青政辦〔2018〕128號(hào)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省2019-2020年度政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》

青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省2019-2020年度政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知





青政辦〔2018〕128號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

《青海省2019-2020年度政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

一、政府集中采購(gòu)目錄

本目錄分為“集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目”和“部門集中采購(gòu)項(xiàng)目”。

（一）集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目。以下項(xiàng)目必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。

（二）部門集中采購(gòu)項(xiàng)目。以下項(xiàng)目可委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、也可委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。

注：①本目錄根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)品目分類目錄的通知》（財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào)）制訂，目錄各品目項(xiàng)中的具體內(nèi)容按照《政府采購(gòu)品目分類目錄》的對(duì)應(yīng)內(nèi)容解釋確定。②屬于本集中采購(gòu)目錄規(guī)定范圍的，采購(gòu)人須在采購(gòu)活動(dòng)開始前向同級(jí)財(cái)政部門備案采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。③表中所列品目不包括高校、科研院所采購(gòu)的科研儀器設(shè)備。

二、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

（一）省級(jí)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)：貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或者批量采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到50萬(wàn)元。

（二）市（州）級(jí)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)：貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或者批量采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到30萬(wàn)元。

（三）縣級(jí)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)：貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或者批量采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到20萬(wàn)元。

達(dá)到上述分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的政府集中采購(gòu)目錄以外的項(xiàng)目，也屬于政府采購(gòu)法調(diào)整的范圍，實(shí)行分散采購(gòu)，采購(gòu)人應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的政府集中采購(gòu)目錄以外的項(xiàng)目，不屬于政府采購(gòu)管理的范圍，采購(gòu)人不需向同級(jí)人民政府財(cái)政部門備案采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃和合同等。

三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

（一）省級(jí)貨物和服務(wù)類項(xiàng)目，采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到300萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。

（二）市（州）級(jí)貨物和服務(wù)類項(xiàng)目，采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到200萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。

（三）縣級(jí)貨物和服務(wù)類項(xiàng)目，采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到100萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。

（四）政府采購(gòu)工程項(xiàng)目的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，按照建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

未達(dá)到上述公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，采購(gòu)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，依法選擇競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等適宜的非招標(biāo)采購(gòu)方式。

四、有關(guān)要求

（一）關(guān)于采購(gòu)組織。政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目和涉及社會(huì)公共利益、保障民生等重大項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。采購(gòu)人采購(gòu)部門集中采購(gòu)或者分散采購(gòu)項(xiàng)目，可委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)，采購(gòu)人有組織采購(gòu)活動(dòng)能力的也可自行組織采購(gòu)。

（二）關(guān)于自行采購(gòu)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十八條規(guī)定，屬于本單位有特殊要求的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以自行采購(gòu)。

（三）關(guān)于涉密采購(gòu)。采購(gòu)人采購(gòu)涉及國(guó)家安全和秘密的項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）其他有關(guān)規(guī)定。屬于我省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城、協(xié)議定點(diǎn)采購(gòu)等范圍的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)藥品采購(gòu)有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

采購(gòu)人的會(huì)議、培訓(xùn)、展覽，以及水、電、氣、暖等支出行為，依照有關(guān)管理要求審核支付，不進(jìn)行采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃和合同備案。

（五）關(guān)于適用問(wèn)題。各市（州）、縣（市、區(qū)、行委）應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，但也可根據(jù)實(shí)際對(duì)本級(jí)政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，原則上不得刪減采購(gòu)品目、不得降低采購(gòu)限額和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)應(yīng)及時(shí)將調(diào)整后的政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省財(cái)政廳備案。

本目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。如因國(guó)家政策調(diào)整等特殊情況需要修改、補(bǔ)充的，省財(cái)政廳另行通知。

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