青政辦〔2018〕142號(hào)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》

青海省人民政府辦公廳關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知





青政辦〔2018〕142號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕87號(hào)）和省人大常委會(huì)辦公廳《關(guān)于做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件清理工作的通知》（青人大常辦字〔2018〕147號(hào)）的要求，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就做好我省清理工作通知如下：

一、清理范圍

此次清理的范圍是省、市（州）人民政府制定的規(guī)章，以及縣級(jí)以上人民政府及其所屬部門制定的規(guī)范性文件。清理的重點(diǎn)是，與習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十八大以來黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)文件精神，以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律不符合不銜接不適應(yīng)的規(guī)定。

二、清理職責(zé)

堅(jiān)持“誰制定、誰清理”的原則。省、市（州）人民政府制定的政府規(guī)章，以及縣級(jí)以上人民政府制定的規(guī)范性文件由有關(guān)起草或者實(shí)施部門提出清理意見和建議，報(bào)本級(jí)人民政府決定。

縣級(jí)以上人民政府所屬部門制定的規(guī)范性文件由制定部門負(fù)責(zé)清理；部門聯(lián)合制定或涉及多個(gè)部門職責(zé)的，由牽頭部門負(fù)責(zé)組織清理；制定部門被撤銷或職權(quán)已調(diào)整的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的部門負(fù)責(zé)清理。

三、清理時(shí)限

（一）省政府各部門提出的政府規(guī)章的清理意見和建議，于10月9日前報(bào)省政府法制辦。省政府法制辦審核后，提出審查處理建議，報(bào)省政府研究。

（二）各市（州）制定的政府規(guī)章的清理結(jié)果，以及各市（州）、縣（市、區(qū)、行委）政府及所屬部門制定的規(guī)范性文件清理結(jié)果由各市（州）、縣（市、區(qū)、行委）政府進(jìn)行匯總上報(bào)。各市（州）政府于10月9日前將本地區(qū)的清理結(jié)果報(bào)省政府法制辦。

（三）省政府及省政府辦公廳制發(fā)的規(guī)范性文件，由有關(guān)起草或者實(shí)施的省政府部門提出清理意見和建議，于10月8日前報(bào)省政府法制辦匯總后，報(bào)省政府審定。省政府各部門制發(fā)的規(guī)范性文件由各單位自行組織清理，于10月9日前將清理結(jié)果報(bào)省政府法制辦。

各地區(qū)、各部門完成清理工作后，按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)向社會(huì)公開清理結(jié)果。

四、清理要求

各地區(qū)、各部門要依據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)文件精神和上位法修改、廢止情況，逐項(xiàng)研究清理。規(guī)章、規(guī)范性文件的主要內(nèi)容與黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)文件相抵觸，或與現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、行政法規(guī)不一致的，要予以廢止；部分內(nèi)容與黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)文件相抵觸，或與現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、行政法規(guī)不一致的，要予以修改。

五、組織實(shí)施

各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)清理工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體方案，明確責(zé)任分工，抓緊開展完成。省政府各部門和各市（州）、縣（市、區(qū)、行委）政府法制機(jī)構(gòu)在清理工作中要加強(qiáng)同省政府法制辦的溝通聯(lián)系，注意征求相關(guān)部門的意見；在清理工作中遇到疑難問題，要及時(shí)向省政府法制辦反映。省政府法制辦要加強(qiáng)對(duì)各地各部門清理工作的跟蹤、督促和指導(dǎo)，尤其是對(duì)清理工作中普遍反映的疑難問題要及時(shí)組織研究、予以反饋，保證全省清理工作的順利進(jìn)行。

規(guī)范性文件清理工作聯(lián)系人：

省政府法制辦張富財(cái)；電話0971-8252075

政府規(guī)章清理工作聯(lián)系人：

省政府法制辦金雷；電話0971-8252074

附件：1.規(guī)章清理情況統(tǒng)計(jì)表

2.規(guī)范性文件清理情況統(tǒng)計(jì)表

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