福州市“十三五”結(jié)核病防治工作實施方案

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《結(jié)核病防治管理辦法》《福建省“十三五”結(jié)核病防治規(guī)劃》《福州市結(jié)核病防治條例》和《“健康福州2030”行動規(guī)劃》，為減少結(jié)核病危害，加快推進(jìn)健康福州建設(shè)，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、防治現(xiàn)狀

結(jié)核病是危害人民群眾身體健康的重大傳染病之一。市委、市政府高度重視結(jié)核病防治工作，“十二五”期間，全市各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門依法履行結(jié)核病防治職責(zé)，落實各項防治措施，健全結(jié)核病防治服務(wù)體系。全市共發(fā)現(xiàn)并治療管理活動性肺結(jié)核患者近1.7萬例，成功治療率保持在85%以上，結(jié)核病疫情呈逐年下降趨勢，肺結(jié)核報告發(fā)病率、死亡率明顯下降。

我市結(jié)核病防治工作雖然取得了一定成效，但目前仍面臨著肺結(jié)核患者基數(shù)大、發(fā)病人數(shù)仍較多、流動人口和耐多藥肺結(jié)核患者治療管理難度大，基層防治力量較薄弱，公眾對結(jié)核病防治認(rèn)知度不高等問題，防治任務(wù)依然艱巨?！笆濉睍r期，各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門要采取更加有效可行的防治措施，堅決防控疫情，保障人民健康。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實省委、省政府，市委、市政府決策部署和省、市衛(wèi)生與健康大會精神，堅持新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針，強(qiáng)化結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)報告、診斷治療和隨訪服務(wù)等環(huán)節(jié)管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，全面推進(jìn)結(jié)核病防治工作，提高人民身體素質(zhì)，為推進(jìn)健康福州建設(shè)提供堅實的保障。

（二）工作原則。堅持以人民健康為中心，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法防治、科學(xué)防治，堅持政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會協(xié)同，堅持突出重點(diǎn)、因地制宜、分類指導(dǎo)，穩(wěn)步實施結(jié)核病防控策略。

（三）防治目標(biāo)。到2020年，政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、全社會協(xié)同、大眾參與的結(jié)核病防治機(jī)制進(jìn)一步完善，肺結(jié)核發(fā)病和死亡人數(shù)減少，醫(yī)療保障政策逐步完善，患者疾病負(fù)擔(dān)逐步減輕，全面完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的服務(wù)體系，結(jié)核病防治服務(wù)能力不斷提高，實現(xiàn)及早發(fā)現(xiàn)并全程規(guī)范治療，人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)地預(yù)防、治療、康復(fù)等結(jié)核病防治服務(wù)。

1．全市肺結(jié)核發(fā)病率下降到50/10萬以下。

2．肺結(jié)核患者成功治療率達(dá)到90%以上。

3．報告肺結(jié)核患者和疑似肺結(jié)核患者的總體到位率達(dá)到95%以上。

4．病原學(xué)檢查陽性肺結(jié)核患者的密切接觸者篩查率達(dá)到95%。

5．肺結(jié)核患者病原學(xué)陽性率達(dá)到50%以上。

6．耐多藥肺結(jié)核高危人群耐藥篩查率達(dá)到95%以上。

7．基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)肺結(jié)核患者規(guī)范管理率達(dá)到90%以上。

8．艾滋病病毒感染者的結(jié)核病檢查率達(dá)到90%以上。學(xué)生體檢結(jié)核病篩查比例明顯提高。

9．公眾結(jié)核病防治核心知識知曉率達(dá)到85%以上。

10．所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備痰涂片檢測、痰培養(yǎng)檢測及結(jié)核病分子生物學(xué)診斷能力，市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備藥敏試驗、菌種鑒定能力。

11．實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等制度與公共衛(wèi)生項目有效銜接。按照規(guī)定提高患者門診和住院醫(yī)療費(fèi)用保障水平，減少患者因經(jīng)濟(jì)原因終止治療情況，減輕患者負(fù)擔(dān)。

三、防治策略和重點(diǎn)工作

（一）完善防治服務(wù)體系

1．推進(jìn)防治結(jié)合。進(jìn)一步完善結(jié)核病分級診療和綜合防治服務(wù)模式，健全疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的服務(wù)體系。各縣（市）區(qū)積極改善結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療條件，強(qiáng)化能力建設(shè)，提高診療水平，方便患者就醫(yī)，基本實現(xiàn)普通肺結(jié)核患者診治不出縣。所有結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須達(dá)到呼吸道傳染病診療和防護(hù)條件。各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要具備結(jié)核病痰涂片檢測、痰培養(yǎng)檢測及結(jié)核病分子生物學(xué)診斷能力；市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還要具備藥敏試驗、菌種鑒定能力。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)核病報告和登記管理制度，發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核患者和疑似患者，必須按照傳染病報告要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報，并將其轉(zhuǎn)診至當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對肺結(jié)核患者進(jìn)行診斷、治療、登記、定期復(fù)診檢查和健康教育等，對病原學(xué)檢查陽性肺結(jié)核患者的密切接觸者進(jìn)行篩查。福州肺科醫(yī)院負(fù)責(zé)耐多藥和疑難重癥肺結(jié)核患者的診治?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)診，對患者居家治療期間進(jìn)行健康管理，對患者及其家屬進(jìn)行健康教育等，協(xié)助追蹤肺結(jié)核患者或疑似患者。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)結(jié)核病疫情監(jiān)測與處置，組織開展肺結(jié)核患者密切接觸者流行病學(xué)調(diào)查，開展信息收集與分析，組織落實轉(zhuǎn)診追蹤和患者治療期間的規(guī)范管理，組織開展結(jié)核病高發(fā)和重點(diǎn)行業(yè)人群的防治工作，開展結(jié)核病防治宣傳教育、技術(shù)指導(dǎo)及實驗室質(zhì)量控制等工作。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計委，各縣（市）區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會

2．加強(qiáng)隊伍建設(shè)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要配齊專業(yè)人員負(fù)責(zé)結(jié)核病防治工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高承擔(dān)結(jié)核病診療和防治管理工作人員的服務(wù)能力。建立健全結(jié)核病防治工作考核激勵機(jī)制，落實傳染病防治人員衛(wèi)生防疫津貼政策，調(diào)動防治人員的積極性，穩(wěn)定防治隊伍；做好各級結(jié)核病防治人員和相關(guān)實驗室檢測人員的防護(hù)工作，降低防治人員結(jié)核病感染率，對工作期間患結(jié)核病的防治人員按規(guī)定給予治療和相應(yīng)的工傷或撫恤待遇。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計委、市人社局，各縣（市）區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會

（二）多途徑發(fā)現(xiàn)患者

1．加強(qiáng)排查肺結(jié)核可疑癥狀者。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在診療和健康體檢工作中，加強(qiáng)對有咳嗽、咳痰2周以上或痰中帶血等肺結(jié)核可疑癥狀者的排查，發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核患者和疑似肺結(jié)核患者應(yīng)轉(zhuǎn)診到當(dāng)?shù)亟Y(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范診治，并及時報告。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計委

2．主動篩查重點(diǎn)人群。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要相互配合，做好對病原學(xué)檢查陽性肺結(jié)核患者的密切接觸者、艾滋病病毒感染者和病人、65歲以上老年人、糖尿病患者等結(jié)核病重點(diǎn)人群的主動篩查工作。逐步將結(jié)核病篩查納入學(xué)校入學(xué)、監(jiān)管場所（監(jiān)獄、看守所、拘留所、收容教育所、強(qiáng)制隔離戒毒所、強(qiáng)制醫(yī)療所等場所）入監(jiān)（所）和流動人口等人群的健康體檢項目，加強(qiáng)對出入境人員結(jié)核病監(jiān)測工作，早期發(fā)現(xiàn)傳染源。疫情高發(fā)的縣、鄉(xiāng)、村要開展肺結(jié)核普查。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計委、市教育局、市公安局，福州海關(guān)，各縣（市）區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會

3．開展耐藥篩查和監(jiān)測?？h級結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對所有肺結(jié)核患者進(jìn)行痰涂片和痰培養(yǎng)檢測，對病原學(xué)檢查陽性肺結(jié)核患者和耐多藥肺結(jié)核高危人群進(jìn)行耐藥篩查，將耐多藥肺結(jié)核疑似患者的標(biāo)本送至福州市疾控中心進(jìn)行耐藥檢測，也可直接將耐多藥肺結(jié)核疑似患者轉(zhuǎn)至福州肺科醫(yī)院進(jìn)行耐藥檢測和診斷。積極推廣耐多藥快速檢測技術(shù)，縮短診斷時間。開展耐藥監(jiān)測工作，掌握結(jié)核病流行傳播規(guī)律和菌株變異情況，優(yōu)化防治措施。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計委

（三）規(guī)范診療行為

1．落實結(jié)核病診療工作規(guī)范。各級結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)肺結(jié)核門診診療規(guī)范、臨床路徑和結(jié)核病防治工作規(guī)范等有關(guān)技術(shù)指南要求，診斷、報告、登記和治療肺結(jié)核患者；及時將病情穩(wěn)定的患者轉(zhuǎn)回基層，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供健康管理服務(wù)，確?；颊呓邮苋桃?guī)范治療；為各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診的患者開通綠色通道，及時安排就診；推廣使用抗結(jié)核固定劑量復(fù)合制劑，建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方點(diǎn)評、抗結(jié)核藥品使用、輔助用藥等跟蹤監(jiān)控制度，注重發(fā)揮中醫(yī)藥在結(jié)核病治療、康復(fù)中的作用。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計委

2．規(guī)范耐多藥肺結(jié)核患者診療和管理。縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要規(guī)范開展耐藥篩查，及時將確診的耐多藥肺結(jié)核患者轉(zhuǎn)診至耐多藥治療定點(diǎn)醫(yī)院。福州肺科醫(yī)院為我市耐多藥結(jié)核病治療定點(diǎn)醫(yī)院，要規(guī)范耐多藥患者住院治療，患者出院后納入門診登記管理；條件許可的情況下，對病情平穩(wěn)但仍具有傳染性的患者進(jìn)行規(guī)范的住院治療。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對耐多藥患者登記管理、診療隨訪和全療程督導(dǎo)服藥等工作的監(jiān)管和指導(dǎo)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要落實為耐多藥患者提供健康管理服務(wù)。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計委

3．探索傳染性肺結(jié)核患者住院隔離治療試點(diǎn)。探索開展傳染性肺結(jié)核患者住院隔離治療試點(diǎn)，逐步實現(xiàn)傳染期內(nèi)患者住院治療，降低傳播風(fēng)險。嚴(yán)格按照呼吸道傳染病隔離要求，落實結(jié)核病感染控制措施，防止醫(yī)院內(nèi)交叉感染。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計委

4．完善兒童結(jié)核病防治措施。提高卡介苗接種覆蓋率和接種質(zhì)量。對傳染性肺結(jié)核患者的兒童密切接觸者中發(fā)現(xiàn)的潛伏期感染者進(jìn)行重點(diǎn)觀察。加強(qiáng)兒科醫(yī)生結(jié)核病防治技術(shù)培訓(xùn)工作，規(guī)范兒童結(jié)核病診斷和治療服務(wù)。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計委

5．加強(qiáng)結(jié)核病醫(yī)療質(zhì)量控制。完善結(jié)核病醫(yī)療質(zhì)量管理工作機(jī)制，根據(jù)本地實際制定結(jié)核病醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)制度、規(guī)范和具體實施方案，將結(jié)核病診療納入醫(yī)療質(zhì)量控制工作體系。福州肺科醫(yī)院作為市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家對結(jié)核病診療質(zhì)量進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果作為對醫(yī)院評價的重要依據(jù)。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計委，各縣（市）區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會

（四）做好患者健康管理服務(wù)

按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目要求做好肺結(jié)核患者健康管理服務(wù)，并將服務(wù)質(zhì)量納入對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做到患者轉(zhuǎn)診追蹤、治療管理等環(huán)節(jié)全程無縫銜接。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)。推行結(jié)核病患者家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度。創(chuàng)新方法手段，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，為患者開展隨訪服務(wù)，提高患者治療依從性。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計委

（五）做好醫(yī)療保險和關(guān)懷救助工作

根據(jù)省級醫(yī)療保障主管部門統(tǒng)一部署，將臨床必需、安全有效、價格合理、使用方便的抗結(jié)核藥品，按規(guī)定納入基本醫(yī)保支付范圍；推進(jìn)醫(yī)療保險支付方式改革，發(fā)揮醫(yī)療保險對醫(yī)療行為和費(fèi)用的引導(dǎo)制約作用，做好基本醫(yī)保異地就醫(yī)直接結(jié)算工作。按照健康扶貧工作要求，對符合救助條件的貧困結(jié)核病患者按規(guī)定給予醫(yī)療救助，發(fā)揮醫(yī)療救助和其他社會救助的制度合力，切實降低患者自付比例。鼓勵社會組織特別是慈善組織等發(fā)揮補(bǔ)充作用，開展對貧困結(jié)核病患者的人道關(guān)懷和慈善救助。

責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)計委、市民政局

（六）著力突破防控難點(diǎn)

1．強(qiáng)化學(xué)校結(jié)核病防控。加強(qiáng)部門合作，建立衛(wèi)計、教育等部門定期例會和信息通報制度。全面落實新生入學(xué)體檢、因病缺課登記、病因追蹤、健康教育等綜合防控措施。及時對學(xué)校中的肺結(jié)核患者密切接觸者開展篩查，及早發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核患者，加強(qiáng)治療管理，防止學(xué)校出現(xiàn)聚集性疫情。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校結(jié)核病疫情監(jiān)測和處置，為學(xué)校開展結(jié)核病防控工作提供專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計委、市教育局，各高等院校

2．加強(qiáng)流動人口結(jié)核病防控。按照屬地管理原則，做好流動人口結(jié)核病患者診斷、報告、轉(zhuǎn)診追蹤、信息登記和治療、隨訪服務(wù)等工作。對跨區(qū)域治療的患者，做好信息銜接。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計委

3．加強(qiáng)結(jié)核菌／艾滋病病毒雙重感染防控。對艾滋病病毒感染者和病人進(jìn)行結(jié)核病篩查。負(fù)責(zé)結(jié)核病和艾滋病診療的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全合作機(jī)制，共同做好結(jié)核菌／艾滋病病毒雙重感染者的篩查、診治和管理工作。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計委

4．加強(qiáng)監(jiān)管場所結(jié)核病防控。開展入監(jiān)（所）體檢結(jié)核病篩查和日常監(jiān)測，落實肺結(jié)核患者治療管理，對即將出監(jiān)（所）的尚未治愈的肺結(jié)核患者，監(jiān)管場所應(yīng)當(dāng)及時做好轉(zhuǎn)介工作，將有關(guān)信息報送監(jiān)管場所所在地和被監(jiān)管人員戶籍地（或居住地）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，由地方定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)完成治療。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計委、市公安局

（七）保障抗結(jié)核藥品供應(yīng)。完善藥品采購機(jī)制，根據(jù)藥品特性和市場競爭情況，實行分類采購，確保采購藥品質(zhì)量安全、價格合理、供應(yīng)充足。對臨床必需、市場價格低、臨床用量小的抗結(jié)核藥品實行集中掛網(wǎng)，由醫(yī)院與企業(yè)議價采購，保障治療用藥需求。規(guī)范抗結(jié)核藥品臨床使用，加強(qiáng)不良反應(yīng)報告監(jiān)測和管理。

責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)計委、市市場監(jiān)管局

（八）提高信息化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)核病防治工作信息化建設(shè)，充分利用定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有信息系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)，加強(qiáng)信息整合，提高結(jié)核病管理信息的及時性、完整性和準(zhǔn)確性，規(guī)范結(jié)核病信息報告?；谌丝诮】敌畔⑵脚_，逐步實現(xiàn)結(jié)核病患者篩查、轉(zhuǎn)診追蹤、診斷治療、隨訪復(fù)查、治療管理等全流程信息化管理，實現(xiàn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基本醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間的信息共享。利用遠(yuǎn)程醫(yī)療和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，開展結(jié)核病防治技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計委、市發(fā)改委、市數(shù)字辦

四、組織實施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)人民政府和高新區(qū)管委會要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將結(jié)核病防治工作作為重要民生建設(shè)內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容，落實各項防治措施，完成防治任務(wù)。支持駐地部隊開展結(jié)核病防治工作。

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市衛(wèi)計委

（二）落實部門職責(zé)。市衛(wèi)計委要充分發(fā)揮市防治重大疾病工作聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會同有關(guān)部門共同組織實施本方案并開展監(jiān)督評估；加大貧困地區(qū)結(jié)核病防治力度，對農(nóng)村貧困結(jié)核病患者進(jìn)行分類救治；將結(jié)核病防治作為傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法的重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)完善全市結(jié)核病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)隊伍；建立健全結(jié)核病防治信息管理和共享機(jī)制。市委宣傳部、市文廣新局等部門要積極配合市衛(wèi)計委開展結(jié)核病防治公益宣傳，大力普及結(jié)核病防治知識。市發(fā)改委負(fù)責(zé)加強(qiáng)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)等專業(yè)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善結(jié)核病防治設(shè)施條件。市教育局負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校結(jié)核病防治知識宣傳教育，組織落實新生入學(xué)體檢、學(xué)校結(jié)核病患者密切接觸者篩查等學(xué)校結(jié)核病防控措施，創(chuàng)建良好的學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境，督促學(xué)校在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下做好疫情報告，嚴(yán)防結(jié)核病疫情在校園內(nèi)蔓延。市科技局要以市級科技計劃項目支持開展結(jié)核病防治技術(shù)研究，加強(qiáng)結(jié)核病防治知識科普宣傳。市公安局會同市衛(wèi)計委對監(jiān)獄、看守所、拘留所、收容教育所、強(qiáng)制隔離戒毒所、強(qiáng)制醫(yī)療所等場所的被監(jiān)管人員開展結(jié)核病檢查和治療管理；將結(jié)核病防治知識納入監(jiān)管場所干警和醫(yī)務(wù)人員的崗位培訓(xùn)和教育內(nèi)容，納入被監(jiān)管人員的入監(jiān)（所）和日常教育內(nèi)容。市人社局、市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)將結(jié)核病防治知識納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移宣傳培訓(xùn)內(nèi)容。市民政局負(fù)責(zé)落實社會救助政策，對符合條件的貧困結(jié)核病患者按規(guī)定給予基本生活救助。市財政局要根據(jù)結(jié)核病防治需要、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況，合理安排補(bǔ)助資金并加強(qiáng)資金監(jiān)管，保障防治工作開展，切實減輕肺結(jié)核患者疾病負(fù)擔(dān)。市醫(yī)保局負(fù)責(zé)完善醫(yī)保政策，推行醫(yī)保支付方式改革，對符合條件的貧困結(jié)核病患者按規(guī)定給予醫(yī)療救助，提高結(jié)核病患者醫(yī)療保障水平。福州海關(guān)負(fù)責(zé)加強(qiáng)口岸結(jié)核病防治知識宣傳教育和出入境人員結(jié)核病疫情監(jiān)測工作。市扶貧辦負(fù)責(zé)加大對建檔立卡貧困人口中已治愈、有勞動能力的結(jié)核病患者的扶貧開發(fā)支持力度，做到精準(zhǔn)幫扶、盡快脫貧。市紅十字會、慈善總會等社會團(tuán)體負(fù)責(zé)為貧困結(jié)核病患者提供人道主義救助，開展健康教育和關(guān)愛活動。

責(zé)任單位：市委宣傳部，市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市衛(wèi)計委、市公安局、市民政局、市財政局、市人社局、市文廣新局、市扶貧辦、市醫(yī)保局、市紅十字會，福州海關(guān)

（三）加強(qiáng)宣傳教育。各地要將堅持常態(tài)化、持續(xù)化地開展結(jié)核病防治宣傳教育工作，通過“世界防治結(jié)核病日”等主題宣傳日集中開展宣傳，不斷創(chuàng)新方式方法，充分利用微博微信等多種媒體平臺，以群眾喜聞樂見的方式，全方位、多維度地普及結(jié)核病防治知識，提高群眾自我防病能力，繼續(xù)實施百千萬志愿者結(jié)核病防治知識傳播活動，營造良好的社會和政策支持氛圍。對結(jié)核病患者及其家屬、密切接觸者和結(jié)核菌／艾滋病病毒雙重感染者、學(xué)生、流動人口、老年人、糖尿病患者等重點(diǎn)人群，有針對性開展宣傳教育，增強(qiáng)宣傳教育實效。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計委、市委宣傳部、市文廣新局

（四）加強(qiáng)科研與合作。開展學(xué)術(shù)交流和醫(yī)學(xué)教育，培養(yǎng)結(jié)核病防治人才，支持結(jié)核病防治研究工作，轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用科研成果，提升防治人員工作能力和科學(xué)研究水平。加強(qiáng)交流與合作，借鑒和吸收國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗和理念，進(jìn)一步推進(jìn)我市結(jié)核病防治工作的發(fā)展。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計委

五、監(jiān)督與評估

各縣（市）區(qū)人民政府和高新區(qū)管委會要定期組織對本轄區(qū)結(jié)核病防治工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并通報檢查結(jié)果和工作改進(jìn)情況，可引入第三方機(jī)構(gòu)參與考核評價，探索將考核結(jié)果作為財政投入、醫(yī)保支付、職稱評聘等重要依據(jù)。市衛(wèi)計委要會同有關(guān)部門不定期開展對各地執(zhí)行本方案情況的監(jiān)督檢查，并于2020年組織開展方案執(zhí)行情況總結(jié)評估，評估結(jié)果報告市政府和省衛(wèi)生計生委。

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市衛(wèi)計委

六、本方案實施過程中，如遇機(jī)構(gòu)職能變動，由相應(yīng)職能承擔(dān)部門自然承接相關(guān)工作，不再另行發(fā)文說明。

附件：福州市“十三五”結(jié)核病防治工作實施方案主要任務(wù)清單