海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作的實施意見
瓊府辦〔2016〕261號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》(國辦發(fā)〔2015〕71號)精神，切實加強和改進(jìn)我省學(xué)校美育工作，提高學(xué)生審美與人文素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)結(jié)合我省實際提出如下實施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的教育方針，以立德樹人為根本任務(wù)，以黨的十八屆三中、四中、五中全會為指導(dǎo)，落實文藝工作座談會精神，按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《中共海南省委 海南省人民政府關(guān)于貫徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)的實施意見》要求，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入學(xué)校美育全過程，引領(lǐng)學(xué)生樹立正確的審美觀念、陶冶高尚的道德情操、培育深厚的民族情感、激發(fā)想象力和創(chuàng)新意識、擁有開闊的眼光和寬廣的胸懷，培養(yǎng)造就德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

(二)基本原則。

堅持育人為本，面向全體。遵循美育特點和學(xué)生成長規(guī)律，以美育人、以文化人，整體推進(jìn)各級各類學(xué)校美育的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距和校際差距，讓每個學(xué)生都享有接受美育的機會。

堅持因地制宜，分類指導(dǎo)。以問題為導(dǎo)向，充分考慮地區(qū)差異，著力改善農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)美育教學(xué)條件;因地制宜，以整體推進(jìn)與典型引領(lǐng)相結(jié)合，加強分類指導(dǎo)，鼓勵特色發(fā)展，形成“一校一品”、“一校多品”的局面。

堅持改革創(chuàng)新，協(xié)同推進(jìn)。加強美育綜合改革，統(tǒng)籌學(xué)校美育發(fā)展，促進(jìn)德智體美有機融合;整合各類美育資源，促進(jìn)學(xué)校與社會互動互聯(lián)、齊抓共管、開放合作，形成全社會關(guān)心、支持學(xué)校美育發(fā)展和學(xué)生全面成長的良好氛圍。

(三)總體目標(biāo)。

2016年起全面加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作。到2018年，全省美育工作取得突破性進(jìn)展，美育資源配置逐步優(yōu)化，管理機制進(jìn)一步完善，各級各類學(xué)校開齊開足美育課程。到2020年，初步形成大中小幼各階段美育相互銜接、課堂教學(xué)和課外活動相互結(jié)合、普及教育與專業(yè)教育相互促進(jìn)、學(xué)校美育和社會家庭美育相互聯(lián)系的現(xiàn)代化美育體系。

二、重點任務(wù)

(一)構(gòu)建科學(xué)的美育課程體系。

1.科學(xué)定位美育課程目標(biāo)。學(xué)校美育課程建設(shè)要以藝術(shù)課程為主體，各學(xué)科相互滲透融合，重視美育基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)，增強課程綜合性，加強實踐活動環(huán)節(jié)。以審美和人文素養(yǎng)培養(yǎng)為核心，以創(chuàng)新能力培育為重點，科學(xué)定位各級各類學(xué)校美育課程目標(biāo)。

幼兒園美育要遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，通過開展豐富多樣的活動，培養(yǎng)幼兒擁有美好、善良的心靈，懂得珍惜美好事物，能用自己的方式去表現(xiàn)美、創(chuàng)造美，使幼兒快樂生活、健康成長。義務(wù)教育階段學(xué)校美育課程要注重激發(fā)學(xué)生藝術(shù)興趣，傳授必備的基礎(chǔ)知識與技能，發(fā)展藝術(shù)想象力和創(chuàng)新意識，幫助學(xué)生形成一兩項藝術(shù)特長和愛好，培養(yǎng)學(xué)生健康向上的審美趣味、審美格調(diào)、審美理想。普通高中美育課程要滿足學(xué)生不同藝術(shù)愛好和特長發(fā)展的需要，體現(xiàn)課程的多樣性和可選擇性，豐富學(xué)生的審美體驗，開闊學(xué)生的人文視野。特殊教育學(xué)校美育課程要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展水平和特點，培養(yǎng)學(xué)生的興趣和特長，注重潛能發(fā)展，將藝術(shù)技能與職業(yè)技能培養(yǎng)有機結(jié)合，為學(xué)生融入社會、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和健康快樂生活奠定基礎(chǔ)。職業(yè)院校美育課程要強化藝術(shù)實踐，注重與專業(yè)課程的有機結(jié)合，培養(yǎng)具有審美修養(yǎng)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。普通高校美育課程要依托本校相關(guān)學(xué)科優(yōu)勢和當(dāng)?shù)亟逃Y源優(yōu)勢，拓展教育教學(xué)內(nèi)容和形式，引導(dǎo)學(xué)生完善人格修養(yǎng)，強化學(xué)生的文化主體意識和文化創(chuàng)新意識，增強學(xué)生傳承弘揚中華優(yōu)秀文化藝術(shù)的責(zé)任感和使命感。

2.開足豐富優(yōu)質(zhì)的美育課程。學(xué)校美育課程主要包括音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等。各級各類學(xué)校要按照課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)指導(dǎo)綱要，逐步開齊開足上好美育課程。鼓勵市縣和學(xué)校根據(jù)自身優(yōu)勢和區(qū)域特點，開發(fā)具有海南民族、地域特色的地方和校本美育課程。

學(xué)前教育階段結(jié)合《幼兒園工作規(guī)程》、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的要求，以游戲為基本活動，寓教育于各項活動之中，堅持動與靜結(jié)合、一致性與靈活性結(jié)合的原則，注重德、智、體、美諸方面的教育互相滲透、有機結(jié)合。義務(wù)教育階段學(xué)校根據(jù)《海南省義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》要求，開足開齊音樂、美術(shù)課程，小學(xué)階段音樂、美術(shù)課程每周不少于4節(jié)課，初中階段音樂、美術(shù)課程每周不少于2節(jié)課，在開設(shè)音樂、美術(shù)課程的基礎(chǔ)上，鼓勵有條件的學(xué)校增設(shè)舞蹈、戲劇、戲曲等地方課程。普通高中根據(jù)《海南省普通高中課程改革實驗工作方案》要求，在開好音樂、美術(shù)課程基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件開設(shè)可供學(xué)生選學(xué)的舞蹈、戲劇、戲曲、影視和海南地方藝術(shù)等教學(xué)模塊，保證美育類必修課程的6個學(xué)分。特殊教育學(xué)校美育課程的設(shè)置應(yīng)根據(jù)教育部《盲校義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》、《聾校義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》和《培智學(xué)校義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》的規(guī)定在美工、音樂課的基礎(chǔ)上，注重綜合性、實踐性、滲透性，保證相應(yīng)的美育課程課時。中等職業(yè)學(xué)校按照《中等職業(yè)學(xué)校公共藝術(shù)課程教學(xué)大綱》要求，將美育藝術(shù)課程納入公共基礎(chǔ)必修課教學(xué)計劃，保證72學(xué)時，并通過選修、輔修等形式開設(shè)符合職業(yè)教育專業(yè)和學(xué)生特點的藝術(shù)相關(guān)課程教學(xué)，納入學(xué)分管理。普通高校(含高職院校)根據(jù)《全國普通高等學(xué)校公共藝術(shù)課程指導(dǎo)方案》要求，面向全體學(xué)生開設(shè)公共藝術(shù)課程，并納入學(xué)分管理。在開設(shè)藝術(shù)鑒賞為主的限定性選修課程基礎(chǔ)上，開設(shè)藝術(shù)實踐類、藝術(shù)史論類、藝術(shù)批評類等任意性選修課供學(xué)生選擇性學(xué)習(xí)。

3.推進(jìn)美育實踐活動的課程化管理。各級各類學(xué)校要加強美育實踐活動，將美育實踐活動納入教學(xué)計劃，實施課程化管理。建立學(xué)生課外活動記錄制度，將學(xué)生參與青少年校外活動中心的藝術(shù)實踐活動、社區(qū)鄉(xiāng)村文化藝術(shù)活動、學(xué)習(xí)優(yōu)秀民族民間藝術(shù)、欣賞高雅文藝演出、參觀藝術(shù)展覽等情況與表現(xiàn)作為中小學(xué)藝術(shù)素質(zhì)測評內(nèi)容。各級各類學(xué)校要積極探索開展具有時代特征、民族地域特色、校園文化特色和學(xué)生個性特點的美育實踐活動，以戲曲、書法、篆刻、剪紙等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)為重點，同時開設(shè)瓊劇、黎族織錦、臨高漁歌、儋州調(diào)聲、文昌盅盤舞等海南特色藝術(shù)課程，形成海南區(qū)域特色。深入推進(jìn)體育、藝術(shù)“2+1”項目，通過定期舉辦藝術(shù)節(jié)等形式，以班級為基礎(chǔ)，開展合唱、校園集體舞、書畫展覽、詩歌朗誦等群體性活動，讓每個學(xué)生都能根據(jù)自身興趣愛好自愿選擇參加，努力實現(xiàn)學(xué)生在校期間能夠參加至少一項藝術(shù)活動，培養(yǎng)一兩項藝術(shù)愛好。任何學(xué)校和教師不得組織學(xué)生參加以營利為目的的藝術(shù)競賽活動，嚴(yán)禁任何部門和中小學(xué)校組織學(xué)生參與商業(yè)性藝術(shù)活動或商業(yè)性慶典活動。

(二)大力改進(jìn)美育教育教學(xué)。

1.深化學(xué)校美育教學(xué)改革。各市縣和學(xué)校要建立以提高學(xué)校美育教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制，按照國家規(guī)定的不同學(xué)段美育課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)以及內(nèi)容要求，切實強化美育育人目標(biāo)，根據(jù)社會文化發(fā)展新變化及時更新教學(xué)內(nèi)容;充分利用民族民間美育資源，搭建開放的美育平臺，拓展教育空間;鼓勵開展多種形式的中外人文交流與合作，加強與國(境)外知名藝術(shù)院校的合作與交流，組織開展中外大中學(xué)生藝術(shù)表演競賽等活動。“十三五”期間每年遴選一批美育示范學(xué)校，建設(shè)一批學(xué)校美育實踐基地，打造美育品牌，發(fā)揮輻射帶動作用，推動學(xué)校美育的整體發(fā)展。各級各類學(xué)校要將美育與德育、智育、體育相融合，將美育貫穿在學(xué)校教育的全過程，將美育與各學(xué)科教學(xué)和社會實踐活動相結(jié)合，探索簡便有效、富有特色、符合實際的美育教學(xué)方法，切實轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)學(xué)生熱愛學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)。

2.創(chuàng)新藝術(shù)人才培養(yǎng)模式。專業(yè)藝術(shù)院校要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，注重內(nèi)涵建設(shè)，突出辦學(xué)特色，專業(yè)設(shè)置應(yīng)與學(xué)科建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會需求、藝術(shù)前沿有機銜接。加強社會服務(wù)意識，強化實踐育人，完善協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式，增強人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的契合度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮培養(yǎng)高素質(zhì)、多樣化的藝術(shù)專門人才。遵循藝術(shù)人才成長規(guī)律，促進(jìn)藝術(shù)教育與思想政治教育有機融合、專業(yè)課程教學(xué)與文化課程教學(xué)相輔相成，堅持德藝雙馨，著力提升學(xué)生綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)造就具有豐厚文化底蘊、素質(zhì)全面、專業(yè)扎實的藝術(shù)專門人才。

3.建立美育網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺。充分利用教育信息化手段，發(fā)揮在線課堂、專遞課堂、同步課堂的作用，重點解決好農(nóng)村學(xué)校和小學(xué)教學(xué)點開齊開足美育課程問題。建立海南省美育教育教學(xué)資源服務(wù)平臺，大力開發(fā)與課程教材相配套的中小學(xué)校美育課程優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，鼓勵各級各類學(xué)校結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”，將優(yōu)質(zhì)美育資源輸送到包括偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校在內(nèi)的各級各類學(xué)校，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)美育教育資源覆蓋面。

4.發(fā)揮校園文化環(huán)境的育人作用。各級各類學(xué)校要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、教室、走廊、宣傳欄等，營造格調(diào)高雅、富有美感、充滿朝氣的校園文化環(huán)境，以美感人、以景育人。加強藝術(shù)經(jīng)典教育，讓社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因通過校園文化環(huán)境浸潤學(xué)生心田，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自然之美、生活之美、心靈之美。實施學(xué)生美育素養(yǎng)提升計劃，每3年舉辦1屆省級大中小學(xué)生藝術(shù)展演活動，每2年舉辦1屆大中小學(xué)生歌手、舞蹈、器樂、美術(shù)書畫等比賽;各市縣每3年至少舉辦1次學(xué)生藝術(shù)展演活動，各學(xué)校每年至少舉辦1次學(xué)生綜合性藝術(shù)活動。每年創(chuàng)建一批中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校與基地，建設(shè)一批體現(xiàn)正確育人導(dǎo)向、具有豐富文化內(nèi)涵的校園美育環(huán)境示范學(xué)校。

5.加強美育教研科研工作。在全省各級各類人文社會科學(xué)研究項目和省教育教學(xué)改革、教育科研立項中設(shè)立美育專項課題，并予以一定傾斜;鼓勵有條件的組織或個人申報全國教育科學(xué)規(guī)劃課題和教育部人文社會科學(xué)研究項目中的美育項目，深入研究學(xué)校美育改革發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實問題，打造高校美育綜合研究的高地和決策咨詢的重地。設(shè)立海南省學(xué)校美育專家指導(dǎo)委員會，研究制定高校和中小學(xué)校美育課程學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，深入開展美育教學(xué)研究和教材研究，形成教材更新機制，為學(xué)校美育建設(shè)提供強有力的智力支持。加強基礎(chǔ)教育階段藝術(shù)類學(xué)科教研隊伍建設(shè)，到2017年底保證每個市縣在核定的編制內(nèi)至少配備1名專職美育教研員及若干名兼職教研員，建立教研員準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格考核要求。探索建立市縣(區(qū))美育中心教研協(xié)作機制，成立藝術(shù)名師工作室、卓越藝術(shù)教師工作室，發(fā)揮學(xué)科帶頭人在美育教學(xué)研究上的引領(lǐng)作用，定期舉辦美育學(xué)術(shù)研討會、論文評比以及教學(xué)評比活動，促進(jìn)美育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

6.探索構(gòu)建美育協(xié)同育人機制。以立德樹人、崇德向善、以美育人為導(dǎo)向，加強對家庭美育的引導(dǎo)，規(guī)范社會藝術(shù)考級市場，強化社會文化環(huán)境治理，宣傳正確的美育理念，充分發(fā)揮家庭和社會的育人作用，轉(zhuǎn)變藝術(shù)學(xué)習(xí)的技術(shù)化和功利化傾向，營造有利于青少年成長的健康向上的社會文化環(huán)境。建立學(xué)校、家庭、社會多位一體的美育協(xié)同育人機制，推進(jìn)美育協(xié)同創(chuàng)新，探索建立教育與宣傳、文化等部門及文藝團(tuán)體的長效合作機制，建立推進(jìn)學(xué)校美育工作的部門間協(xié)調(diào)機制。利用青少年校外活動中心的資源優(yōu)勢，深入開展藝術(shù)教育實踐活動。充分調(diào)動社會力量關(guān)心和支持學(xué)校美育，開發(fā)利用校外美育資源，將更多的文化建設(shè)項目布點在學(xué)校，并向當(dāng)?shù)厝罕婇_放，實現(xiàn)藝術(shù)教育資源共享。加強校外活動場所的建設(shè)和管理，開展美育特色活動，樹立校外美育品牌，指導(dǎo)學(xué)校充分利用當(dāng)?shù)馗鞣N文化藝術(shù)場地資源開展藝術(shù)教學(xué)和實踐活動。

(三)加強美育師資建設(shè)。

1.采取有效措施配齊美育教師。省直有關(guān)單位和各市縣政府要制定時間表、路線圖，采取有效措施破解中小學(xué)校美育教師緊缺問題，根據(jù)實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的要求，通過農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實驗縣綜合改革實踐，實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃、定向培養(yǎng)計劃，建立農(nóng)村中小學(xué)校美育教師補充機制，重點補充農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中小學(xué)校的美育教師。各市縣和各級各類學(xué)校要把師資隊伍建設(shè)作為美育工作的重中之重，認(rèn)真貫徹落實《海南省鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》，制定相關(guān)措施，專業(yè)教師采取走教、美育特長教師兼教等方式保證農(nóng)村學(xué)校開足開齊美育課程。完善美育教師職務(wù)評聘制度，將美育教師承擔(dān)學(xué)校安排的課外藝術(shù)活動輔導(dǎo)工作計入教學(xué)工作量，保證美育教師與其他學(xué)科教師在人員配備、工資待遇、晉級晉升、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面同等對待，不斷提高鄉(xiāng)村美育教師待遇;依托國家教師資格定期注冊工作，對美育專業(yè)教師“所學(xué)非所教”問題進(jìn)行清理規(guī)范，促進(jìn)美育專業(yè)教師回到美育教學(xué)崗位;加大美育教師交流輪崗力度，采取對口聯(lián)系、下鄉(xiāng)巡教走教等形式，鼓勵城市美育教師到農(nóng)村學(xué)校任教。支持青少年校外活動中心教師校外教育幫扶，支持師范類和專業(yè)藝術(shù)類院校在農(nóng)村學(xué)校設(shè)立美育實習(xí)基地，開展頂崗支教。鼓勵聘用社會文化藝術(shù)團(tuán)體專業(yè)人士、民間藝人擔(dān)任學(xué)校兼職美育教師。中等職業(yè)學(xué)校、普通高校要根據(jù)美育課程開設(shè)需要，加快公共藝術(shù)教師隊伍建設(shè)。

2.不斷提高美育師資整體素質(zhì)。將審美和人文素養(yǎng)納入中小學(xué)教師全員培訓(xùn)課程體系，提高教師以美育人的能力。依托有關(guān)院校藝術(shù)專業(yè)和專業(yè)文藝院團(tuán)聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)小學(xué)一專多能或主輔修復(fù)合型教師，實施中小學(xué)美育師資省級專項培訓(xùn)。在中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃、省級培訓(xùn)計劃中加大對美育教師的培訓(xùn)力度，提升美育教師整體素質(zhì)。省、市縣建立美育名師工作室，發(fā)揮名師工作室的輻射帶動作用，促進(jìn)美育師資隊伍整體素質(zhì)提升。健全老中青教師傳幫帶和新老教師互幫互助機制。組織開展美育教師基本功比賽、美育課堂教學(xué)評比，鼓勵教師參與美育課程建設(shè)和教學(xué)改革，支持教師合作開發(fā)開設(shè)美育課程，倡導(dǎo)跨學(xué)科合作，提高美育教師教育教學(xué)水平。

3.充實校外美育教學(xué)力量。全省各級教育部門要聯(lián)合文體部門、社會藝術(shù)團(tuán)體等相關(guān)單位，組織選派優(yōu)秀文化藝術(shù)工作者積極參與學(xué)校文藝支教志愿服務(wù)項目。鼓勵和引導(dǎo)高校藝術(shù)專業(yè)教師、藝術(shù)院團(tuán)專家和社會藝術(shù)教育專業(yè)人士到中小學(xué)校擔(dān)任兼職藝術(shù)教師，開展“結(jié)對子、種文化”活動。積極探索組建美育教學(xué)聯(lián)盟、文藝工作者援教聯(lián)盟，依托聯(lián)盟搭建農(nóng)村美育支教平臺。繼續(xù)鼓勵和支持專業(yè)文藝團(tuán)體、非專業(yè)的高水平文藝社團(tuán)有計劃地赴學(xué)校開展高雅藝術(shù)和傳統(tǒng)優(yōu)秀文化藝術(shù)進(jìn)校園活動，組織專家講學(xué)團(tuán)開設(shè)專題美育講座。聘請藝術(shù)家和民間藝人進(jìn)校園，因地制宜成立相關(guān)工作室。專業(yè)藝術(shù)院校要積極在中小學(xué)校建立對口支持基地。

三、保障機制

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣政府要切實承擔(dān)責(zé)任，將做好學(xué)校美育工作作為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的一項重要任務(wù)，納入政府重要議事日程，結(jié)合實際制定具體實施方案，明確工作部署，切實抓緊抓好。教育、機構(gòu)編制、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、文化廣電出版體育、宣傳等相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，發(fā)揮職能作用，共同建立以教育部門牽頭、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會廣泛參與的美育工作機制，落實好推進(jìn)學(xué)校美育改革發(fā)展的各項任務(wù)。

教育行政部門要建立健全美育工作領(lǐng)導(dǎo)機制，研究制定學(xué)校美育工作方案;加強美育制度建設(shè)，堅持依法治教，深化美育綜合改革，完善學(xué)校美育規(guī)章制度，為推進(jìn)學(xué)校美育改革發(fā)展提供制度保障。發(fā)展改革部門要把美育工作涉及投資建設(shè)的重大事項納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。財政部門要加大美育工作的經(jīng)費投入力度。人力資源社會保障部門和機構(gòu)編制部門要采取措施破解中小學(xué)美育教師緊缺問題。宣傳和文體部門要將學(xué)校美育工作納入省公共文化建設(shè)工程統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)社會公共文化和學(xué)校美育資源共享。

2.加大美育投入力度。各市縣政府要建立與美育發(fā)展相適應(yīng)的財政投入制度，將美育發(fā)展所需資金列入有關(guān)部門和學(xué)校預(yù)算，在美育基礎(chǔ)建設(shè)、美育資源社會購買服務(wù)等方面給予支持，保證美育發(fā)展的基本需求，鼓勵多種形式籌措資金，滿足美育發(fā)展基本需求。建立學(xué)校美育器材補充機制，加快推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校美育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把農(nóng)村學(xué)校美育設(shè)施設(shè)備建設(shè)納入本地推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的有關(guān)項目規(guī)劃，合理配置美育資源，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)美育均衡發(fā)展。各級各類學(xué)校要執(zhí)行國家制定的配置標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮場館等設(shè)施設(shè)備的功能，滿足藝術(shù)教育教學(xué)和大型藝術(shù)活動需求。加強學(xué)校藝術(shù)教育場館建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校資源與社會資源互動互聯(lián)，推動校內(nèi)外資源設(shè)施共建共享。省財政廳要通過全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件等工作，加大投入力度，支持地方盡快補齊學(xué)校美育教育的短板。

3.開展學(xué)校美育評價和專項督導(dǎo)。開展藝術(shù)素質(zhì)測評工作，測評結(jié)果納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系和教育質(zhì)量評估體系，測評結(jié)果記入學(xué)生成長檔案，作為綜合評價學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的內(nèi)容之一，以及學(xué)生中考和高考錄取的參考依據(jù)。抓好一批中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評試點地區(qū)和試點學(xué)校，及時總結(jié)推廣，發(fā)揮示范帶動作用。實施中小學(xué)校美育工作自評制度，學(xué)校每學(xué)年要進(jìn)行1次美育工作自評，自評工作實行校長負(fù)責(zé)制，納入校長考核內(nèi)容，并通過當(dāng)?shù)亟逃块T官方網(wǎng)站信息公開專欄向社會公示自評結(jié)果。建立學(xué)校美育發(fā)展年度報告制度，全省各級教育部門要全面總結(jié)學(xué)校美育工作，編制年度報告，由省教育廳委托第三方機構(gòu)研究編制并發(fā)布我省學(xué)校美育發(fā)展年度報告。建立健全我省美育督導(dǎo)評估體系，全省各級教育督導(dǎo)部門要將美育工作納入督導(dǎo)內(nèi)容，定期開展專項督導(dǎo)，將學(xué)校美育工作評價等級、美育督導(dǎo)評估結(jié)果作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的重要內(nèi)容。

海南省人民政府辦公廳

2016年10月22日

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