市直各有關(guān)單位：

根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《福州市2017年度績(jī)效管理工作實(shí)施方案》的通知（榕委辦〔2017〕36號(hào)）要求，2017年度市級(jí)機(jī)關(guān)單位績(jī)效管理指標(biāo)考核中“自身建設(shè)”部分設(shè)置“依法依規(guī)履職”一級(jí)指標(biāo)，其中的“依法行政指標(biāo)”由我辦會(huì)同市法院、市檢察院進(jìn)行考核。為做好該項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、今年對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)單位依法行政自評(píng)情況的考核以《2017年福州市依法行政考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（榕政辦〔2017〕331號(hào)）作為依據(jù)，請(qǐng)各單位嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。

二、數(shù)據(jù)采集

（一）各單位應(yīng)當(dāng)于2018年1月5日前將以下材料報(bào)送至我辦：

1.《2017年福州市依法行政考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》中各項(xiàng)考核指標(biāo)的相關(guān)書面證明材料復(fù)印件，包括：加強(qiáng)依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)、健全重大行政依法決策機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法基本要求中的執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定備案審查制度、依法行政的其他要求及激勵(lì)指標(biāo)中的考核內(nèi)容和基本要求。如當(dāng)年沒(méi)有開展上述工作內(nèi)容，應(yīng)出具書面說(shuō)明材料。

2.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理相關(guān)材料。包括：本單位2017年度發(fā)布的所有文件目錄和已報(bào)備的規(guī)范性文件目錄；規(guī)范性文件在本級(jí)政府網(wǎng)站、新聞媒體上向社會(huì)公布的證明材料；規(guī)范性文件制作過(guò)程中法制機(jī)構(gòu)的審查意見、會(huì)簽意見或者有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議方案、工作方案的復(fù)印件；對(duì)本部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件開展涉及“放管服”改革“生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)”“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”專項(xiàng)清理工作的清理結(jié)果。

3.建立健全行政復(fù)議案卷歸檔制度相關(guān)材料。各單位2017年度辦理的行政復(fù)議案件目錄（包括受理的和不予受理的案件）。屆時(shí)，由我辦隨機(jī)選取其中2卷復(fù)議案卷進(jìn)行評(píng)查。

4.健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度相關(guān)材料。各單位2017年度行政處罰、行政許可案卷目錄。屆時(shí)，由我辦隨機(jī)選取行政許可、行政處罰案卷各3卷進(jìn)行評(píng)查。同時(shí)，我辦將對(duì)照各單位網(wǎng)上行政審批和行政執(zhí)法平臺(tái)運(yùn)行的情況，發(fā)現(xiàn)有不報(bào)或者不按時(shí)報(bào)送執(zhí)法案卷的情形，我辦將按照該項(xiàng)指標(biāo)倒扣分10分的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。

5.強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約監(jiān)督相關(guān)材料。包括：2017年以來(lái)本單位處罰裁量基準(zhǔn)有無(wú)變動(dòng)的說(shuō)明材料、2017年行政處罰信息公示情況（包含作出行政處罰決定的案件數(shù)量，公示的數(shù)量）。

（二）各單位貫徹《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實(shí)施條例》和加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴工作相關(guān)數(shù)據(jù)由行政復(fù)議應(yīng)訴處在日常工作中進(jìn)行適時(shí)采集。

（三）行政執(zhí)法主體合法及行政執(zhí)法人員持證上崗情況相關(guān)數(shù)據(jù)由法律事務(wù)處在日常工作中進(jìn)行適時(shí)采集。

（四）網(wǎng)上行政處罰情況相關(guān)數(shù)據(jù)由執(zhí)法監(jiān)督處在日常工作中進(jìn)行適時(shí)采集。

三、榕政辦〔2017〕331號(hào)文件中的其他評(píng)估事項(xiàng)，需要上報(bào)相關(guān)材料的，各單位應(yīng)當(dāng)按照時(shí)間要求及時(shí)上報(bào)。

四、今年對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)單位完善行政執(zhí)法和刑事司法相銜接機(jī)制工作情況的考核由市檢察院按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集：

	條款	考評(píng)方法
考評(píng)項(xiàng)	按照規(guī)定在“兩法銜接”平臺(tái)上錄入行政執(zhí)法案件	按錄入率占比折算，即錄入率乘以分值得出得分。（錄入率=該行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在“兩法銜接”平臺(tái)錄入條數(shù)/該行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)錄入條數(shù)）
加分項(xiàng)	1.按照規(guī)定移送涉嫌犯罪案件 2.市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)年內(nèi)有對(duì)對(duì)口基層單位錄入等情況進(jìn)行督促落實(shí)	1.移送率前十名的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)得分值的100%，從第十一名起第二名遞減10%（即第十一名和第十二名得分值的90%，以此類推）。（移送率=該行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在“兩法銜接”平臺(tái)移送條數(shù)/該行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在“兩法銜接”平臺(tái)錄入條數(shù)） 2.督導(dǎo)落實(shí)取得成效，并提供相關(guān)文檔等依據(jù)的，視情加分（不超過(guò)該項(xiàng)分值總得分）

五、今年對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)單位行政訴訟敗訴率和生效裁判執(zhí)行率的考核由市法院負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集。

六、各單位在落實(shí)指標(biāo)工作中遇到的問(wèn)題，可及時(shí)與市政府法制辦、市檢察院聯(lián)系（市法制辦聯(lián)系人：李嵐、鄭曉璐，聯(lián)系電話：87113602、83333715；市檢察院聯(lián)系人：商勁闌，聯(lián)系電話：62026056）。

　

　

福州市人民政府法制辦

2017年12月22日　

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦