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青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省“十三五”結(jié)核病防治規(guī)劃的通知
青政辦〔2017〕163號
各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：
《青海省“十三五”結(jié)核病防治規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
青海省人民政府辦公廳
2017年8月30日
青海省“十三五”結(jié)核病防治規(guī)劃
為進一步減少結(jié)核病危害，推進健康青海建設(shè)，保護群眾健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十三五”全國結(jié)核病防治規(guī)劃的通知》（國辦發(fā)〔2017〕16號），結(jié)合我省實際，制定本規(guī)劃。
一、防治工作現(xiàn)狀
“十二五”期間，我省各市（州）和有關(guān)部門認真貫徹省委、省政府決策部署，積極履行結(jié)核病防治職責(zé)，落實各項防控措施，全面執(zhí)行新型結(jié)核病防治服務(wù)模式，組織開展結(jié)核病診療及耐多藥肺結(jié)核防治工作，成功治療率保持在85%以上，全省“三位一體”結(jié)核病防治服務(wù)體系不斷健全完善，結(jié)核病疫情呈平穩(wěn)趨勢，基本實現(xiàn)了青海省結(jié)核病防治“十二五”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)。
“十三五”期間，我省結(jié)核病防治工作還將面臨諸多問題與挑戰(zhàn)：一是我省仍是全國結(jié)核病高發(fā)地之一，且現(xiàn)有結(jié)核病發(fā)病人群主要分布在農(nóng)牧偏遠地區(qū)，大部分人群對結(jié)核病預(yù)防知識缺乏，防護意識普遍不強；二是結(jié)核病防治服務(wù)能力尚不能滿足群眾實際需求，現(xiàn)有結(jié)防專業(yè)人員數(shù)量不足，部分地區(qū)結(jié)防專業(yè)機構(gòu)設(shè)施設(shè)備落后；三是受制于總體發(fā)展水平，部分地區(qū)對結(jié)核病防治投入不足，結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)篩查工作有待加強；四是縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)結(jié)核病防治力量薄弱，人員崗位變動頻繁，專業(yè)人員流失現(xiàn)象嚴重，偏遠地區(qū)結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)和治療管理工作開展難度較大；五是現(xiàn)有各級結(jié)核病定點診療醫(yī)院的人員培訓(xùn)、院內(nèi)感染控制等工作有待加強；六是社會各界對結(jié)核病防治工作的認知度和參與度有待提高?！笆濉睍r期是結(jié)核病防治的關(guān)鍵時期，各市（州）、各部門要采取積極有效的措施，進一步做好我省結(jié)核病防治工作，堅決防控疫情，保障人民群眾身體健康。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。認真落實省委、省政府決策部署，堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力，強化結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)報告、診斷治療和隨訪服務(wù)等全環(huán)節(jié)管理，全面推進結(jié)核病防治工作，提升全民健康素質(zhì)，為推進健康青海建設(shè)、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）工作原則。堅持以人民健康為中心，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法防治、科學(xué)防治，堅持政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責(zé)、全社會協(xié)同，堅持突出重點、因地制宜、分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進結(jié)核病防控策略。
（三）規(guī)劃目標(biāo)。到2020年，政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、社會大眾協(xié)同參與的結(jié)核病防治機制進一步完善。疾控機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療機構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的“三位一體”結(jié)核病服務(wù)體系進一步健全，結(jié)核病防治服務(wù)能力不斷提高，實現(xiàn)及早發(fā)現(xiàn)并全程規(guī)范治療報告，與結(jié)核病相關(guān)的醫(yī)療保障政策逐步完善，患者疾病負擔(dān)進一步減輕。肺結(jié)核發(fā)病和死亡人數(shù)進一步減少，全省肺結(jié)核發(fā)病率總體下降到100／10萬以下，疫情偏高地區(qū)發(fā)病率要較2015年下降15%。
1.以縣為單位，疑似肺結(jié)核病人就診率達到全縣常駐總?cè)丝诘?00／10萬，痰檢率達到95%以上。
2.結(jié)核病疑似者及患者信息專報網(wǎng)絡(luò)及時報告率、完整率、準(zhǔn)確率都達到95%以上，報告率100%。
3.報告肺結(jié)核患者和疑似肺結(jié)核患者的總體到位率達到95%以上。
4.病原學(xué)檢查陽性肺結(jié)核患者的密切接觸者篩查率達到95%。
5.肺結(jié)核患者病原學(xué)陽性率達到50%以上。
6.耐多藥肺結(jié)核高危人群耐藥篩查率達到95%以上。
7.肺結(jié)核患者成功治療率達到90%以上。
8.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)肺結(jié)核患者規(guī)范管理率達到90%以上。
9.學(xué)生體檢結(jié)核病篩查比例明顯提高。
10.艾滋病病毒感染者的結(jié)核病檢查率達到90%以上，結(jié)核病患者中艾滋病篩查率達到80%以上。
11.公眾結(jié)核病防治核心知識知曉率達到85%以上。
12.所有地市級定點醫(yī)療機構(gòu)具備開展藥敏試驗、菌種鑒定
和結(jié)核病分子生物學(xué)診斷的能力。
13.所有縣級定點醫(yī)療機構(gòu)具備痰涂片和痰培養(yǎng)檢測能力。
14.70%的縣（市、區(qū)、行委）具備開展結(jié)核病分子生物學(xué)診斷的能力。
15.實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等制度與公共衛(wèi)生項目的有效銜接。
16.增加抗結(jié)核藥品供給，提高患者門診和住院醫(yī)療費用保障水平，減少患者因經(jīng)濟原因終止治療，減輕患者負擔(dān)，避免因病致貧、因病返貧。
三、防治措施
（一）完善防治服務(wù)體系。
1.健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各級衛(wèi)生計生部門要明確各地結(jié)核病定點醫(yī)療機構(gòu)名單，并及時向社會公布。各縣（市、區(qū)、行委）要根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)病率、地理、交通、人口等實際情況確定至少1家結(jié)核病定點醫(yī)療機構(gòu)，適度增加投入，改善診療條件，力求實現(xiàn)本地普通肺結(jié)核患者診治不出縣，為患者就醫(yī)提供實際便利。省第四人民醫(yī)院為省級耐多藥結(jié)核病定點醫(yī)療機構(gòu)，負責(zé)診治全省耐多藥和疑難重癥肺結(jié)核患者。所有定點醫(yī)療機構(gòu)均要達到呼吸道傳染病診療和防護條件。
2.加強隊伍建設(shè)。全省各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療機構(gòu)均應(yīng)按照國家有關(guān)要求配備專人負責(zé)結(jié)核病防治工作。加強對結(jié)防人員的培訓(xùn)工作，提高承擔(dān)結(jié)核病診療和防治管理工作人員服務(wù)能力。落實傳染病防治人員衛(wèi)生防疫津貼政策，對在工作期間罹患結(jié)核病的防治人員要按規(guī)定及時給予治療和相應(yīng)的工傷或撫恤待遇。建立健全結(jié)核病防治工作考核激勵機制，調(diào)動人員積極性，穩(wěn)定現(xiàn)有人員隊伍。各市（州）要深入貫徹執(zhí)行《青海省人民政府辦公廳關(guān)于加強傳染病防治人員安全防護的意見》（青政辦〔2015〕217號），切實改善疾病預(yù)防控制機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療機構(gòu)結(jié)核病防治人員和相關(guān)實驗室檢測人員工作條件，不斷降低防治人員罹患結(jié)核病的風(fēng)險。
3.促進防治結(jié)合。海東市要做好結(jié)核病分級診療和綜合防治服務(wù)模式試點工作。各市（州）要健全疾病預(yù)防控制機構(gòu)、結(jié)核病定點醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療機構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的“三位一體”服務(wù)體系，進一步規(guī)范結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)、報告及治療和患者登記管理制度。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對在診療活動中發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核患者及疑似患者，要按照傳染病報告要求第一時間進行網(wǎng)絡(luò)直報，并將其轉(zhuǎn)診至當(dāng)?shù)囟c醫(yī)療機構(gòu)。定點醫(yī)療機構(gòu)要做好對肺結(jié)核疑似者及患者的診斷、治療、登記報告、定期復(fù)診檢查和健康教育等工作。需要開展耐多藥診治工作的市（州）級定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)具備藥敏試驗、菌種鑒定能力，并開展相應(yīng)工作。各地基層醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)轉(zhuǎn)診、追蹤轄區(qū)內(nèi)肺結(jié)核患者或疑似患者及有可疑癥狀的密切接觸者，根據(jù)當(dāng)?shù)囟c醫(yī)療機構(gòu)制定的治療方案，對居家治療患者進行規(guī)范化督導(dǎo)管理，對患者及其家屬等密切接觸者進行健康教育，嚴防新發(fā)病例。各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)結(jié)核病疫情監(jiān)測處置，組織開展肺結(jié)核患者密切接觸者流行病學(xué)調(diào)查和篩查、信息收集與分析，組織落實轉(zhuǎn)診追蹤和患者治療期間的規(guī)范管理，組織開展結(jié)核病高發(fā)和重點行業(yè)人群的防治工作，開展結(jié)核病防治宣傳教育、技術(shù)指導(dǎo)及實驗室質(zhì)量控制等工作。
（二）多途徑發(fā)現(xiàn)患者。
1.加大就診人群中患者發(fā)現(xiàn)力度。各級各類醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在日常診療和健康體檢工作中，加強對有咳嗽、咳痰兩周以上或痰中帶血等肺結(jié)核可疑癥狀者的診斷排查，對發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核疑似患者應(yīng)盡快轉(zhuǎn)診到當(dāng)?shù)囟c醫(yī)療機構(gòu)進行規(guī)范診治，并及時報告患者信息。
2.做好重點人群結(jié)核病篩查工作。各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療機構(gòu)要相互協(xié)作，做好對結(jié)核病患者密切接觸者、艾滋病病毒感染者和艾滋病人、65歲以上老年人、糖尿病患者等重點人群的主動篩查工作。教育、司法、衛(wèi)生計生等相關(guān)部門要將結(jié)核病篩查納入學(xué)校入學(xué)、監(jiān)管場所（監(jiān)獄、看守所、拘留所、收容教育所、強制隔離戒毒所、強制醫(yī)療所等場所）入監(jiān)（所）和流動人口等人群的健康體檢項目，爭取早期發(fā)現(xiàn)傳染源。疫情高發(fā)的縣、鄉(xiāng)、村要適時組織開展肺結(jié)核普查。
3.對耐多藥肺結(jié)核患者做到及時發(fā)現(xiàn)處置?？h級定點醫(yī)療機構(gòu)及疾控中心要負責(zé)對所有肺結(jié)核患者進行痰涂片和痰培養(yǎng)檢測，對病原學(xué)檢查陽性肺結(jié)核患者和耐多藥肺結(jié)核高危人群要進行耐藥篩查，并將耐多藥肺結(jié)核疑似患者轉(zhuǎn)至市級疾控中心進行耐藥檢測和診斷，對其中已確診的耐多藥肺結(jié)核患者要盡快轉(zhuǎn)診至省第四人民醫(yī)院進行規(guī)范治療。醫(yī)療、疾控等專業(yè)機構(gòu)要在實驗室診斷中積極推廣耐多藥快速檢測技術(shù)及設(shè)備，縮短診斷時間，做好耐藥監(jiān)測工作，及時掌握結(jié)核病流行傳播規(guī)律和菌株變異情況，為優(yōu)化防治政策提供科學(xué)依據(jù)。
（三）規(guī)范診療行為。
1.實施結(jié)核病診療規(guī)范。定點醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)肺結(jié)核門診診療規(guī)范、臨床路徑和結(jié)核病防治工作規(guī)范等有關(guān)技術(shù)指南要求，對肺結(jié)核患者進行規(guī)范化診療，要在臨床治療中積極推廣使用固定劑量復(fù)合制劑。注重發(fā)揮中醫(yī)藥的治療、康復(fù)作用。各定點醫(yī)療機構(gòu)要為基層醫(yī)療機構(gòu)和非定點醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診患者提供綠色通道，及時安排患者就診。病情穩(wěn)定的患者要轉(zhuǎn)回基層，由基層醫(yī)療機構(gòu)提供健康管理服務(wù)，確?；颊呷探邮芤?guī)范治療。各級衛(wèi)生計生部門要督促相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)有效規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為，嚴格執(zhí)行定點醫(yī)療機構(gòu)處方點評、抗結(jié)核藥品使用、輔助用藥等跟蹤監(jiān)控制度。
2.探索開展傳染性肺結(jié)核患者住院治療工作。有條件的市（州）可以嘗試開展傳染性肺結(jié)核患者住院治療工作，逐步實現(xiàn)傳染期內(nèi)患者住院治療。各級定點醫(yī)療機構(gòu)要在診療活動中，嚴格落實結(jié)核病感染控制措施，防止發(fā)生醫(yī)院內(nèi)交叉感染。
3.規(guī)范耐多藥肺結(jié)核患者診療和管理。省第四人民醫(yī)院為省級耐多藥結(jié)核病定點醫(yī)療機構(gòu)，各市（州）按照需求設(shè)立耐多藥結(jié)核病定點醫(yī)療機構(gòu)，規(guī)范耐多藥患者門診及住院治療、登記報告和管理及信息反饋轉(zhuǎn)介工作，對出院患者要及時將其納入門診登記管理，并將患者信息同步反饋至病人所在縣級疾控中心，對病情平穩(wěn)但仍具有傳染性的患者進行規(guī)范的住院治療。各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)要加強對耐多藥患者登記管理、診療、隨訪、督導(dǎo)服藥等工作的監(jiān)管指導(dǎo)，確保治療效果。
4.強化兒童結(jié)核病防治措施。提高兒童卡介苗接種覆蓋率和接種質(zhì)量。衛(wèi)生計生部門要組織專業(yè)隊伍開展卡介苗接種率專項調(diào)查，保證新生兒得到及時、全面的卡介苗接種。省第四人民醫(yī)院、省婦女兒童醫(yī)院做為我省兒童結(jié)核病定點醫(yī)療機構(gòu)，要對全省兒科醫(yī)生開展結(jié)核病防治技術(shù)培訓(xùn)，有效規(guī)范兒童結(jié)核病診斷和治療服務(wù)。各定點醫(yī)療機構(gòu)對傳染性肺結(jié)核患者的兒童密切接觸者中發(fā)現(xiàn)的潛伏期感染者要予以重點觀察。
5.加強結(jié)核病醫(yī)療質(zhì)量控制。衛(wèi)生計生部門要繼續(xù)完善結(jié)核病醫(yī)療質(zhì)量管理工作機制，制定結(jié)核病醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)制度、規(guī)范和具體實施方案，將結(jié)核病診療納入醫(yī)療質(zhì)量控制工作體系。省第四人民醫(yī)院每年要對各市級結(jié)核病定點醫(yī)療機構(gòu)的診療質(zhì)量進行1-2次綜合評估，對全省2／3以上的縣級定點醫(yī)療機構(gòu)至少開展一次診療質(zhì)量評估工作。評估結(jié)果將作為對醫(yī)院進行整體評價的重要依據(jù)。
（四）加強患者管理?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)要按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目要求做好肺結(jié)核患者健康管理服務(wù)。衛(wèi)生計生部門要將服務(wù)質(zhì)量納入對基層醫(yī)療機構(gòu)的考核內(nèi)容，明確肺結(jié)核防治管理指標(biāo)。各地疾病預(yù)防控制機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和基層醫(yī)療機構(gòu)要做到患者轉(zhuǎn)診追蹤、治療管理等工作全程無縫銜接。疾病預(yù)防控制機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)要加強對基層醫(yī)療機構(gòu)人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。基層醫(yī)療機構(gòu)要推行好結(jié)核病患者家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度。醫(yī)療、疾控部門要創(chuàng)新方法手段，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)為患者開展隨訪服務(wù)，提高患者治療依從性。
（五）做好醫(yī)療保險和關(guān)懷救助工作。人力資源社會保障部門要將臨床必需、安全有效、價格合理、使用方便的抗結(jié)核藥品按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍，結(jié)合醫(yī)保基金支撐能力，逐步將肺結(jié)核（包括耐多藥結(jié)核）納入基本醫(yī)療保險門診慢性病特殊病支付范圍。人力資源社會保障部門、衛(wèi)生計生部門要推進醫(yī)療保險支付方式改革，發(fā)揮醫(yī)療保險對醫(yī)療行為和費用的引導(dǎo)制約作用。按照健康扶貧工作要求，對符合條件的貧困結(jié)核病患者及時給予相應(yīng)治療和救助，患者治療費用按規(guī)定經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險支付后，發(fā)揮醫(yī)療救助和其他補助的制度合力，切實降低患者自付比例，避免患者家庭發(fā)生災(zāi)難性支出而因病致貧返貧。充分發(fā)揮社會組織特別是慈善組織等社會力量的作用，做好對貧困結(jié)核病患者的關(guān)懷和生活救助。
（六）加強重點人群結(jié)核病防治。
1.加強結(jié)核菌／艾滋病病毒雙重感染防控。各級醫(yī)療、疾控機構(gòu)要對艾滋病病毒感染者和病人進行結(jié)核病篩查，為結(jié)核病患者提供艾滋病病毒檢測服務(wù)。負責(zé)結(jié)核病和艾滋病診療的定點醫(yī)療機構(gòu)要強化業(yè)務(wù)協(xié)作，共同做好結(jié)核菌／艾滋病病毒雙重感染者的篩查、診治和管理工作。
2.強化校園結(jié)核病防控。加強部門合作，建立衛(wèi)生計生、教育等部門定期例會和信息通報制度。教育部門要全面落實新生入學(xué)體檢、因病缺課登記、病因追蹤、健康教育等綜合防控措施，配合學(xué)校所在地疾控部門及定點醫(yī)療機構(gòu)對學(xué)校中的肺結(jié)核患者密切接觸者開展篩查，及早發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核患者，加強治療管理，防止學(xué)校出現(xiàn)聚集性疫情。衛(wèi)生計生部門要加強學(xué)校結(jié)核病疫情監(jiān)測和處置，為學(xué)校開展結(jié)核病防控工作提供專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等。
3.加強流動人口結(jié)核病防控。按照屬地管理原則，做好流動人口結(jié)核病患者的診斷、報告、轉(zhuǎn)診追蹤、信息登記和治療、隨訪服務(wù)等工作。對需要跨區(qū)域治療的患者，醫(yī)院、疾控、醫(yī)保等部門要做好信息銜接和基本醫(yī)保異地就醫(yī)直接結(jié)算工作。加強流動人口聚集場所宣傳教育，提高流動人口結(jié)核病防控意識和能力。出入境檢驗檢疫部門要落實出入境人員結(jié)核病疫情監(jiān)測和管理工作。
4.加強監(jiān)管場所被監(jiān)管人員結(jié)核病防控。監(jiān)獄管理部門要開展入監(jiān)（所）體檢結(jié)核病篩查和日常監(jiān)測，落實肺結(jié)核患者隔離治療管理措施，對即將出監(jiān)（所）的尚未治愈的肺結(jié)核患者，監(jiān)管場所應(yīng)與相關(guān)部門做好信息溝通，及時將有關(guān)信息報送監(jiān)管場所所在地和被監(jiān)管人員戶籍地（或居住地）疾病預(yù)防控制機構(gòu)，并由地方定點醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)完成治療。
（七）保障抗結(jié)核藥品供應(yīng)。完善藥品采購機制，根據(jù)藥品特性和市場競爭情況，實行分類釆購，確保采購藥品質(zhì)量安全、價格合理、供應(yīng)充足。對臨床必需、市場價格低、臨床用量小的抗結(jié)核藥品實行集中掛網(wǎng)，由醫(yī)院與企業(yè)議價釆購，保障治療用藥需求。加強抗結(jié)核藥品質(zhì)量抽檢，重點加強固定劑量復(fù)合制劑和二線抗結(jié)核藥品注射制劑質(zhì)量控制，確保藥品質(zhì)量。規(guī)范抗結(jié)核藥品臨床使用，加強不良反應(yīng)報告監(jiān)測和管理。
（八）提高信息化管理水平。進一步加快結(jié)核病防治工作信息化建設(shè)。衛(wèi)生計生部門要依托全民健康保障信息化工程，提高結(jié)核病管理信息填報的及時性、完整性和準(zhǔn)確性，督促相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范結(jié)核病信息報告流程。2020年，我省所有結(jié)核病定點醫(yī)療機構(gòu)均要納入國家結(jié)核病防治信息管理系統(tǒng)。省第四人民醫(yī)院要在2017年開通結(jié)核病專網(wǎng)信息系統(tǒng)，并及時掌握肺結(jié)核患者登記、診斷治療和隨訪復(fù)查等情況。衛(wèi)生計生部門應(yīng)結(jié)合區(qū)域人口健康信息平臺建設(shè)，充分利用定點醫(yī)療機構(gòu)和基層醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)有信息系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)，加強信息整合。逐步實現(xiàn)結(jié)核病患者篩查、轉(zhuǎn)診追蹤、診斷治療、隨訪復(fù)查、治療管理等全流程信息化管理，實現(xiàn)疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、基本醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)之間的信息共享。各定點醫(yī)療機構(gòu)要積極利用遠程醫(yī)療和遠程教育網(wǎng)絡(luò)，開展結(jié)核病防治技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高基層防治能力。
四、組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市（州）要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將結(jié)核病防治工作作為一項重要內(nèi)容，納入目標(biāo)管理和考核內(nèi)容，落實管理責(zé)任制，明確部門職責(zé)、工作目標(biāo)和工作任務(wù)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、措施有效。各市（州）要制定符合本地區(qū)特點的結(jié)核病防治規(guī)劃及實施方案，定期分析和研判結(jié)核病流行形勢，解決結(jié)核病防治工作中的重大問題，積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)作、社會參與的防治體系。
（二）落實部門職責(zé)。各部門要按照預(yù)防為主的方針，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、不斷優(yōu)化防治策略、深入開展宣傳引導(dǎo)、最大限度減少人群患病，全力保障人民群眾身體健康。衛(wèi)生計生部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會同相關(guān)單位認真組織實施本規(guī)劃并開展監(jiān)督評估。財政部門要合理安排補助資金并加強資金監(jiān)管，保障防治工作有效開展。發(fā)展改革部門要改善結(jié)核病防治設(shè)施條件。教育部門要組織落實新生入學(xué)體檢等學(xué)校結(jié)核病防控措施，做好疫情報告和風(fēng)險隱患排查。宣傳部門要組織開展結(jié)核病防治公益宣傳。
（三）加強宣傳教育。宣傳教育工作應(yīng)聚焦結(jié)核病預(yù)防、治療全過程，不斷創(chuàng)新宣傳方式方法，充分發(fā)揮“12320”公共衛(wèi)生熱線、微博微信、移動客戶端等宣傳平臺作用，全方位、多維度開展宣傳工作，推動形成廣大群眾積極支持、關(guān)注和參與結(jié)核病防治的良好社會氛圍。以世界防治結(jié)核病曰為契機，集中開展宣傳活動。深入開展百千萬志愿者結(jié)核病防治知識傳播行動，強化校園結(jié)核病防治宣傳教育，把結(jié)核病防治知識納入中小學(xué)健康教育內(nèi)容，使結(jié)核病防治宣傳教育工作常態(tài)化、持續(xù)化。針對結(jié)核病患者及其家屬、密切接觸者、學(xué)生、流動人口等重點人群，有針對性地開展宣傳教育，增強宣傳教育實效。
（四）加強學(xué)術(shù)交流。開展多層次多形式的學(xué)術(shù)交流和醫(yī)學(xué)教育，培養(yǎng)符合我省實際需求的結(jié)核病防治人才，不斷提升防治人員業(yè)務(wù)能力。加強結(jié)核病防治工作交流與合作，及時總結(jié)經(jīng)驗，為我省結(jié)核病防治工作提供技術(shù)支撐?？萍?、衛(wèi)生計生部門要支持結(jié)核病防治研究，及時推廣科研成果。
五、監(jiān)督與評估
省衛(wèi)生計生委要制定本防治規(guī)劃督導(dǎo)與評估方案，組織相關(guān)部門開展督導(dǎo)檢查，在2020年組織開展終期評估。各地區(qū)、各相關(guān)部門要分解落實結(jié)核病防治工作目標(biāo)，對本防治規(guī)劃實施進展、質(zhì)量和成效進行督導(dǎo)與評估，并及時通報檢查結(jié)果，確保本防治規(guī)劃各項任務(wù)得到貫徹落實。各級衛(wèi)生計生部門要將結(jié)核病防治工作納入疾病預(yù)防控制機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療機構(gòu)目標(biāo)責(zé)任書，保證工作質(zhì)量。
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