青政辦〔2018〕178號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)為全省烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作實(shí)施方案的通知》

青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)為全省烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作實(shí)施方案的通知





青政辦〔2018〕178號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

《為全省烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

青海省人民政府辦公廳

2018年12月13日

（發(fā)至縣人民政府）

為全省烈屬、軍屬和退役軍人等家庭

懸掛光榮牌工作實(shí)施方案

為弘揚(yáng)擁軍優(yōu)屬優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)做好對烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作，營造愛國擁軍、尊崇軍人的濃厚社會氛圍，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作實(shí)施辦法〉的通知》（國辦發(fā)〔2018〕72號）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、對象范圍

懸掛光榮牌的對象：全省烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬（以下統(tǒng)稱“三屬”）家庭和中國人民解放軍（含中國人民武裝警察部隊(duì)）現(xiàn)役軍人（以下簡稱現(xiàn)役軍人）家庭、退役軍人家庭。

二、工作原則

懸掛光榮牌工作堅(jiān)持彰顯榮譽(yù)、規(guī)范有序、分級負(fù)責(zé)、屬地落實(shí)的原則。

主動為持《中華人民共和國烈士證明書》《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》《中華人民共和國軍人病故證明書》的“三屬”家庭和現(xiàn)役軍人家庭、退役軍人家庭懸掛光榮牌。對于非持證的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶和子女家庭，依申請懸掛光榮牌。

同時具備兩個以上懸掛光榮牌條件的家庭，只懸掛一個光榮牌。

現(xiàn)役軍人退出現(xiàn)役或去世后，其家庭繼續(xù)懸掛光榮牌。懸掛光榮牌家庭的“三屬”或退役軍人去世后，該家庭可繼續(xù)懸掛光榮牌，但不再更換。懸掛光榮牌的對象居住地或戶籍所在地改變，或發(fā)生光榮牌老化破損等情形，可申請更換光榮牌。本方案實(shí)施之前已懸掛的光榮牌，在本方案實(shí)施之后全部統(tǒng)一更換。

懸掛光榮牌對象及其家庭成員依法被判處刑事處罰或被公安機(jī)關(guān)處以治安管理處罰且產(chǎn)生惡劣影響的，現(xiàn)役軍人被除名、開除軍籍的，取消其家庭懸掛光榮牌資格，已懸掛的由縣級人民政府退役軍人事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)收回。被公安機(jī)關(guān)處以治安管理處罰后能夠主動改正錯誤、積極消除負(fù)面影響的，經(jīng)縣級人民政府退役軍人事務(wù)主管部門審核同意，可以恢復(fù)懸掛光榮牌。

三、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段。各地要廣泛宣傳動員，扎實(shí)開展人員培訓(xùn)，及時安排部署相關(guān)工作。要結(jié)合退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息采集工作，進(jìn)行全面調(diào)查摸底，建檔立卡，確保轄區(qū)內(nèi)符合條件的懸掛光榮牌家庭、取消懸掛光榮牌家庭底數(shù)清晰、不錯不漏，并及時錄入全國優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)。省退役軍人事務(wù)廳要按照退役軍人事務(wù)部的統(tǒng)一設(shè)計(jì)和規(guī)范樣式，抓緊做好全省光榮牌的統(tǒng)一制作工作，光榮牌稱號統(tǒng)一為“光榮之家”，落款為“青海省人民政府”。所有準(zhǔn)備工作2018年12月31日前完成。

（二）實(shí)施階段。縣級人民政府退役軍人事務(wù)主管部門會同當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)光榮牌集中懸掛工作的組織落實(shí)，2019年4月10日前，完成既有全部對象懸掛、更換光榮牌的任務(wù)。對集中懸掛以后符合條件懸掛或更換光榮牌的家庭，原則上在每年建軍節(jié)或春節(jié)前半月內(nèi)進(jìn)行。

光榮牌的懸掛位置應(yīng)尊重懸掛家庭的意愿，一般懸掛在其大門適當(dāng)位置，保證醒目、協(xié)調(diào)、莊嚴(yán)、得體。因建筑結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等因素不適合懸掛的，可在客廳醒目位置擺放。

集中懸掛時，村（居）民委員會或社區(qū)應(yīng)舉行簡樸、莊重、熱烈的懸掛儀式。

（三）總結(jié)階段。集中懸掛工作完成后，各地應(yīng)對懸掛光榮牌工作進(jìn)行總結(jié)完善，確保懸掛對象不錯不漏。省退役軍人事務(wù)廳要根據(jù)本次集中懸掛情況，指導(dǎo)各地完善相關(guān)制度，建立光榮牌懸掛、更換和取消的長效工作機(jī)制，強(qiáng)化動態(tài)管理。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。懸掛光榮牌是落實(shí)中央決策部署、推進(jìn)軍人榮譽(yù)體系建設(shè)的重要措施。各地、各有關(guān)部門要牢固樹立“四個意識”，充分認(rèn)識做好懸掛光榮牌工作的重要意義，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，精心組織實(shí)施，確保懸掛光榮牌工作順利進(jìn)行。

（二）營造良好氛圍。各地要大力宣傳廣大官兵和軍隊(duì)退役人員在國防和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中發(fā)揮的重大作用及做好懸掛光榮牌工作的重要意義，增強(qiáng)懸掛光榮牌家庭的光榮感、榮譽(yù)感。各地及相關(guān)部門要結(jié)合懸掛光榮牌工作和本地實(shí)際，視情開展送年畫春聯(lián)、走訪慰問和為立功現(xiàn)役軍人家庭送立功喜報(bào)等活動，特別是對生活困難的優(yōu)撫對象進(jìn)行送溫暖活動，幫助解決實(shí)際困難，進(jìn)一步營造愛國擁軍、尊崇軍人的濃厚社會氛圍。

（三）加強(qiáng)督促檢查。各地要將懸掛光榮牌工作列入雙擁模范城（縣）創(chuàng)建考評內(nèi)容，作為創(chuàng)建雙擁模范城（縣）的重要條件。縣級人民政府退役軍人事務(wù)主管部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)懸掛光榮牌工作的動態(tài)管理；市（州）級人民政府退役軍人事務(wù)主管部門要加強(qiáng)對懸掛光榮牌工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，及時掌握相關(guān)工作進(jìn)度；省退役軍人事務(wù)廳要會同軍地有關(guān)部門，加強(qiáng)對懸掛光榮牌工作的檢查督促，對工作不及時、不到位的，要責(zé)令限期整改，并視情予以通報(bào)。

本方案自印發(fā)之日起施行。

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