和方法。制定鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)以及參合農(nóng)民和社區(qū)居民選擇應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)的政策措施，將適宜技術(shù)納入新農(nóng)合和醫(yī)保報(bào)銷目錄，并適當(dāng)提高補(bǔ)償比例。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委、各市縣政府)

(六)開展中醫(yī)藥文化科普工作。

1.加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)。大力推進(jìn)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)文化建設(shè)，弘揚(yáng)中醫(yī)藥行業(yè)優(yōu)秀傳統(tǒng)職業(yè)道德，重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院文化建設(shè)，在辦院理念、醫(yī)院管理、人才培養(yǎng)、診療活動(dòng)和建筑風(fēng)格等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥特色。在國家中醫(yī)藥管理局支持下建設(shè)省中醫(yī)藥博覽園等一批省級(jí)和國家級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，使之成為中醫(yī)藥文化展示教育的場(chǎng)所和中醫(yī)藥知識(shí)宣傳普及的平臺(tái)。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委、省文化廣電出版體育廳、省科技廳)

2.開展中醫(yī)藥健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目。繼續(xù)開展“中醫(yī)中藥中國行—進(jìn)鄉(xiāng)村 進(jìn)社區(qū) 進(jìn)家庭”活動(dòng)，開展群眾喜聞樂見、內(nèi)容豐富、形式多樣的中醫(yī)藥文化科普宣傳活動(dòng)。繼續(xù)舉辦全省中醫(yī)藥知識(shí)技能大賽，做好中醫(yī)藥新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，努力營造全社會(huì)尊重、保護(hù)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)和關(guān)心、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委、省文化廣電出版體育廳、省科技廳)

(七)開展中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)。

1.加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)。根據(jù)《中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范》和《中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》要求，推進(jìn)以中醫(yī)電子病歷為基礎(chǔ)的中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程咨詢、遠(yuǎn)程教育等功能。國家中醫(yī)藥管理局支持建設(shè)海南省中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心，實(shí)施中醫(yī)館健康信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委、省工業(yè)和信息化廳、各市縣政府)

2.加強(qiáng)中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)應(yīng)用。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”行動(dòng)計(jì)劃，開發(fā)面向社會(huì)大眾的中醫(yī)藥疾病診治、養(yǎng)生保健等知識(shí)庫、知識(shí)圖譜，促進(jìn)中醫(yī)藥各領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)達(dá)到全面融合。完善中醫(yī)藥信息統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)，配合國家建立全國中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)體系。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、各市縣政府)

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

省政府中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機(jī)制要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中醫(yī)藥合作與發(fā)展工作，對(duì)全省中醫(yī)藥工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo);統(tǒng)一部署《合作協(xié)議》實(shí)施工作;研究促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展方針政策;指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施落實(shí);協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展中的重大問題。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委、省編辦)

(二)健全中醫(yī)藥管理體制。

按照中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，創(chuàng)新管理模式，建立健全省、市、縣級(jí)中醫(yī)藥管理體系。在市縣衛(wèi)生和計(jì)生機(jī)構(gòu)改革中，強(qiáng)化中醫(yī)藥管理職能，做到中醫(yī)工作有專門機(jī)構(gòu)和專人管理，確保國家扶持中醫(yī)藥事業(yè)的方針和《合作協(xié)議》各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委、省編辦、各市縣政府)

(三)完善政策保障機(jī)制。

認(rèn)真落實(shí)中醫(yī)藥扶持政策，省政府將《合作協(xié)議》有關(guān)內(nèi)容納入市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核和省直部門考核工作中，進(jìn)一步加大對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)的支持力度，重點(diǎn)支持公立中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專科建設(shè)，加大中醫(yī)藥科研教育投入。醫(yī)保支付政策進(jìn)一步向基層中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜，鼓勵(lì)群眾到基層就診和使用中醫(yī)藥服務(wù)。研究制訂合理的價(jià)格政策，促進(jìn)中藥合理使用。在市縣土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮中醫(yī)藥發(fā)展需要，擴(kuò)大中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)等用地供給。地方各級(jí)政府要將中醫(yī)藥工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，完善考核評(píng)估和監(jiān)督檢查機(jī)制。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省物價(jià)局、各市縣政府)

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本文關(guān)鍵詞： 海南省, 瓊府辦