青政辦〔2016〕225號(hào)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省貫徹落實(shí)加快中西部教育發(fā)展指導(dǎo)意見實(shí)施方案的通知》

青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省貫徹落實(shí)加快中西部教育發(fā)展指導(dǎo)意見實(shí)施方案的通知





青政辦〔2016〕225號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

《青海省貫徹落實(shí)加快中西部教育發(fā)展指導(dǎo)意見的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。




 

青海省人民政府辦公廳

2016年12月26日


 

青海省貫徹落實(shí)加快中西部教育發(fā)展指導(dǎo)意見的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕37號(hào)），全面實(shí)現(xiàn)我省“十三五”教育改革和發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“131”總體要求，貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把補(bǔ)齊短板作為優(yōu)先任務(wù)，把調(diào)整資源配置作為根本措施，把創(chuàng)新體制機(jī)制作為重要保障，以提高質(zhì)量為核心，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，整合工程項(xiàng)目，集中力量攻堅(jiān)克難。瞄準(zhǔn)我省與全國同步建成小康社會(huì)、教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，加快縮小我省教育與發(fā)達(dá)地區(qū)差距，全面提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。到2020年，基礎(chǔ)教育普及水平進(jìn)一步提升，縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展基本實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本形成，“雙語”教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，高等教育辦學(xué)實(shí)力顯著增強(qiáng)，教育脫貧目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，教育現(xiàn)代化取得突破性進(jìn)展。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快普及有質(zhì)量的學(xué)前教育。實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，制定加強(qiáng)學(xué)前教育及教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見，構(gòu)建學(xué)前教育“一主四輔”政策保障體系，健全制度，規(guī)范管理，形成以資源配置為基礎(chǔ)、教師隊(duì)伍建設(shè)為核心、標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)為抓手、規(guī)范管理為保障的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，全面提高學(xué)前教育普及程度。到2020年全省學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)85%，農(nóng)村牧區(qū)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%以上。

1.不斷擴(kuò)大學(xué)前教育辦學(xué)資源。以縣為主統(tǒng)籌規(guī)劃幼兒園布局，按照大村獨(dú)立辦園、小村聯(lián)合辦園和幼兒就近入園的原則，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。制定幼兒園基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各地城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中要預(yù)留學(xué)前教育公共服務(wù)用地，加快農(nóng)牧區(qū)幼兒園、雙語幼兒園建設(shè)，擴(kuò)大資源供給，鼓勵(lì)多元化辦園體制，構(gòu)建廣覆蓋、?；镜膶W(xué)前教育公共服務(wù)體系。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國土資源廳，列第一位的單位為牽頭單位，下同）

2.探索完善學(xué)前教師補(bǔ)充機(jī)制。建立幼兒園教職工統(tǒng)籌配置機(jī)制，制定教職工配備標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施幼兒園教師資格準(zhǔn)入制度，建立學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生信息庫。采取“政府組織、志愿者服務(wù)”模式，開展巡回支教。加大政府購買學(xué)前教育服務(wù)力度，落實(shí)每班“兩教一保”要求，補(bǔ)足配齊幼兒園教師。辦好中高等院校學(xué)前教育專業(yè)，建立頂崗實(shí)習(xí)制度，實(shí)施民族地區(qū)雙語學(xué)前教師定向培養(yǎng)，實(shí)行幼兒園教師全員培訓(xùn)制度。全面推開學(xué)前教師職稱制度改革，積極引導(dǎo)教師向鄉(xiāng)村幼兒園流動(dòng)。努力提高學(xué)前教師待遇，通過政府購買服務(wù)、生均財(cái)政撥款、專項(xiàng)補(bǔ)助等方式，逐步實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園非在編教師同工同酬，并足額足項(xiàng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳、省編辦、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）

3.支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。制定普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理辦法，按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、民辦公辦并舉的原則，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園。通過提供合理用地、減免租金等方式，支持普惠性民辦幼兒園建設(shè)。通過政府購買服務(wù)、納入巡回支教、派駐公辦教師、支持教師培訓(xùn)、開展教研指導(dǎo)等方式提升普惠性民辦幼兒園辦園水平、保教質(zhì)量和辦園保障能力。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳、省財(cái)政廳）

4.改革學(xué)前教育管理體制。落實(shí)學(xué)前教育免費(fèi)政策，制定生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。加大政府購買服務(wù)力度，以縣（市、區(qū)）為主，省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)合理分擔(dān)，保障園所正常運(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)縣（市、區(qū)）政府主體責(zé)任，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)師資建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、質(zhì)量保障、規(guī)范管理等。探索建立以中心園為依托的業(yè)務(wù)管理模式。制定農(nóng)村學(xué)前教育辦園（班）基本標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行登記注冊(cè)制度。依法依規(guī)加大監(jiān)管力度，積極引入第三方評(píng)估。落實(shí)幼兒園工作規(guī)程，加強(qiáng)安全管理，完善安全措施，確保幼兒安全。堅(jiān)持科學(xué)保教，全面落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，構(gòu)建幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估體系，防止“小學(xué)化”傾向。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）

（二）全面提升義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃，著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。建立義務(wù)教育學(xué)校動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，依據(jù)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，圍繞全面改薄項(xiàng)目、農(nóng)村教師特崗計(jì)劃等重大工程項(xiàng)目，加快縮小城鄉(xiāng)差距、校際差距，著力解決城鎮(zhèn)大班額和農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量不高的問題，推動(dòng)基本公共教育服務(wù)均等化，促進(jìn)教育公平。到2018年，全省75%以上的縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，2019年，全省縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。到2020年，全省義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%。

5.科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局。落實(shí)義務(wù)教育以縣為主管理體制，跟進(jìn)城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)和人口流動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置，建立義務(wù)教育學(xué)校布局動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，城鎮(zhèn)新建小區(qū)、舊城區(qū)改造要優(yōu)先保障教育用地，著力解決“城鎮(zhèn)擠，鄉(xiāng)村弱”問題。義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)規(guī)模原則上不得超過3000人，農(nóng)牧區(qū)要調(diào)控好10人以下規(guī)模過小教學(xué)點(diǎn)的布局。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國土資源廳）

6.保障教學(xué)點(diǎn)基本辦學(xué)需求。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整成果，按照國家“全面改薄”底線標(biāo)準(zhǔn)和《青海省教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)點(diǎn)撤并和設(shè)立工作程序，改善辦學(xué)條件，規(guī)范運(yùn)行管理，辦好必要的教學(xué)點(diǎn)，強(qiáng)化中心校對(duì)教學(xué)點(diǎn)教育教學(xué)統(tǒng)籌管理，通過配備教師、走教、支教和提供優(yōu)質(zhì)教育資源等多種方式，開齊開足國家規(guī)定課程。繼續(xù)執(zhí)行不足100人的教學(xué)點(diǎn)按100人的標(biāo)準(zhǔn)撥付生均公用經(jīng)費(fèi)。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳）

7.推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)。實(shí)施“全面改薄”和基本公共教育服務(wù)保障工程，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，著力解決學(xué)校供水、供電、排污、取暖等問題，在具備條件的地區(qū)設(shè)置沖水式廁所、淋浴設(shè)施。全面消除Ｄ級(jí)危房、“大班額”、寄宿制學(xué)校“大通鋪”、“明火取暖”，確保每個(gè)學(xué)生都有合格課桌椅、寄宿學(xué)生“一人一床”、飲水安全。結(jié)合實(shí)際改善體育藝術(shù)教育裝備、器材及場(chǎng)地，配備必要教職員工，有效開展生活指導(dǎo)、心理健康、衛(wèi)生保健、后勤服務(wù)和安全保衛(wèi)等工作。加快食堂和營養(yǎng)餐配餐室建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂、中心校、餐飲企業(yè)供餐模式。優(yōu)先保障留守兒童學(xué)習(xí)和寄宿需求。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳）

8.基本消除城鎮(zhèn)大班額。結(jié)合城鎮(zhèn)化和人口流動(dòng)趨勢(shì)，制定消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃，以縣（市、區(qū)）為主保障教育用地供給，破解教育用地瓶頸，加快城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，創(chuàng)新教師配備管理模式，實(shí)施學(xué)區(qū)化管理，擴(kuò)大九年一貫制對(duì)口招生，合理設(shè)置教學(xué)班級(jí)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例。采取集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)校聯(lián)盟、結(jié)對(duì)幫扶、教育信息化等措施，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。到2018年，基本消除66人以上超大班額。到2020年，基本消除56人以上大班額。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

9.全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。動(dòng)態(tài)核定義務(wù)教育學(xué)校教職工編制，建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教職工編制統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整機(jī)制，全面推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理體制改革，縣級(jí)教育行政部門會(huì)同編制部門在核定的教職工編制總額和崗位總量?jī)?nèi)，充分考慮鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、寄宿制學(xué)校和城鎮(zhèn)學(xué)校的實(shí)際需要，統(tǒng)籌分配各校教職工編制和崗位數(shù)量。依托青海師范大學(xué)、青海民族大學(xué)，采取免費(fèi)教育、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、貸款代償、到崗?fù)速M(fèi)等多種方式，為貧困地區(qū)、鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)更多的合格優(yōu)秀教師。實(shí)施“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”和“藏漢雙語定向師范生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃”，補(bǔ)充音體美、雙語等緊缺學(xué)科教師，著力解決中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)性缺編問題。以“國培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”為引領(lǐng)，加大教師培訓(xùn)力度，提高教師職業(yè)素養(yǎng)和師德水平。推行校長(zhǎng)職級(jí)制，選好鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)。落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，提高鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校中高級(jí)崗位設(shè)置不設(shè)比例限制。實(shí)施鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，省、市（州）和縣（市、區(qū)）按有關(guān)規(guī)定分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上、15年以上和10年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書。（責(zé)任單位：省編辦、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳，各市州政府）

（三）大力發(fā)展職業(yè)教育。實(shí)施職業(yè)教育考試招生制度改革和公辦職業(yè)院校達(dá)標(biāo)建設(shè)，制定進(jìn)一步加快職業(yè)教育改革發(fā)展的意見，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，強(qiáng)化職業(yè)教育促進(jìn)就業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的功能，完善校企合作、職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)制度。到2020年，形成與全省產(chǎn)業(yè)體系相匹配，與社會(huì)充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)相適應(yīng)，辦學(xué)類型和專業(yè)設(shè)置多樣，中高職教育有機(jī)銜接，學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與社會(huì)相互融合，充滿生機(jī)活力的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

10.推進(jìn)職業(yè)院校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)。完善職業(yè)教育發(fā)展總體布局，對(duì)核心區(qū)、發(fā)展區(qū)進(jìn)行科學(xué)定位。通過兼并、托管、合作辦學(xué)等形式整合職業(yè)教育資源，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。實(shí)施職業(yè)院?；A(chǔ)能力提升工程，改善辦學(xué)條件，解決部分院校辦學(xué)空間不足等突出問題。實(shí)施藏區(qū)中等職業(yè)教育振興工程，支持各州重點(diǎn)建好一所中等職業(yè)學(xué)校，依托對(duì)口支援平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，改善實(shí)訓(xùn)裝備水平。到2020年，公辦職業(yè)院校辦學(xué)條件達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，建成20所省級(jí)示范職業(yè)學(xué)校。（責(zé)任單位：省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，各市州政府）

11.提升職業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。立足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，合理設(shè)置專業(yè)，建立專業(yè)預(yù)警、動(dòng)態(tài)調(diào)整和退出機(jī)制。圍繞生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校企深度合作、具有我省特色、社會(huì)認(rèn)可度高的骨干和特色專業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)專業(yè)群，實(shí)現(xiàn)50個(gè)專業(yè)的中高職對(duì)接。（責(zé)任單位：省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，各市州政府）

12.加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)工程。研究制定我省職業(yè)院校教師配備標(biāo)準(zhǔn)，按學(xué)生規(guī)模和師生比核定總量，實(shí)行教職工總量控制，探索開展職業(yè)院校教師崗位政府購買服務(wù)，探索基礎(chǔ)專業(yè)與應(yīng)用專業(yè)教師崗位分類設(shè)置，支持職業(yè)院校自主聘請(qǐng)兼職教師，加大從企業(yè)聘請(qǐng)工程技術(shù)人才、能工巧匠擔(dān)任兼職教師的力度。進(jìn)一步加大對(duì)專業(yè)（學(xué)術(shù)）帶頭人和行業(yè)領(lǐng)軍人、教學(xué)名師和骨干教師的培養(yǎng)。建立青年教師企業(yè)頂崗實(shí)踐制度，不斷提高“雙師型”教師比例。（責(zé)任單位：省編辦、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳，各市州政府）

13.改革人才培養(yǎng)模式。積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，鼓勵(lì)職業(yè)院校加強(qiáng)與職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)的合作，開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，建立校企“聯(lián)合招生、合作育人、定向就業(yè)”的技術(shù)技能人才培養(yǎng)機(jī)制。積極推行學(xué)分制、分段制培養(yǎng)等靈活多樣的教學(xué)組織形式，不斷拓展人才培養(yǎng)模式。支持職業(yè)院校通過校校聯(lián)合、校企聯(lián)合、校行聯(lián)合、校所聯(lián)合、校園聯(lián)合等方式共同組建職業(yè)教育集團(tuán)，到2020年建設(shè)10個(gè)有特色、成規(guī)模、能示范并涵蓋本科、高職、中職學(xué)校的職業(yè)教育集團(tuán)，建立中職到高職、高職到本科貫通的人才培養(yǎng)體系。（責(zé)任單位：省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省人力資源社會(huì)保障廳，各市州政府）

14.積極開展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)。依托政府城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)統(tǒng)籌管理平臺(tái)，以“兩后生”和貧困人口為重點(diǎn)，結(jié)合就業(yè)市場(chǎng)需求和城鄉(xiāng)未就業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)意愿，鞏固政府購買培訓(xùn)成果，發(fā)揮全省職業(yè)教育資源優(yōu)勢(shì)，支持職業(yè)院校承擔(dān)城鄉(xiāng)未就業(yè)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)項(xiàng)目，提升培訓(xùn)質(zhì)量，提高城鄉(xiāng)各類未就業(yè)人員就業(yè)技能。（責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳，各市州政府）

（四）基本普及高中階段教育。優(yōu)化學(xué)校布局，改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，不斷擴(kuò)大高中階段教育資源，貫通中高職銜接、職業(yè)教育與普通本科教育渠道，合理安排普通高中與中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模，統(tǒng)籌推進(jìn)普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。到2020年，全省高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%。

15.改善普通高中辦學(xué)條件。實(shí)施普通高中專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，制定普通高中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改善薄弱高中辦學(xué)條件，重點(diǎn)支持青南、西寧、海東新建、改擴(kuò)建一批普通高中，擴(kuò)大高中教育資源。創(chuàng)新管理機(jī)制，西寧、海東市以縣（區(qū)）為主，六州以州為主，優(yōu)化學(xué)校布局，統(tǒng)籌教師配置，因地制宜整合資源，通過對(duì)口支援、與優(yōu)質(zhì)高中建立聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、委托管理等方式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育資源覆蓋面。到2020年，我省普通高中辦學(xué)條件達(dá)到國家或省定標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳）

16.提高普通高中辦學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)普通高中考試招生制度改革，完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，健全國家、地方、校本三級(jí)課程體系，促進(jìn)普通高中特色化、多樣化發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要，探索實(shí)施分層教學(xué)、走班制、選課制等靈活多樣的教學(xué)組織形式和管理制度。改進(jìn)教學(xué)方式，優(yōu)化課堂教學(xué)模式，提升課堂教學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)高中結(jié)對(duì)幫扶薄弱高中，積極指導(dǎo)各地選派優(yōu)秀校長(zhǎng)、教師到薄弱高中任職任教。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳）

17.完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。從2016年春季開學(xué)起，對(duì)六州所有學(xué)生和西寧、海東兩市貧困家庭學(xué)生實(shí)施免費(fèi)教育，“十三五”末覆蓋全省。普通高中教育，免除學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，繼續(xù)對(duì)貧困家庭學(xué)生提供助學(xué)金。中職教育，免除學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，對(duì)一、二年級(jí)農(nóng)牧區(qū)學(xué)生、城市貧困家庭和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生提供助學(xué)金。對(duì)民辦普通高中和中職學(xué)校，按公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行等額補(bǔ)助，現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，可向?qū)W生收取差額部分。不斷完善普通高中和中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳、省財(cái)政廳）

（五）提升高校綜合實(shí)力。全面貫徹落實(shí)全國高校思想政治

工作會(huì)議精神，堅(jiān)持從我省高校師生思想實(shí)際出發(fā)，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的實(shí)施意見》，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。推進(jìn)高校內(nèi)涵發(fā)展，加大學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，培育和建設(shè)一流學(xué)科，形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度更高的學(xué)科專業(yè)格局，引導(dǎo)本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)高?；A(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)施好中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程，全面提升高等教育綜合實(shí)力。到2020年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到45%，理工類等應(yīng)用型本科專業(yè)占比達(dá)60%。18.推動(dòng)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。進(jìn)一步明確高校辦學(xué)定位，制定促進(jìn)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見，創(chuàng)新發(fā)展思路，加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作，加快推動(dòng)本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。加大學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，優(yōu)先設(shè)置和建設(shè)與我省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)、新興產(chǎn)業(yè)急需的學(xué)科專業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。改造傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)，壓縮就業(yè)率長(zhǎng)期偏低專業(yè)招生規(guī)模，健全以就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)建設(shè)監(jiān)測(cè)體系及專業(yè)預(yù)警、動(dòng)態(tài)調(diào)整和退出機(jī)制。（責(zé)任單位：省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳，各高校）

19.培育和建設(shè)一流學(xué)科。圍繞我省生態(tài)保護(hù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等重大戰(zhàn)略，緊緊抓住國家實(shí)施“雙一流”建設(shè)機(jī)遇，建立校級(jí)、省級(jí)、國內(nèi)、國際四級(jí)重點(diǎn)學(xué)科培育機(jī)制。著重建設(shè)3-6個(gè)學(xué)術(shù)水平較高、優(yōu)勢(shì)特色明顯、服務(wù)能力強(qiáng)的一流學(xué)科，其中1-2個(gè)學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科建設(shè)行列，2-4個(gè)學(xué)科達(dá)到全國一流水平。完善領(lǐng)軍人才、高端人才引進(jìn)聘用優(yōu)惠政策，加強(qiáng)高校師資隊(duì)伍建設(shè)，著力打造人才高地，為一流學(xué)科建設(shè)提供人才支撐和智力保障。（責(zé)任單位：省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳，各高校）

20.深化高等教育教學(xué)改革。落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)建設(shè)青海國家大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，強(qiáng)化交叉培養(yǎng)、協(xié)同育人和實(shí)踐育人，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，改進(jìn)教學(xué)考核方式，改革學(xué)分管理，實(shí)施彈性學(xué)制，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程。（責(zé)任單位：省教育廳、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳，各高校）

21.提升對(duì)口支援工作水平。積極推廣清華大學(xué)等高校“團(tuán)隊(duì)式”對(duì)口支援青海大學(xué)的模式。深入推進(jìn)陜西師范大學(xué)、山東大學(xué)、蘭州大學(xué)對(duì)青海師范大學(xué)，天津大學(xué)、廈門大學(xué)、中國人民大學(xué)對(duì)青海民族大學(xué)的“團(tuán)隊(duì)式”對(duì)口幫扶，與對(duì)口支援高校制定幫扶計(jì)劃，在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流等方面開展全方位合作，鼓勵(lì)和支持我省高校與受援高校聯(lián)合培養(yǎng)本科生和研究生、聯(lián)合申報(bào)科研項(xiàng)目，委托支援高校培養(yǎng)、培訓(xùn)現(xiàn)有教師。（責(zé)任單位：省教育廳，各高校）

（六）推動(dòng)民族教育加快發(fā)展。以師資隊(duì)伍和雙語教育為重點(diǎn)，加大師資培養(yǎng)培訓(xùn)力度，規(guī)范辦學(xué)行為，實(shí)施質(zhì)量提升計(jì)劃，用好用活對(duì)口幫扶機(jī)制，縮小發(fā)展差距，促進(jìn)各民族交流融合。到2020年，民族地區(qū)學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到80%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到90%。

22.加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。支持青海師范大學(xué)、青海民族大學(xué)繼續(xù)建好藏區(qū)教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，實(shí)施卓越中小學(xué)教師培養(yǎng)計(jì)劃，制定雙語教師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)藏漢雙語定向免費(fèi)師范生，通過集中培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、跟崗研修等方式提高培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)定不移推行國家通用語言文字教育，不斷提高少數(shù)民族語言文字教學(xué)水平。加強(qiáng)民族地區(qū)學(xué)前雙語教育，制定學(xué)前雙語教育指南，積極開發(fā)學(xué)前雙語教育資源，不斷規(guī)范學(xué)前雙語保教活動(dòng)，在打好幼兒民族語言基礎(chǔ)的同時(shí)，著力培養(yǎng)從小養(yǎng)成使用國家通用語言的習(xí)慣，逐步普及學(xué)前雙語教育。加強(qiáng)雙語理科教師隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃和藏區(qū)普通高中理科教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃，開展雙語學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)，不斷提高民族地區(qū)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。對(duì)接國家專項(xiàng)規(guī)劃，加快實(shí)施交界地區(qū)平安與振興工程。根據(jù)國家安排，落實(shí)好少數(shù)民族高端人才培養(yǎng)計(jì)劃。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省民宗委）

23.積極爭(zhēng)取對(duì)口支援智力幫扶。積極爭(zhēng)取對(duì)口支援、協(xié)作扶貧省市支持，選取一批有條件的學(xué)校，在學(xué)校管理、教育教學(xué)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育信息化和教學(xué)研究等方面開展智力援助和重點(diǎn)幫扶，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。完善我省東部地區(qū)幫扶支教青南工作機(jī)制，通過管理人員雙向掛職、教師跟崗培訓(xùn)、合作教研等方式提升民族地區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量。充分利用六省市對(duì)口援助、12所民辦高校和6個(gè)職教集團(tuán)幫扶機(jī)制，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升教師素質(zhì)，提高教育質(zhì)量和就業(yè)能力。與對(duì)口支援省市在教科研、督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)等方面建立合作平臺(tái)，提升我省教育管理和研究水平。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳、省發(fā)展改革委）

24.加大六州省內(nèi)外異地辦班力度。積極爭(zhēng)取對(duì)口援青省市對(duì)我省異地辦班的支持，鼓勵(lì)省內(nèi)東部地區(qū)高中面向六州招生，支持青南各地在對(duì)口支援省市幫助下在西寧、海東異地建校辦學(xué)，創(chuàng)新管理模式，穩(wěn)步擴(kuò)大普通高中異地辦班規(guī)模。落實(shí)好國家異地中職招生計(jì)劃，支持各州在省外舉辦異地中職班，鼓勵(lì)省內(nèi)東部地區(qū)中職學(xué)校積極面向六州招生，努力擴(kuò)大中職異地辦班規(guī)模。統(tǒng)籌用好特殊教育政策，到2020年，力爭(zhēng)高中階段省內(nèi)外異地就讀學(xué)生規(guī)模達(dá)到11000人以上。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳）

（七）保障殘疾人受教育權(quán)利。積極推進(jìn)全納教育，以普及殘疾兒童少年義務(wù)教育為重點(diǎn)，擴(kuò)大特殊教育資源總量，提升殘疾人社會(huì)適應(yīng)能力，創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)會(huì)。啟動(dòng)第二期特殊教育提升行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)資源建設(shè)，改善辦學(xué)條件，完善保障措施，提高特殊教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。統(tǒng)籌用好特殊教育資源，實(shí)現(xiàn)需求與資源的合理匹配，到2020年，形成較為完善的特殊教育體系，為每一位殘疾兒童少年提供更加適合的教育。

25.提高殘疾人教育普及水平。統(tǒng)籌全省特殊教育資源，對(duì)尚未建立特教學(xué)校的縣（市、區(qū)），支持建設(shè)特殊教育資源中心，為殘疾兒童少年提供教育服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的康復(fù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)增設(shè)學(xué)前教育、義務(wù)教育特教班。擴(kuò)大普通學(xué)校隨班就讀規(guī)模，對(duì)有一定規(guī)模殘疾學(xué)生就讀的普通中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立特教資源教室，實(shí)施特殊教育和康復(fù)訓(xùn)練。支持省特殊教育學(xué)校辦好中等職業(yè)教育部，鼓勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校招收殘疾學(xué)生，幫助學(xué)生掌握一技之長(zhǎng)，提高就業(yè)能力。鼓勵(lì)高等職業(yè)院校舉辦特殊教育專業(yè)或開設(shè)特殊教育課程。積極開展殘疾人遠(yuǎn)程教育、自學(xué)考試、成人高等學(xué)歷教育，努力滿足殘疾人接受高等教育的需求，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善資助體系，對(duì)義務(wù)教育階段特教學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，積極推進(jìn)高中階段殘疾學(xué)生免費(fèi)教育，加大對(duì)學(xué)前、高等教育階段殘疾學(xué)生的資助力度。到2020年，義務(wù)教育階段殘疾兒童少年毛入學(xué)率和三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)95%。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省殘聯(lián)）

26.加強(qiáng)特教教師隊(duì)伍建設(shè)。在各地現(xiàn)有事業(yè)編制總量?jī)?nèi)，調(diào)配落實(shí)特殊教育學(xué)校開展正常教學(xué)和管理工作所需編制，制定特殊教育教師配置標(biāo)準(zhǔn)，按特殊教育學(xué)校師生比1∶3的標(biāo)準(zhǔn)配置專業(yè)教師，學(xué)校輔助和工勤人員以政府購買服務(wù)等方式解決。加大特殊教育學(xué)校專業(yè)教師招聘力度和培養(yǎng)力度，依托外省學(xué)校每年為我省定向培養(yǎng)20名特教教師，列入招生計(jì)劃，充實(shí)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)骨干力量，滿足學(xué)校專業(yè)教師需求。依托國培、省培、省市特殊教育學(xué)校資源，落實(shí)在職教師國家規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時(shí)，提升特殊教育教學(xué)水平。鼓勵(lì)青海大學(xué)設(shè)置特殊教育康復(fù)治療學(xué)專業(yè)，為特殊教育學(xué)校培養(yǎng)必要的康復(fù)專業(yè)人員。落實(shí)特殊教育教師津貼政策，不斷提高特教教師待遇。在特教崗位工作滿10年的教師，繼續(xù)從事特教工作的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰。對(duì)在普通學(xué)校承擔(dān)殘疾學(xué)生隨班就讀教學(xué)和管理工作的教師，在職稱評(píng)聘、績(jī)效考核中給予傾斜。（責(zé)任單位：各市州政府，省編辦、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省殘聯(lián)）

27.拓展特教服務(wù)模式。進(jìn)一步健全以普通中小學(xué)隨班就讀為主體、特殊教育學(xué)校（附設(shè)特教班）為骨干、送教上門為補(bǔ)充的特殊教育發(fā)展格局?？h級(jí)教育行政部門根據(jù)實(shí)際，對(duì)義務(wù)教育階段不能到校就讀的重度殘疾兒童少年，采取多種形式提供送教上門服務(wù)，保證送教質(zhì)量。開展醫(yī)教結(jié)合區(qū)域試驗(yàn)，支持特教學(xué)校與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、康復(fù)中心及社區(qū)其他服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，為殘疾學(xué)生提供康復(fù)服務(wù)。鼓勵(lì)特教學(xué)校及有條件的普通學(xué)校探索孤獨(dú)癥兒童教育模式，開辦孤獨(dú)癥特教班，支持民辦機(jī)構(gòu)、福利院及其他康復(fù)機(jī)構(gòu)為孤獨(dú)癥兒童提供教育和康復(fù)服務(wù)。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳、省殘聯(lián)）

（八）打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。以提高貧困人口受教育年限和勞動(dòng)者技術(shù)技能為重點(diǎn)，實(shí)行普惠加特惠政策，精準(zhǔn)施策，提高教育質(zhì)量，阻斷貧困代際間傳遞。到2019年，貧困縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%，初中畢業(yè)生升學(xué)率不低于90%。

28.提高教育脫貧精準(zhǔn)性。加快建設(shè)教育精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)平臺(tái)，開展進(jìn)村入戶調(diào)查，全面掌握教育脫貧底數(shù)，建立“一人一卡、一人一策”教育脫貧檔案。建立教育精準(zhǔn)脫貧數(shù)據(jù)采集錄入和匯總審核審定制度，實(shí)施各級(jí)各類在校生動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)對(duì)接共享。摸清“兩后生”底數(shù)和培訓(xùn)需求，有針對(duì)性地做好技能培訓(xùn)，做到因戶施策、因人施策，構(gòu)建教育精準(zhǔn)扶貧工作體系。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳、省扶貧開發(fā)局）

29.保障貧困家庭子女受教育權(quán)利。將貧困家庭子女納入15年免費(fèi)教育實(shí)施范圍，完善助學(xué)金、助學(xué)貸款等高等教育資助體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)接?xùn)|西部扶貧協(xié)作機(jī)制瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)技能脫貧。繼續(xù)實(shí)施高等學(xué)校面向貧困地區(qū)傾斜的招生政策，擴(kuò)大面向貧困地區(qū)招生計(jì)劃，為貧困地區(qū)學(xué)生提供更多的高等教育機(jī)會(huì)。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省扶貧開發(fā)局）

30.全面提高貧困地區(qū)教育質(zhì)量。堅(jiān)持教育項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜政策，加快推進(jìn)貧困地區(qū)幼兒園、中小學(xué)、中職學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，結(jié)合實(shí)際建設(shè)貧困村幼兒園或走教點(diǎn)，改善辦學(xué)條件。采取免費(fèi)定向培養(yǎng)等多種方式，為貧困地區(qū)學(xué)校培養(yǎng)合格教師。依托省內(nèi)外對(duì)口支援和國家東西部扶貧協(xié)作機(jī)制，以內(nèi)涵建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)范管理，建設(shè)示范學(xué)校，加大校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)交流力度，提升貧困地區(qū)教育教學(xué)水平。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省扶貧開發(fā)局）

（九）全面推進(jìn)教育信息化。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”，重點(diǎn)推進(jìn)省級(jí)信息化服務(wù)體系建設(shè)，建成省州縣鄉(xiāng)村學(xué)校五級(jí)聯(lián)網(wǎng)、雙向互通的信息交流體系，推動(dòng)信息技術(shù)向各級(jí)各類學(xué)校延伸，深入推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合，提升教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。到2020年，全省教育信息化達(dá)到全國平均水平。

31.增強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)支撐。繼續(xù)實(shí)施“三通”工程建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字校園、智慧課堂等新型網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境普及應(yīng)用。到2018年，建成覆蓋全省所有學(xué)校，縱向連接省市縣校的教育信息寬帶網(wǎng)絡(luò)。到2020年，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)班級(jí)多媒體設(shè)備配備率、學(xué)校計(jì)算機(jī)教室配備達(dá)標(biāo)率、教學(xué)點(diǎn)資源包配置率均達(dá)到100%，80%以上專任教師擁有網(wǎng)絡(luò)空間。落實(shí)職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范，推進(jìn)高校校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快專業(yè)課程數(shù)字化改造和科研成果開放共享。大力開展在線教育，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、開放便捷的終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)。（責(zé)任單位：省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，各市州政府）

32.提高教育管理信息化水平。推動(dòng)管理信息化與教育教學(xué)創(chuàng)新的深度融合，實(shí)現(xiàn)決策支持科學(xué)化、管理過程精細(xì)化、教學(xué)分析即時(shí)化，充分釋放教育信息化潛能，發(fā)揮信息化在政府職能轉(zhuǎn)變、教育管理方式重構(gòu)、教育管理流程再造中的作用，促進(jìn)政府教育決策、管理和公共服務(wù)水平顯著提高，推動(dòng)教育治理能力現(xiàn)代化。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳）

33.提升教育信息化數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。優(yōu)化和完善省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心服務(wù)功能，創(chuàng)新資源平臺(tái)、管理平臺(tái)應(yīng)用模式，制訂出臺(tái)教育數(shù)據(jù)管理辦法，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、使用、共享等全生命周期管理。充分利用學(xué)籍信息管理系統(tǒng)、教育精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)平臺(tái)、高校畢業(yè)生信息庫等做好數(shù)據(jù)匯集與分析，為教育改革發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。到2020年，基本完成全省教育大數(shù)據(jù)積累，實(shí)現(xiàn)教育數(shù)據(jù)的有序開放與共享。（責(zé)任單位：省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，各市州政府）

34.促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)課堂”，構(gòu)建縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體化數(shù)字學(xué)校，以“專遞課堂”實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)教學(xué)新模式；以“名師課堂”推動(dòng)教師不斷提高教學(xué)水平；以“名校課堂”實(shí)現(xiàn)“一校帶多點(diǎn)、一校帶多校”的資源共享新模式，為農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。實(shí)施教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，全面提升信息化條件下師生教與學(xué)能力。將信息技術(shù)滲透到教育教學(xué)、科學(xué)研究、學(xué)校管理、校園文化、德育美育各個(gè)環(huán)節(jié)，縮小區(qū)域差距，促進(jìn)教育公平。（責(zé)任單位：各市州政府，省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳）

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省、市（州）、縣（市、區(qū)）政府部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，每年召開一次專題會(huì)議，研究制定相關(guān)配套政策、措施和年度工作計(jì)劃，明確責(zé)任并確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。實(shí)行各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)制，建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，將主要目標(biāo)任務(wù)納入各級(jí)政府年度績(jī)效考核，推動(dòng)工作落實(shí)。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。地方政府要將落實(shí)本方案列入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)教育改革發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展的統(tǒng)籌與對(duì)接，進(jìn)一步細(xì)化本地區(qū)加快推進(jìn)教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。各責(zé)任部門要對(duì)接行業(yè)部門發(fā)展規(guī)劃，建立任務(wù)清單，為加快教育發(fā)展提供保障。教育行政部門密切跟蹤年度主要任務(wù)進(jìn)展情況，對(duì)實(shí)施過程中遇到的困難，及時(shí)提出有針對(duì)性的解決措施。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)測(cè)。建立督查工作機(jī)制，各級(jí)政府督查部門和教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)督查，密切跟蹤工作進(jìn)展，健全評(píng)估監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的困難和問題。建立問責(zé)機(jī)制，對(duì)任務(wù)不落實(shí)，不能完成任務(wù)的部門和責(zé)任人進(jìn)行約談和問責(zé)。

（四）營造良好環(huán)境。學(xué)習(xí)宣傳黨中央、國務(wù)院支持中西部教育發(fā)展的重大舉措，加強(qiáng)教育政策解讀，及時(shí)宣傳教育發(fā)展新成效，及時(shí)梳理總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，及時(shí)收集反饋人民群眾對(duì)教育發(fā)展的合理訴求，凝聚社會(huì)共識(shí)，營造加快我省教育發(fā)展的良好環(huán)境。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/58887.html

本文關(guān)鍵詞： 青政辦, 青海省, 貫徹落實(shí), 中西部, 教育, 發(fā)展, 指導(dǎo)意見, 實(shí)施方案, 通知