榕政辦〔2018〕136號《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案的通知》

福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案的通知





榕政辦〔2018〕136號

各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會：

《關(guān)于加快工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福州市人民政府辦公廳

2018年6月29日

關(guān)于加快工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快全省工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的意見》（閩政辦〔2018〕9號），進(jìn)一步推動工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動我市工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以促進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主線，以推動工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主攻方向，加快構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素、以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動力、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體的工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革質(zhì)量。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)與融合發(fā)展，推動數(shù)字技術(shù)向工業(yè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)滲透，激發(fā)工業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展動能。到2020年，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3400億元，年均增長12%以上。其中：電子信息制造業(yè)完成產(chǎn)值1800億元以上，年均增長12%以上；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入1600億元以上，年均增長12%以上。數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果明顯，工業(yè)企業(yè)智能化改造步伐加快，示范應(yīng)用加快推進(jìn)，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。到2025年，工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)更加完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與創(chuàng)新能力走在全省前列，人工智能等新興數(shù)字技術(shù)深入應(yīng)用，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)全面推進(jìn)，形成制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展體系。

二、夯實(shí)工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

著力電子信息制造業(yè)“增芯強(qiáng)屏”和終端產(chǎn)品創(chuàng)新，加快工業(yè)軟件、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，推動信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、集聚化發(fā)展。

（一）做強(qiáng)做優(yōu)電子信息制造業(yè)

加快集成電路產(chǎn)業(yè)集聚。積極對接國家集成電路基金，加快布局集成電路先進(jìn)制造和特色工藝制造，提升集成電路制造、封裝、測試的總體水平和能力。重點(diǎn)推動已列入國家集成電路“十三五”重大生產(chǎn)力布局的福順晶圓項(xiàng)目建成投產(chǎn)，推動已建成的福順微電子、福順半導(dǎo)體等企業(yè)的技術(shù)改造和工藝改進(jìn)，推動熔城半導(dǎo)體等新增項(xiàng)目加快建設(shè)，加快我市集成電路產(chǎn)業(yè)集聚。

構(gòu)筑新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈。以福清融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等國家級園區(qū)為依托，重點(diǎn)推動福州京東方二期柔性面板項(xiàng)目加快建設(shè)、福州京東方第8.5代新型半導(dǎo)體顯示器件生產(chǎn)線項(xiàng)目量產(chǎn)，促進(jìn)東旭光電玻璃基板、嘉捷觸控屏等產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目的共生共贏發(fā)展，構(gòu)筑國內(nèi)領(lǐng)先的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈。

加快計(jì)算機(jī)與信息通信產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵星網(wǎng)銳捷、新大陸、聯(lián)迪商用等企業(yè)加快計(jì)算機(jī)外設(shè)和網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)品的研發(fā)升級，鞏固提升瘦客戶機(jī)、金融POS機(jī)等終端產(chǎn)品在國內(nèi)的優(yōu)勢地位。推動與華為公司、中科院上海微系統(tǒng)所等龍頭企業(yè)和科研院所的合作，加快發(fā)展NB-IOT窄帶物聯(lián)網(wǎng)等新一代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動中諾通訊智能終端項(xiàng)目加快落地，填補(bǔ)我市高端智能手機(jī)生產(chǎn)空白。

壯大半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)外延片、芯片制造及高性能封裝測試等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和引進(jìn)，發(fā)展中高端、個性化、智能化的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品和系統(tǒng)。重點(diǎn)引進(jìn)源磊科技LED封測項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接；推進(jìn)兆元光電二期項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)LED外延片和芯片的達(dá)產(chǎn)擴(kuò)能。

打造鋰電池產(chǎn)業(yè)集群。支持鋰電池產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，依托冠城瑞閩、飛毛腿、旭成科技等企業(yè)，打造集電池材料、電池、系統(tǒng)集成、充電技術(shù)和銷售運(yùn)營為一體的鋰電池產(chǎn)業(yè)集群。依托星云電子等企業(yè)發(fā)展鋰電池組檢測設(shè)備及智能制造解決方案，為鋰電池產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)。

責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市科技局、市通管辦，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會

（二）創(chuàng)新提升軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

積極發(fā)展IC設(shè)計(jì)業(yè)。以福州軟件園為載體，依托福建省集成電路設(shè)計(jì)中心（ICC）、華為云創(chuàng)服務(wù)中心、福州軟件園基金聯(lián)盟等公共服務(wù)平臺的服務(wù)能力，為IC設(shè)計(jì)企業(yè)提供開發(fā)平臺支撐和資金支撐；培育和壯大一批IC設(shè)計(jì)企業(yè)，加快開發(fā)設(shè)計(jì)多媒體芯片、移動智能終端芯片、數(shù)字電視芯片和網(wǎng)絡(luò)通信芯片。

培育工業(yè)高端軟件。鼓勵軟件企業(yè)跨界融合，推動基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同創(chuàng)新，加快工業(yè)軟件自主研發(fā)。促進(jìn)工業(yè)軟件企業(yè)并購、重組，吸引國內(nèi)外知名企業(yè)來榕設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持和推廣工業(yè)控制通用技術(shù)平臺以及數(shù)字化設(shè)計(jì)與仿真分析、MES、PLM等工業(yè)軟件。實(shí)施工業(yè)APP工程，構(gòu)建工業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。

培育壯大動漫游戲產(chǎn)業(yè)。依托福州市動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地和海西動漫創(chuàng)意之都，打造動漫公共技術(shù)研發(fā)中心和動漫游戲人才服務(wù)平臺、項(xiàng)目選拔平臺、國際文創(chuàng)孵化平臺等公共服務(wù)平臺建設(shè)。推動動漫內(nèi)容創(chuàng)作、形象設(shè)計(jì)、版權(quán)交易的發(fā)展，培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)影響力的本土精品動漫形象和品牌。支持原創(chuàng)動漫游戲產(chǎn)品出口，開拓國際市場。

提升軟件園區(qū)發(fā)展水平。推進(jìn)中國軟件特色名城建設(shè)，按照“一核心、兩支撐、多協(xié)同”載體建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)加快福州軟件園、中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中國（福州）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地以及永泰智慧信息產(chǎn)業(yè)園（福州軟件園永泰分園）的發(fā)展，將福州軟件園復(fù)制拓展至三江口、高新區(qū)。加大財(cái)政資金保障力度，對軟件園區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)稅收的地方留成，安排一定比例設(shè)立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金池，由園區(qū)管委會統(tǒng)籌用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

支持引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)。通過市場開放、資源開發(fā)、技術(shù)采購、服務(wù)外包等方式，吸引知名軟件企業(yè)和軟件企業(yè)總部入駐軟件園區(qū)，支持市內(nèi)外軟件企業(yè)深度合作，培育一批“單項(xiàng)冠軍”和掌握核心技術(shù)的高成長企業(yè)。

扶持軟件企業(yè)做大做強(qiáng)。對主營業(yè)務(wù)收入首次突破一定規(guī)模的軟件企業(yè)，分檔給予獎勵；對新取得國家信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)、首次通過CMM/CMMI認(rèn)證的企業(yè)給予一定獎勵；對獲得國家級榮譽(yù)的軟件企業(yè)給予一定的獎勵。

支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。將軟件業(yè)納入制造業(yè)創(chuàng)新中心試點(diǎn)培育范圍，支持骨干軟件企業(yè)聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)組建軟件創(chuàng)新中心，重點(diǎn)培育新大陸牽頭組建省物聯(lián)網(wǎng)智能感知應(yīng)用創(chuàng)新中心、中海創(chuàng)牽頭組建省工業(yè)云制造創(chuàng)新中心。支持在軟件園區(qū)內(nèi)建設(shè)提升一批軟件業(yè)眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器，完善雙創(chuàng)服務(wù)體系。

完善人才評價和激勵方式。鼓勵縣（市）區(qū)政府和軟件園區(qū)管委會參考《福建省引進(jìn)高層次人才評價認(rèn)定辦法（試行）》的人才分類，突出軟件行業(yè)特點(diǎn)和人才業(yè)績與貢獻(xiàn)導(dǎo)向，因地制宜制定軟件人才評價標(biāo)準(zhǔn)，2020年12月31日前，對符合條件的高層次軟件人才按實(shí)際繳納的個人所得稅留存部分予以適當(dāng)獎勵。為符合條件的高層次人才居住、醫(yī)療、子女幼兒園、小學(xué)就學(xué)提供便利，支持在軟件園區(qū)內(nèi)設(shè)立優(yōu)質(zhì)幼兒園、小學(xué)分校（園）。

責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局、市文廣新局、市人社局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會，福州軟件園管委會

（三）加快新興信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

壯大傳感器與物聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)業(yè)。以中國（福州）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地為依托，加快中國（福州）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)孵化中心和福州物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，完善海峽物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用促進(jìn)中心功能。加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)感知、傳輸和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與窄帶物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定及芯片設(shè)計(jì)龍頭企業(yè)合作，推進(jìn)高精度傳感器、智能儀器儀表等技術(shù)研發(fā)與模式創(chuàng)新，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)云創(chuàng)新中心。

促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)與服務(wù)創(chuàng)新。加快數(shù)據(jù)存儲、清洗挖掘分析、自然語言理解等大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)；發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)外包和知識流程外包服務(wù)，開發(fā)行業(yè)應(yīng)用模型，培育數(shù)據(jù)采集、分析、運(yùn)營等新業(yè)態(tài)，探索發(fā)展數(shù)據(jù)流通交易新興服務(wù)。重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字福建（長樂）產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合優(yōu)勢企業(yè)打造國家級大數(shù)據(jù)智庫，支持省電子信息集團(tuán)組建大數(shù)據(jù)交易中心，爭取建成大數(shù)據(jù)流通與交易技術(shù)國家重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室。

完善虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)虛擬現(xiàn)實(shí)核心芯片、顯示器件、光學(xué)器件、人機(jī)交互等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。加快VR產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成涵蓋VR軟硬件研發(fā)、內(nèi)容運(yùn)營平臺等環(huán)節(jié)的完整VR產(chǎn)業(yè)鏈。依托數(shù)字福建（長樂）產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)承載平臺，開展“中國·福建VR產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，形成獨(dú)具品牌特色的VR創(chuàng)新孵化平臺，打造VR產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先的集聚區(qū)。

探索區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新。挖掘區(qū)塊鏈技術(shù)價值，鼓勵企業(yè)加入開源社區(qū)，利用國際開源技術(shù)資源進(jìn)行再創(chuàng)新，推動區(qū)塊鏈在社會治理、資產(chǎn)管理、公示公證、社會救助、知識產(chǎn)權(quán)、工業(yè)檢測存證等領(lǐng)域的應(yīng)用。

責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市大數(shù)據(jù)辦、市發(fā)改委、市科技局、市市場監(jiān)管局，市通管辦，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會，福州軟件園管委會

（四）推動人工智能研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化

加快人工智能芯片與算法研發(fā)。大力發(fā)展智能芯片，支持新大陸、瑞芯微等優(yōu)勢芯片設(shè)計(jì)企業(yè)開展類腦芯片基礎(chǔ)理論、類腦信息處理等前沿技術(shù)研究。支持開展以深度學(xué)習(xí)為核心的計(jì)算機(jī)視覺、語音識別、自然語言處理、生物特征識別、新型人機(jī)交互、自主決策控制等算法和新算法研發(fā)。推動算法創(chuàng)新與芯片設(shè)計(jì)聯(lián)合優(yōu)化，開展針對垂直應(yīng)用場景的專用人工智能芯片的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)開發(fā)基于類腦芯片的智能系統(tǒng)以及AI終端解決方案，促進(jìn)軟硬件協(xié)同發(fā)展。

實(shí)施“先進(jìn)制造＋人工智能”示范工程。支持福州大學(xué)、福建工程學(xué)院、中科院海西研究院等高等院校和優(yōu)勢科研機(jī)構(gòu)，以及雪人股份、海源機(jī)械、鑫港紡機(jī)等高端裝備制造企業(yè)，與人工智能企業(yè)合作，推動智能感知、模式識別、智能控制等智能技術(shù)的深入應(yīng)用。鼓勵機(jī)械裝備、電子信息、紡織服裝等行業(yè)率先推廣應(yīng)用人機(jī)協(xié)作、數(shù)據(jù)分析、智能感知等技術(shù)，培育一批人工智能創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。

實(shí)施“網(wǎng)聯(lián)汽車＋人工智能”示范工程。鼓勵福建奔馳、東南汽車與人工智能企業(yè)開展合作，建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，推動基于網(wǎng)聯(lián)汽車的人工智能數(shù)據(jù)模型研發(fā)。依托國家電網(wǎng)新能源汽車及充電設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測管理平臺，加強(qiáng)網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)分析模型研發(fā)。依托慧翰微電子等車聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢企業(yè)，與上汽、東風(fēng)等國內(nèi)外大型汽車集團(tuán)合作，大力培育新興的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

實(shí)施“泛家居＋人工智能”示范工程。支持冠林科技、星網(wǎng)銳捷、安明斯等智能家居企業(yè)集成應(yīng)用人工智能技術(shù)，加快研發(fā)高感知、靈敏控制的傳感設(shè)備和控制系統(tǒng)，提升家居產(chǎn)品的人機(jī)對話、行為交互、設(shè)備互聯(lián)和協(xié)同控制等智能化水平。加強(qiáng)面向智能家居的生物特征識別、三維掃碼、圖像感知等傳感技術(shù)攻關(guān)。推動家居智能終端、智能網(wǎng)關(guān)等產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用。

實(shí)施“安防監(jiān)控＋人工智能”示范工程。鼓勵我市安防企業(yè)加強(qiáng)與人工智能企業(yè)合作，推動智能安防相關(guān)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持面向工業(yè)安全、社會治安、自然災(zāi)害等領(lǐng)域智能感知技術(shù)的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)智能安防監(jiān)控解決方案的應(yīng)用部署。支持開展基于智能視頻監(jiān)控的公共安防區(qū)域示范，加快公共區(qū)域安防設(shè)備的智能化改造升級。

責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

三、加快工業(yè)企業(yè)數(shù)字化升級步伐

深化信息化和工業(yè)化深度融合，加快數(shù)字技術(shù)與制造技術(shù)在更大范圍、更深程度的滲透和創(chuàng)新應(yīng)用，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。

（一）推動企業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

深入實(shí)施企業(yè)智能化改造。創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)，在紡織化纖、機(jī)械裝備、石油化工等優(yōu)勢行業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造示范項(xiàng)目，加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的深度集成應(yīng)用，提升制造裝備的數(shù)控化率和智能化水平。加快“機(jī)器換工”和智能制造樣板工廠（車間）示范項(xiàng)目建設(shè),力爭每年新增2家以上省級智能制造樣板工廠（車間）示范項(xiàng)目，到2020年，實(shí)施“機(jī)器換工”1500臺（套）以上。

支持網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)。推動福州高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)、軟件企業(yè)組建跨企業(yè)、跨領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)中心，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同研發(fā)體系。支持機(jī)械裝備、紡織服裝、工藝美術(shù)等企業(yè)采用基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式研發(fā)設(shè)計(jì)模式，創(chuàng)建開放式創(chuàng)新交互平臺、在線設(shè)計(jì)中心。支持福耀玻璃、星網(wǎng)銳捷、雪人股份等大中型企業(yè)建立協(xié)同設(shè)計(jì)平臺，推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)資源網(wǎng)上開放共享。發(fā)揮福州軟件園文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，鼓勵原創(chuàng)動漫、游戲設(shè)計(jì)企業(yè)將設(shè)計(jì)服務(wù)能力向工業(yè)企業(yè)延伸，推動工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展。

鼓勵個性化定制生產(chǎn)。鼓勵新大陸、恒申合纖、中鋁瑞閩等企業(yè)集成先進(jìn)制造技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)對接客戶需求，提供定制化產(chǎn)品。支持高端裝備、船舶、工程機(jī)械等行業(yè)提升高端產(chǎn)品和裝備模塊化設(shè)計(jì)、定制化服務(wù)能力。支持發(fā)展面向紡織服裝、建材家居、工藝美術(shù)等優(yōu)勢行業(yè)的產(chǎn)品在線定制服務(wù)，培育個性化定制模式。

責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市科技局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會，福州軟件園管委會

（二）提升企業(yè)管理數(shù)字化水平

引導(dǎo)企業(yè)加快導(dǎo)入兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)，支持電子信息、機(jī)械制造、紡織化纖、輕工食品、冶金建材、石油化工、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)開展貫標(biāo)工作，打造信息化背景下的企業(yè)新型競爭能力?？偨Y(jié)兩化融合試點(diǎn)示范企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和成果，逐步形成具有可指導(dǎo)性、可復(fù)制性的實(shí)施方案和路徑。至2020年，力爭通過兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)100家以上。

責(zé)任單位：市經(jīng)信委，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

（三）推動企業(yè)數(shù)字化服務(wù)化融合發(fā)展

培育一批智能制造咨詢、設(shè)計(jì)與集成服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高整體解決方案與總集成總承包服務(wù)能力。支持工程機(jī)械、高端裝備等企業(yè)向提供綜合業(yè)務(wù)的服務(wù)商轉(zhuǎn)型，提供產(chǎn)品監(jiān)測追溯、故障診斷、遠(yuǎn)程維護(hù)、在線分析、大型設(shè)備融資租賃等服務(wù)。開展服務(wù)型制造試點(diǎn)示范工程，到2020年，培育30家服務(wù)能力強(qiáng)、行業(yè)影響大的服務(wù)型制造示范企業(yè)。

責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市商務(wù)局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

四、打造數(shù)據(jù)驅(qū)動的工業(yè)新生態(tài)

突出數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)工業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺，保障數(shù)據(jù)安全，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式。

（一）構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動能力

發(fā)揮省會中心城市數(shù)據(jù)資源、人才資源的稟賦優(yōu)勢，加強(qiáng)與國家部委、央企以及國內(nèi)著名大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)合作，以云計(jì)算數(shù)據(jù)中心和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)為切入點(diǎn)，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托數(shù)字福建云計(jì)算中心（商務(wù)云），探索建立工業(yè)大數(shù)據(jù)中心，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力。深化工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，在機(jī)械制造、紡織化纖、石油化工行業(yè)率先開展試點(diǎn)，培育一批試點(diǎn)企業(yè)。

（二）培育工業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺

以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，依托福州市科技創(chuàng)新平臺整合的各類科技共享資源、行業(yè)創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新載體的技術(shù)研發(fā)能力，采用先進(jìn)的云技術(shù)架構(gòu)，打造科技云服務(wù)。鼓勵各類市場主體建設(shè)工業(yè)公共云服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供企業(yè)管理軟件、工業(yè)設(shè)計(jì)軟件、工具庫、零部件庫等資源。推動行業(yè)組織、龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)平臺，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造新型商業(yè)生態(tài)。

（三）推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)

加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，優(yōu)化寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，加速普及光纖網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施IPv6發(fā)展行動計(jì)劃，推進(jìn)低功耗廣域網(wǎng)城鄉(xiāng)普遍覆蓋。升級移動通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，擴(kuò)大4G覆蓋廣度和深度，跟進(jìn)發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用試驗(yàn)。支持NB-IoT技術(shù)相關(guān)頻段試驗(yàn)和業(yè)務(wù)試點(diǎn)，推動NB-IoT技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，打造NB-IoT物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用樣板點(diǎn)。

（四）增強(qiáng)工業(yè)數(shù)字安全能力

以星瑞格軟件為依托，大力推進(jìn)安全自主可控的高速安全存儲產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托榕基、六壬等一批涉及信息安全軟件骨干企業(yè)，推動數(shù)據(jù)安全、信息安全等產(chǎn)品和技術(shù)水平的發(fā)展，加快壯大信息安全產(chǎn)業(yè)。推動翔飛數(shù)字產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地建設(shè)，開展安全大數(shù)據(jù)處理服務(wù)及研發(fā)。開展重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)及相關(guān)信息系統(tǒng)安全檢查和風(fēng)險評估，建立面向工業(yè)領(lǐng)域的信息安全評估保障體系。

責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)辦、市數(shù)字辦、市科技局、市商務(wù)局、市通管辦，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

五、優(yōu)化工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

（一）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)

聘請電子信息制造、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、企業(yè)界人士，建立會議咨詢制度，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)及服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)項(xiàng)目工程實(shí)施提供決策咨詢服務(wù)。開展工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)態(tài)勢分析，準(zhǔn)確掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。

（二）強(qiáng)化治理創(chuàng)新協(xié)調(diào)

建立符合市場規(guī)律的工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制，營造公平競爭秩序。深化“放管服”改革，優(yōu)化市場主體審批服務(wù)，推行以負(fù)面清單為主的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，包容鼓勵新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式有序發(fā)展。

（三）強(qiáng)化聚焦重點(diǎn)培育

統(tǒng)籌用好工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新增引導(dǎo)資金、科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等省、市級財(cái)政專項(xiàng)資金，集中支持工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共平臺建設(shè)、政府購買服務(wù)、人才引進(jìn)培養(yǎng)、重點(diǎn)孵化項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目等。發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)基金“倍增器”作用，支持市場前景好的企業(yè)和項(xiàng)目加快發(fā)展。

（四）強(qiáng)化精準(zhǔn)招商引智

發(fā)揮“五區(qū)疊加”的區(qū)位優(yōu)勢，以建設(shè)濱海新城為突破口，著力在新一代信息技術(shù)、人工智能以及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、VR等信息產(chǎn)業(yè)方面引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。大力推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)施“增芯強(qiáng)屏”工程，積極促進(jìn)本地集成電路、芯片研發(fā)企業(yè)與國際、國內(nèi)行業(yè)龍頭深度合作，提升“核芯”競爭力，進(jìn)一步吸引新型顯示產(chǎn)業(yè)上下游配套項(xiàng)目落地。加強(qiáng)榕臺、中德產(chǎn)業(yè)對接合作，在新能源汽車、海洋工程裝備、高技術(shù)船舶、高檔數(shù)控機(jī)床等領(lǐng)域承接落地一批項(xiàng)目。加強(qiáng)信息經(jīng)濟(jì)高層次人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，廣泛吸引海外高層次人才來榕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。依托省內(nèi)高校、研究院等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，積極培育、儲備信息技術(shù)應(yīng)用型人才，重點(diǎn)培養(yǎng)高水平、復(fù)合型人才。

（五）強(qiáng)化全面開放合作

支持市內(nèi)企業(yè)與省內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)合作，開展工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。響應(yīng)“一帶一路”倡議，主動融入全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，支持參與制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，參與國際合作大型開源項(xiàng)目，推動平臺型開源軟件創(chuàng)新和應(yīng)用開發(fā)。

（六）強(qiáng)化示范宣傳力度

加強(qiáng)工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范，培育創(chuàng)建一批示范園區(qū)和示范項(xiàng)目，推廣一批優(yōu)秀成果與典型案例。舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)班和研討會，鼓勵舉辦工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流及賽事活動，吸引高層次人才來榕對接交流。樹立工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市形象，努力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境，擴(kuò)大我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響力。

責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市數(shù)字辦、市大數(shù)據(jù)辦、市教育局、市科技局、市商務(wù)局、市人社局、市文廣新局、市統(tǒng)計(jì)局、市通管辦，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦