瓊府辦〔2016〕216號《海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)海南省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法的通知》

瀏覽量：時間：2019-01-15 13:42:31

海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)海南省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法的通知

瓊府辦〔2016〕216號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

《海南省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

海南省人民政府辦公廳

2016年8月26日

海南省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

第一章總則

第一條為管好用好財政資金，發(fā)揮資金績效，加快培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《海南省人民政府關于加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的若干意見》(瓊府〔2015〕42號，以下簡稱《若干意見》)、《海南省人民政府關于進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和電子信息制造業(yè)發(fā)展的實施意見》(瓊府〔2012〕66號)和《海南省人民政府關于印發(fā)海南省省級財政專項資金管理辦法的通知》(瓊府〔2014〕49號)等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下稱專項資金)是指根據(jù)《若干意見》安排的，支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金。

本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃園區(qū)(以下稱規(guī)劃園區(qū))是指根據(jù)《若干意見》確定的以海南生態(tài)軟件園、?？趪腋咝聟^(qū)為核心的瓊北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和以三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、陵水清水灣國際信息產(chǎn)業(yè)園為核心的瓊南創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。

第三條省工業(yè)和信息化廳根據(jù)省委、省政府決策部署和全省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，提出專項資金支持重點和方向，組織開展項目申報、審核、匯總、資金支持計劃編制、績效管理、項目后期管理等工作。

省財政廳負責資金預算管理、分配審核、資金下達、績效評價和監(jiān)督檢查等工作。

第四條專項資金嚴格按照“公開申報、部門審核、專家評審、結(jié)果公示、績效評價”的程序進行管理。

第二章支持方式和條件

第五條專項資金采用天使投資、風險投資、貸款貼息、風險補償、事后補貼獎勵、購買服務等方式對項目予以支持。

除天使投資和風險投資外，同一建設項目原則上不重復安排專項資金支持。

每年專項資金支持項目的總額不得突破當年預算安排資金，如有突破，按統(tǒng)一比例予以折算。

專項資金支持的項目，市縣可以安排配套資金支持，除獎勵性項目外，省、市縣支持總額不得超過該項目的實際支出額。

第六條申請專項資金支持的企業(yè)、機構(gòu)(不含非盈利組織)應同時符合以下條件：

(一)納入我省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基本數(shù)據(jù)庫;

(二)在我省內(nèi)登記注冊為法人機構(gòu)并申報納稅;

(三)根據(jù)行業(yè)主管部門要求定期上報統(tǒng)計報表;

(四)遵紀守法，依法納稅;

(五)財務管理制度健全，企業(yè)正常發(fā)放職工工資。

第三章支持方向和標準

第七條實施互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)專項資金天使投資管理。每年安排一定比例的資金，委托我省股權(quán)投資管理公司，以天使投資的方式，專項投資具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強、商業(yè)模式新的初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。

對在國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)(進入中國電子信息100強企業(yè)、中國軟件100強企業(yè)、中國互聯(lián)網(wǎng)100強企業(yè)、全球軟件500強企業(yè)，全球主要股票市場上市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，下同)有3年及以上工作經(jīng)歷的骨干人才(A類、B類、C類骨干人才是指在國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作期間連續(xù)12個月的稅后月薪累計分別達到35萬元及以上、25萬元、20萬元，出生地或籍貫在海南的人才分別達到30萬元及以上、20萬元、15萬元，下同)，或者在省部級以上創(chuàng)業(yè)大賽獲獎的團隊(個人)，來我省注冊互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，按照企業(yè)實際投資額(不含銀行貸款)1∶1的比例給予天使投資，最高不超過500萬元。

天使投資資金對100萬元以下的投資項目，可以路演、大賽等簡化方式直接確定投資。

具體投資程序由省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳另行制定并印發(fā)執(zhí)行。

第八條設立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)風險投資基金。每年安排一定比例的資金設立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)風險投資基金，采用股權(quán)投資等市場化方式，直接投資或引導社會資本投資種子期、初創(chuàng)期、擁有創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新商業(yè)模式、具有成長潛力的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。風險投資基金對處于種子期的單個企業(yè)投資原則上不超過200萬元，對處于初創(chuàng)期的小微企業(yè)投資原則上不超過500萬元。與社會資本共同出資設立基金時，財政資金對單個天使投資企業(yè)的注資金額原則上為500萬元至5000萬元，占單個天使投資企業(yè)認繳出資總額比例不超過50%，該基金對在海南登記注冊的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的總投資額不得低于政府出資額。具體投資程序由省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳另行制定并印發(fā)執(zhí)行。

第九條鼓勵銀行支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)融資。安排融資風險補償金，建立企業(yè)融資風險補償?shù)犬a(chǎn)融合作機制，引導銀行合作建立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)融資擔保資金池，鼓勵和支持銀行開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、應收賬款質(zhì)押貸款和信用貸款等。具體補償程序由省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳另行制定并印發(fā)執(zhí)行。

第十條引進行業(yè)龍頭企業(yè)。國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與省政府或省工業(yè)和信息化廳簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在我省注冊公司、有專業(yè)團隊實質(zhì)入駐我省且繳納稅收后，按照以下情況一次性給予不超過500萬元落戶獎勵：將總部整體遷入我省，一次性給予500萬元落戶獎勵;在我省設立行業(yè)總部，一次性給予300萬元落戶獎勵;在我省設立區(qū)域性總部，一次性給予150萬元落戶獎勵。

第十一條培育重點企業(yè)。

(一)成長性獎勵。對當年營業(yè)收入4000萬元以上、且年增幅超過30%的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，按其新增營業(yè)收入的3%給予成長獎勵，獎勵總額不超過500萬元，用于企業(yè)擴大生產(chǎn)、研發(fā)推廣、市場拓展和人力資源開發(fā)等。

(二)優(yōu)秀企業(yè)評選。每年組織海南省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)十大風云企業(yè)、十大新銳企業(yè)和十大風云人物評選，對獲獎企業(yè)和獲獎個人分別給予最高100萬元和10萬元獎勵。

第十二條人才引進和培育。

(一)社保補貼。普通高校全日制本科及以上學歷大學生或者在國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有3年及以上工作經(jīng)歷的骨干人才，在海南互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作，與企業(yè)簽訂3年合同，并按時足額繳納社會保險費的，對企業(yè)繳納的社會保險費和個人繳納的社會保險費給予50%補貼，一年一補，連續(xù)補貼3年。

(二)租房補貼。對在國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有3年及以上工作經(jīng)歷的骨干人才(通過招商引入我省的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊核心成員參照執(zhí)行)，于2015年6月30日后被引進到我省規(guī)劃園區(qū)或省重點互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作，與我省企業(yè)簽訂3年合同，給予建筑面積不超過50平方米的實際租房補貼，一年一補，連續(xù)補貼3年。

(三)購房補貼。對在國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有3年及以上工作經(jīng)歷的A類、B類、C類骨干人才(通過招商引入我省的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊核心成員參照B類骨干人才標準執(zhí)行)，于2015年6月30日后被引進到我省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作滿3年，在工作所在地或?？谑匈徺I商品住宅的，分別給予一套住房補貼不超過100平方米、70平方米、50平方米(建筑面積)的50%購房款，最高補貼分別不超過50萬元、35萬元和25萬元。購房補貼款分3年撥付，即從申請之日起，第1年、第2年各發(fā)放補貼總額的30%，第3年發(fā)放補貼總額的40%，期間，申請人終止在我省工作的，后續(xù)購房補貼款停止發(fā)放，不得再享受補貼。

(四)免費辦公用房。對在國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有3年及以上工作經(jīng)歷的骨干人才，或者在省部級以上互聯(lián)網(wǎng)相關創(chuàng)業(yè)大賽獲獎團隊(個人)、通過招商引入我省的優(yōu)秀團隊在省規(guī)劃園區(qū)或省重點互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地注冊互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的，由省規(guī)劃園區(qū)或省重點互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地按實際需求(一般人均8平方米)提供面積不超過500平方米的3年免費辦公用房;省規(guī)劃園區(qū)或省重點互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地組織的以項目路演、創(chuàng)業(yè)大賽等方式審核通過的創(chuàng)業(yè)項目，在省規(guī)劃園區(qū)或省重點互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地注冊互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的，由省規(guī)劃園區(qū)或省重點互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地按實際需求(一般人均6平方米)提供面積不超過150平方米的3年免費辦公用房。免費辦公用房的專項資金支持申請由省規(guī)劃園區(qū)、省重點互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地或所在地信息產(chǎn)業(yè)主管部門統(tǒng)一負責申報。

第十三條互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間扶持。

(一)初期開辦費扶持。經(jīng)省工業(yè)和信息化廳授牌為省重點互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的，給予其場所裝修、辦公設施購置、公共服務平臺、寬帶網(wǎng)絡等公共服務設施建設費用實際支出不超過30%的一次性扶持，最高不超過2000萬元;與國內(nèi)外知名眾創(chuàng)空間運營機構(gòu)合作建設的互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間，經(jīng)省工業(yè)和信息化廳評估后，一次性給予最高不超過200萬元的初期開辦費扶持; 經(jīng)省工業(yè)和信息化廳授牌的其它互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間，實際使用面積超過5000平方米、3000平方米、1000平方米、500平方米的，一次性分別給予最高不超過200萬元、150萬元、100萬元、50萬元的初期開辦費補貼;眾創(chuàng)空間進行擴容的，按授牌的其它互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間標準對新增使用面積給予補貼。

(二)租金補貼。省規(guī)劃園區(qū)孵化區(qū)和省重點互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為納入我省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基本數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè)免費提供辦公空間、會議室、洽談室、展示室等公共服務場所和免費高帶寬互聯(lián)網(wǎng)接入等服務，給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運營機構(gòu)70%的實際租金支持;經(jīng)評估后的其它互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間，為納入我省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基本數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊提供房租優(yōu)惠、高帶寬互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)惠接入等服務，按照實際優(yōu)惠額的50%給予補貼。

(三)運營費扶持。經(jīng)年度績效考核為優(yōu)秀、良好、合格的互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間，每年每工位(按每工位6平方米使用面積計算)分別給予2000元、1200元、600元的運營補貼。

(四)創(chuàng)業(yè)輔導獎勵。每年對眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)輔導的企業(yè)或者團隊畢業(yè)情況進行評估，每輔導畢業(yè)一家企業(yè)或團隊給予眾創(chuàng)空間6萬元的創(chuàng)業(yè)輔導獎勵。

資金申請前兩年以內(nèi)注冊的初創(chuàng)企業(yè)，符合以下條件之一即為畢業(yè)：

1.企業(yè)年營業(yè)總收入達100萬元;

2.研發(fā)的產(chǎn)品進入產(chǎn)業(yè)化階段，主導產(chǎn)品擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并形成一定的生產(chǎn)規(guī)模和市場占有率，年營業(yè)收入超過50萬元;

3.繳納社會保險費員工數(shù)達到20人;

4.企業(yè)與社會其他企業(yè)合并或被收購;

5.獲得專業(yè)投資機構(gòu)或個人50萬元以上投資;

6.被認定為高新技術(shù)企業(yè)。

第十四條支持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

(一)大賽獎勵。省政府或省工業(yè)和信息化廳主辦的全國性互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(按相關規(guī)定報批)，給予不超過300萬元的大賽獎金補貼用于獎勵優(yōu)勝參賽者。

(二)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動扶持。由省政府或省工業(yè)和信息化廳主辦的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(互聯(lián)網(wǎng)相關會議、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)招商、創(chuàng)業(yè)節(jié)、創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇等)，按活動實際發(fā)生合理費用給予扶持;經(jīng)省政府或省工業(yè)和信息化廳批準，由國內(nèi)外知名社會機構(gòu)和企業(yè)在我省舉辦的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，給予活動實際發(fā)生合理費用不超過30%的扶持，最高不超過500萬元;經(jīng)省工業(yè)和信息化廳批準，由園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、眾創(chuàng)空間、行業(yè)協(xié)會等組織在我省舉辦的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，給予活動實際發(fā)生合理費用不超過30%的扶持，最高不超過100萬元。

第十五條支持園區(qū)提供配套服務設施、公共服務平臺建設和項目產(chǎn)業(yè)化。

(一)配套服務扶持。省規(guī)劃園區(qū)、重點互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地向在園區(qū)內(nèi)工作的企業(yè)員工提供公租房、上下班公共交通服務項目，給予園區(qū)或基地實際支出經(jīng)費不超過50%的扶持。

(二)產(chǎn)業(yè)化項目貸款貼息。與省政府或省工業(yè)和信息化廳簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的省規(guī)劃園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)化項目建設期內(nèi)從金融機構(gòu)取得的用于滿足產(chǎn)業(yè)化所必備的物理空間、生產(chǎn)條件、專用設備、服務平臺等方面的貸款給予貼息，貸款貼息額按上年度實際貸款額乘以當年銀行同期貸款基準利率，同一筆貸款每年最高貼息額不超過2000萬元，貼息期限原則上不超過5年。

(三)公共服務平臺項目扶持。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)所需，市場配置不完善的產(chǎn)業(yè)公共基礎設施和公共服務平臺項目，給予不超過項目總投資的60%、總額不超過800萬元的扶持，所扶持的項目必須確保開放性和公益性。

(四)購買服務補貼。省規(guī)劃園區(qū)和重點互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為入駐的創(chuàng)業(yè)團隊和小微企業(yè)購買會計、金融、財稅、法律等中介服務的，按照實際支付中介服務費用給予補貼，每家企業(yè)年度補貼額不超過2萬元，一年一補。

(五)支持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專題研究、行業(yè)統(tǒng)計、產(chǎn)業(yè)服務、產(chǎn)業(yè)宣傳、專項審計和資金評審等工作。〖HT3F〗根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，從專項資金安排相應資金，委托服務機構(gòu)或企業(yè)開展園區(qū)建設規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、重大課題研究和重大信息技術(shù)示范工程規(guī)劃以及行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)公共服務、產(chǎn)業(yè)展示中心和產(chǎn)業(yè)宣傳等相關工作;對于申請專項資金資助，并進入本辦法規(guī)定的正式申報流程的企業(yè)，如需提交項目專項審計報告的，可由省工業(yè)和信息化廳通過購買服務的方式，委托服務機構(gòu)為企業(yè)免費開展專項審計;省工業(yè)和信息化廳和省財政廳可通過政府購買服務方式選擇社會化運作程度較高的行業(yè)協(xié)會或公司對申報項目進行論證評審。

第十六條《海南省人民政府關于進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和電子信息制造業(yè)發(fā)展的實施意見》規(guī)定的相關內(nèi)容，專項資金給予配套支持。

第十七條信息基礎設施補貼。通過政府購買服務、獎勵和補貼等方式，對我省信息基礎設施建設給予適當扶持。

第十八條促進電子商務發(fā)展獎勵扶持。為加快我省電子商務發(fā)展，發(fā)揮電子商務促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，對引進知名電子商務企業(yè)、培育本省電子商務平臺、促進海南產(chǎn)品上網(wǎng)銷售、推動電子商務進農(nóng)村等給予事后獎勵扶持。具體獎勵扶持辦法另行制定。

第十九條對于產(chǎn)業(yè)帶動性強的企業(yè)和項目，需要突破本辦法相關規(guī)定，由省工業(yè)和信息化廳按照“一企一策”“一事一議”方式將扶持方案提交省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議審定。

第四章項目申報和審核

第二十條除風險投資、天使投資、政府采購及本辦法特別規(guī)定外，項目單位根據(jù)省工業(yè)和信息化廳、省財政廳聯(lián)合下達的年度申報通知要求提出項目申請和準備材料。

第二十一條專項資金項目申報主體。

(一)企業(yè)(單位)項目，由企業(yè)(單位)申報;

(二)人才引進和培育項目，由企業(yè)(單位)申報;

(三)企業(yè)為高級管理人員、技術(shù)骨干申請獎勵，財政資金撥付至申報企業(yè)，由企業(yè)向個人發(fā)放;

(四)園區(qū)基礎建設、公共服務平臺和為園區(qū)小微企業(yè)購買服務項目，有投資主體或承擔主體的，由投資主體或承擔主體進行申報，無投資主體或承擔主體的，由園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))管理機構(gòu)進行申報。

第二十二條申請專項資金扶持的企業(yè)、園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地(眾創(chuàng)空間)運營主體、社會團體等單位，應提供如下材料：

(一)資金申請報告或資金項目申請說明(內(nèi)容根據(jù)申報類別明確);

(二)項目單位基本情況，包括單位名稱、性質(zhì)、人員構(gòu)成情況等;企業(yè)主營業(yè)務、資產(chǎn)、主要研發(fā)人員情況以及擁有的專利、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)等，經(jīng)會計師事務所審計的上一年度企業(yè)財務報表(包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注);

(三)項目單位證明材料復印件(驗原件)，包括在我省注冊企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(非盈利組織不需提供)，互聯(lián)網(wǎng)金融類企業(yè)還要提供行業(yè)主管部門頒發(fā)的金融許可證、法人許可證或業(yè)務許可證;

(四)項目單位近3年獲得財政支持資金情況說明;

(五)項目單位對申報材料真實性負責的聲明;

(六)其他所需材料。

第二十三條根據(jù)專項資金扶持類別，每年可集中安排3輪申報和審批工作，其程序為：

(一)發(fā)布申報通知。省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳印發(fā)本年度專項資金項目申報通知，并在相關部門門戶網(wǎng)站上公開。

(二)組織項目申報。申報單位從網(wǎng)上申報系統(tǒng)申報。

(三)申報資格初審。各市縣(含洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，下同)工信主管部門或受委托的第三方機構(gòu)對申報單位或申報項目進行網(wǎng)上初審，并出具企業(yè)及項目推薦匯總表加蓋公章后報省工業(yè)和信息化廳。

(四)申報資格復審。省工業(yè)和信息化廳或受委托的第三方機構(gòu)結(jié)合初審意見，對申報單位和項目進行網(wǎng)上復審后,通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)發(fā)布申報資格審核結(jié)果。

(五)正式申報。通過申報資格審核的單位，按申報方向的有關要求編制相應的紙質(zhì)申報材料，提供相應的附件材料，向單位工商注冊所在市縣政府政務服務中心窗口提出申請，同時將有關材料電子版上傳至網(wǎng)上申報系統(tǒng);市縣政府政務服務中心窗口暫不具備受理條件的，報送市縣工信主管部門。市縣工信主管部門、財政部門初審后，出具正式推薦匯總表，將匯總表及企業(yè)申報紙質(zhì)材料統(tǒng)一報送至省政府政務服務中心省工業(yè)和信息化廳行政審批窗口。

(六)專家評審。由省工業(yè)和信息化廳或受委托的第三方機構(gòu)負責組織專家評審，省財政廳參與評審工作。

(七)結(jié)果公示。省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳根據(jù)專家評審結(jié)果，共同擬定項目支持計劃和資金安排意見，在相關部門門戶網(wǎng)站上公示不少于5個工作日。如公示有異議，省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳審查核實，并根據(jù)核實情況修訂項目資金計劃。

(八)審批。公示無異議后，省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳將項目支持計劃和資金安排意見報省政府審定。

(九)下達資金。經(jīng)省政府批準后，省工業(yè)和信息化廳、省財政廳聯(lián)合下達資金使用計劃。省財政廳根據(jù)使用計劃，將專項資金一次性撥付給項目單位所在市縣財政部門。市縣財政部門收到資金后，按程序會同市縣工信主管部門撥付給項目單位。

第二十四條每年從專項資金中安排不高于3%且總額不超過100萬元管理經(jīng)費，專項用于資金申請、項目審核、監(jiān)督檢查、調(diào)研培訓、投資統(tǒng)計分析、評審驗收以及產(chǎn)業(yè)研究推廣等工作。

第二十五條產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專題研究、行業(yè)統(tǒng)計、產(chǎn)業(yè)服務、產(chǎn)業(yè)展示、產(chǎn)業(yè)宣傳等工作，按照政府采購相關規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條用于實施互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)專項資金天使投資管理的資金，由省財政廳直接撥付給受托的股權(quán)投資管理公司;用于設立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)風險投資基金的資金，由省財政廳直接撥付給擬注資的風險投資企業(yè);用于融資風險補償?shù)馁Y金，由省財政廳直接存入合作銀行。上述的具體投資程序和補償程序按省工業(yè)和信息化廳、省財政廳制定的規(guī)定執(zhí)行。

第五章監(jiān)督檢查

第二十七條企業(yè)(單位)收到專項資金應該?？顚Ｓ?、專賬核算，并主動接受工信、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。獲得專項資金扶持的在建項目實行項目單位責任制，項目單位依照有關法律法規(guī)負責項目的籌劃、籌資、建設、運營等，并按要求向市縣工信主管部門和財政部門報送資金使用情況和項目取得的社會、經(jīng)濟效益等情況(包括納稅、解決社會就業(yè)情況等)。

第二十八條省工業(yè)和信息化廳、省財政廳要加強專項資金的監(jiān)督管理，對專項資金的撥付使用情況及項目實施情況進行不定期監(jiān)督檢查。

第二十九條市縣工信主管部門和財政部門對本市縣專項資金使用情況和項目實施情況進行檢查和績效評價，并將上一年度專項資金實施效果、存在問題及政策建議等，于每年6月底前報省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，作為確定下一年度專項資金主要扶持方向的重要依據(jù)。

第三十條省工業(yè)和信息化廳、省財政廳要嚴格遵守有關規(guī)定組織資金申報，認真執(zhí)行責任考核和問責制度，積極配合審計、監(jiān)察等部門的工作，并主動接受社會監(jiān)督。

第三十一條項目單位有下列行為之一的，省工業(yè)和信息化廳、省財政廳責令其限期整改，采取措施核減、收回或者停止撥付專項資金，將其拉入 “黑名單”，建議在財政資助、投融資、招投標等方面予以限制或禁止，同時向社會公布，并可以根據(jù)情節(jié)輕重提請或者移交有關機關依法追究有關責任人的行政或者法律責任：

(一)提供虛假情況，騙取專項資金的;

(二)違反程序未按要求完成項目前期工作的;

(三)轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用專項資金的;

(四)擅自改變項目實施內(nèi)容和標準的;

(五)無正當理由未及時建設實施項目的;

(六)拒不接受依法進行的稽察或者監(jiān)督檢查的;

(七)其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第六章附則

第三十二條本辦法有關政策與其他政策有重復的，可以按照就高原則享受政策，但不得重復享受政策。

第三十三條同一建設項目已通過其他渠道獲得省級財政資金支持的，專項資金不再重復支持。

第三十四條本辦法由省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳負責解釋。

第三十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。