您當前的位置：青政辦〔2016〕218號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案的通知》
青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案的通知
青政辦〔2016〕218號
各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：
《青海省促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
青海省人民政府辦公廳
2016年12月7日
青海省促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，推動創(chuàng)新型省份建設，根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《國務院關(guān)于印發(fā)實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定的通知》（國發(fā)〔2016〕16號）、《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕28號）精神，結(jié)合我省實際，制定本行動方案。
一、總體要求和主要目標
（一）總體要求。
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指引，全面貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會和省委十二屆十二次全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府引導作用，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策環(huán)境，強化技術(shù)、資本、人才、服務等創(chuàng)新資源深度融合與優(yōu)化配置，強化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化協(xié)同推進，建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，形成經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的新動力，為我省到2020年初步進入創(chuàng)新型省份行列，與全國同步建成全面小康社會提供科技支撐。
（二）主要目標。
“十三五”期間，推動一批短中期見效、有力帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重大科技成果轉(zhuǎn)化應用，企業(yè)、高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力顯著提高，專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍發(fā)展壯大，多元化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化投入渠道日益完善，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的制度環(huán)境更加優(yōu)化，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支撐服務體系基本建成。
主要指標：到2020年，企業(yè)科技成果占全省科技成果的40%以上，應用技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化應用達到50%以上，以企業(yè)為主體的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系初步形成；在重點行業(yè)領(lǐng)域布局建設50家支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的孵化器和眾創(chuàng)空間；建成若干技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)200名專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才；科技服務機構(gòu)達到1000家以上，全省技術(shù)合同交易額力爭達到100億元。
二、重點任務
（一）完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制。
1.改革科技成果評價和登記制度。改革科技成果評價制度，建立由專業(yè)評價機構(gòu)或評價專家委員會進行科技成果鑒定的科技成果評價制度，對科技成果的科學價值、技術(shù)水平、市場前景進行客觀、公正評價，各級科技行政管理部門不再組織科技成果鑒定。完善科技成果登記制度，簡化科技成果登記手續(xù)，降低準入門檻，擴大科技成果登記范圍，對財政資金支持的各類已驗收科技項目、授權(quán)發(fā)明專利和各類工程工法等成果，符合條件的均可直接登記為科技成果；對財政科技資金支持的應用研究和開發(fā)類項目，項目管理部門須與項目承擔單位就項目形成的知識產(chǎn)權(quán)目標和實施科技成果轉(zhuǎn)化期限進行約定，并在實施科技成果轉(zhuǎn)化期后期予以績效評價。
2.建立科技成果市場定價機制?？萍汲晒D(zhuǎn)讓、許可、合作和作價投資遵從市場定價，通過協(xié)議定價、技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等市場化方式確定價格。協(xié)議定價的，科技成果持有單位應在本單位公示科技成果名稱和擬交易價格，公示時間不少于15日，并明確、公開異議處理程序和辦法。
3.下放科技成果使用、處置和收益權(quán)。高校、科研院所對其持有的科技成果，具有自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資的權(quán)益，除涉及國家秘密、國家安全、國家利益、重大社會公共利益之外，在國內(nèi)使用和處置的不需要審批備案?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化取得的收益，全部留歸單位，納入單位預算，處置收入不上繳國庫?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益扣除對完成和轉(zhuǎn)化職務科技成果做出重要貢獻人員的獎勵和報酬后，主要用于科學技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化，以及技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的運行發(fā)展等相關(guān)工作。高校、科研院所主要利用財政性資金資助的項目所形成的職務科技成果，應及時實施轉(zhuǎn)化，對職務科技成果形成后一年內(nèi)仍未實施轉(zhuǎn)化的，科技成果完成人提前2個月告知本單位后，在不變更職務科技成果權(quán)屬的前提下，科技成果完成人可創(chuàng)辦企業(yè)自行轉(zhuǎn)化或以技術(shù)入股方式進行轉(zhuǎn)化。
4.對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化有關(guān)決策實行盡職免責原則。高校、科研院所在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中，通過技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格的，或通過協(xié)議定價并在本單位及技術(shù)交易市場公示擬交易價格的，單位領(lǐng)導在履行勤勉盡責義務、沒有牟取非法利益的前提下，免除其在科技成果定價中因科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化后續(xù)價值變化產(chǎn)生的決策責任。
5.健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理制度。高校、科研院所應建立健全有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的機構(gòu)和管理制度，明確科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的責權(quán)利，授予科技成果研發(fā)團隊或科技成果轉(zhuǎn)化人員具體負責科技成果的使用、經(jīng)營、處置權(quán)，確定轉(zhuǎn)化收益分配及激勵方案。激勵對象僅限于對科技成果創(chuàng)造及轉(zhuǎn)化做出直接和重要貢獻的科技人員，嚴禁其他科技人員利用職務獲取科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化有關(guān)收益。
6.落實投資入股選擇性稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)或個人以技術(shù)成果投資入股到省內(nèi)居民企業(yè)，被投資企業(yè)支付的對價全部為股票（權(quán)）的，企業(yè)或個人可選擇繼續(xù)按現(xiàn)行有關(guān)稅收政策執(zhí)行，也可選擇適用遞延納稅優(yōu)惠政策。選擇技術(shù)成果投資入股遞延納稅政策的，經(jīng)向主管稅務機關(guān)備案，投資入股當期可暫不納稅，允許遞延至轉(zhuǎn)讓股權(quán)時，按股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減去技術(shù)成果原值和合理稅費后的差額計算繳納所得稅。
（二）建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益分配激勵制度。
7.提高高校、科研院所科技人員科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益。高校、科研院所應將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益首先用于對科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的其他人員的獎勵。對以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可方式轉(zhuǎn)化職務科技成果的，應從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可所取得的凈收入中提取不低于70%的比例用于獎勵。對以職務科技成果作價投資實施轉(zhuǎn)化的，應從作價投資取得的股份或出資比例中提取不低于70%的比例用于獎勵。在研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中做出主要貢獻的人員，獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的70%?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益用于人員激勵支出的部分，不納入工資總額管理，不計入工資總額基數(shù)，不作為繳納各項保險的依據(jù)。在科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務等活動給予的獎勵，可參照上述規(guī)定執(zhí)行?？蒲腥藛T創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)最高可按70%的比例折算為技術(shù)股份。在確定科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化凈收入時，單位可以根據(jù)成果特點作出規(guī)定，也可以采用合同收入扣除維護該項科技成果、完成轉(zhuǎn)化交易所產(chǎn)生的費用而不計算前期研發(fā)投入的方式進行核算。
8.規(guī)范擔任領(lǐng)導職務的科技人員獎勵。對于擔任領(lǐng)導職務的科技人員獲得科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獎勵，按照分類管理的原則執(zhí)行。對高校、科研院所具有獨立法人資格單位的正職領(lǐng)導，是科技成果的主要完成人或?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化做出重要貢獻的，可以按照促進科技成果轉(zhuǎn)化法規(guī)定獲得現(xiàn)金獎勵，原則上不得獲取股權(quán)激勵。其他擔任領(lǐng)導職務的科技人員，是科技成果的主要完成人或?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化做出重要貢獻的，可以按照促進科技成果轉(zhuǎn)化法的規(guī)定獲得現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎勵和報酬。
9.加大國有企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化激勵分配力度。鼓勵國有企業(yè)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化激勵分配制度，充分利用股權(quán)出售、股權(quán)獎勵、股票期權(quán)、項目收益分紅、崗位分紅等方式激勵科技人員開展科技成果轉(zhuǎn)化。對同一激勵對象就同一職務科技成果或產(chǎn)業(yè)化項目，只能采取一種激勵方式、給予一次激勵。
國有企業(yè)實施股權(quán)獎勵的，獎勵對象僅限于在本企業(yè)連續(xù)工作3年以上為科技成果轉(zhuǎn)化做出主要貢獻的人員。獎勵額不超過近3年該科技成果轉(zhuǎn)化稅后利潤累計形成的凈資產(chǎn)增值額的20%。單個獲得股權(quán)獎勵的對象，必須以不低于1∶1的比例購買企業(yè)股權(quán)，且獲得的股權(quán)獎勵按實施時的評估價值折算，累計不超過300萬元。
國有企業(yè)實施崗位分紅的，應按照崗位在科技成果轉(zhuǎn)化中的重要性和貢獻，確定不同崗位的分紅標準。每次激勵人數(shù)不超過企業(yè)在崗職工總數(shù)的30%，激勵對象獲得的崗位分紅所得不高于其薪酬總額的2／3，崗位分紅激勵方案有效期原則上不超過3年，年度崗位分紅激勵總額不高于當年稅后利潤的15%。企業(yè)實施分紅激勵所需支出，不受當年本單位工資總額限制，不納入本單位工資總額基數(shù)，不作為企業(yè)職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費、社會保險費、補充養(yǎng)老及補充醫(yī)療保險費、住房公積金等的計提依據(jù)。
（三）強化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場化服務。
10.加強科技成果信息資源的利用。建成全省科技成果信息匯交平臺，完善科技成果信息共享機制，在不泄露國家秘密和商業(yè)秘密的前提下，向社會公布科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息，提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務。加強科技成果、科技報告、科技文獻、知識產(chǎn)權(quán)、標準等的信息共享，在規(guī)劃制定、計劃管理、戰(zhàn)略研究等方面充分利用科技成果資源。鼓勵各類機構(gòu)運用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，積極開展科技成果信息增值服務，提供符合用戶需求的精準科技成果信息。
11.建成全省技術(shù)交易大市場。充分發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)市場作用，整合全省技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新服務資源，集聚成果、資金、人才、服務、政策等各類創(chuàng)新要素，建立連接技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)、投融資機構(gòu)、高校、科研院所和企業(yè)等的青海省網(wǎng)上技術(shù)交易市場平臺，推動與國家技術(shù)交易網(wǎng)絡平臺的無縫對接，形成統(tǒng)一開放、線上線下結(jié)合、產(chǎn)學研介等各方主體扁平化合作的青海省技術(shù)交易大市場。技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓兩類技術(shù)交易，對買方按實際發(fā)生技術(shù)交易額的3%、最高不超過10萬元給予補助，補助資金在財政科技專項中安排。
12.健全技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)。經(jīng)省科技行政管理部門備案的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、技術(shù)合同登記機構(gòu)、科技成果評價機構(gòu)，促成網(wǎng)上技術(shù)交易的，按交易額的一定比例給予補助，補助資金在財政科技專項中安排，主要用于技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)基本條件建設，開展與技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)的調(diào)研、宣傳培訓活動等支出。
13.支持科技服務業(yè)發(fā)展。鼓勵社會資源開展研發(fā)設計、檢驗檢測認證、科技咨詢、技術(shù)標準、科技成果評價、知識產(chǎn)權(quán)、投融資等服務。引導高校、科研院所、企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)以及科研平臺（基地）等，將科研基礎(chǔ)設施、大型科研儀器、科技數(shù)據(jù)文獻、科技成果、創(chuàng)投資金等向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開放，對于納入青海省大型科學儀器共享服務平臺范圍內(nèi)達到共享服務規(guī)定要求的大型儀器設備，在財政科技專項中給予一定額度的補貼。
（四）大力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
14.加強科技成果中試熟化。鼓勵企業(yè)牽頭、政府引導、產(chǎn)學研協(xié)同，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展中試熟化與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，提供全程技術(shù)研發(fā)解決方案，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持各地區(qū)圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，建設通用性或行業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新服務平臺，提供從實驗研究、中試熟化到生產(chǎn)過程所需的儀器設備、中試生產(chǎn)線等資源，開展研發(fā)設計、檢驗檢測認證、科技咨詢、技術(shù)標準、知識產(chǎn)權(quán)、投融資等服務。推動各類技術(shù)開發(fā)類科研基地合理布局和功能整合，促進科研基地科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動更多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的共性技術(shù)成果擴散與轉(zhuǎn)化應用。
15.建設科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。建設一批以成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容、專業(yè)服務水平高、創(chuàng)新資源配置優(yōu)、產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。瞄準新能源、新材料、特色生物、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家級大學科技園、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等創(chuàng)新資源集聚區(qū)域以及高校、科研院所、行業(yè)骨干企業(yè)，建設100個科技成果產(chǎn)業(yè)化基地，引導科技成果對接特色產(chǎn)業(yè)需求轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培育新的經(jīng)濟增長點。
（五）培育科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊伍。
16.壯大技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍。深入實施青海省“高端創(chuàng)新人才千人計劃”。支持有條件的地區(qū)和機構(gòu)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，開展專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務培訓，培育一批專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。支持科技人員在企業(yè)、高校、科研院所、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)及基層兼職和流動，開展技術(shù)服務、成果推廣等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動。完善“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務體系，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、復合型技能人才，鼓勵和引導國內(nèi)外人才在青開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動。
17.支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善高校、科研院所和機關(guān)事業(yè)單位科技人員離崗創(chuàng)業(yè)政策，允許和鼓勵其保留基本待遇到省內(nèi)企業(yè)開展創(chuàng)新工作或離崗在青創(chuàng)辦企業(yè)，3年內(nèi)返回原單位的保留人事關(guān)系，工齡連續(xù)計算，與在崗人員同等享有職稱評聘、崗位晉升、社會保險等待遇，創(chuàng)業(yè)所得歸個人所有。高校、科研院所應建立制度規(guī)定或與科技人員約定兼職、離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化活動期間和期滿后的權(quán)利和義務。離崗創(chuàng)業(yè)期間，科技人員所承擔的各類科技計劃項目，能夠按照項目管理規(guī)定執(zhí)行的，原則上不得中止，確需中止的應按照有關(guān)管理辦法辦理手續(xù)。
（六）強化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化多元化資金投入。
18.發(fā)揮財政資金對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的引導作用。省級科技計劃要加大對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、基地、人才及關(guān)系國計民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目的支持力度，明確項目承擔者的科技成果轉(zhuǎn)化義務。
19.拓寬科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化資金供給渠道。建立由政府引導、社會資本多元投入的創(chuàng)新風險投資機制。強化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導資金、中小企業(yè)發(fā)展基金和省科技成果轉(zhuǎn)化基金的引導作用，擴大青海省科技創(chuàng)新引導基金規(guī)模。“十三五”期間每年安排1億元財政資金，五年投入5億元，并爭取國家科技成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)培育等引導基金，撬動社會資本加大科技創(chuàng)新的投入力度。創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務，推動銀行業(yè)金融機構(gòu)設立專營機構(gòu)，強化科技信貸支持。鼓勵金融機構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資、天使基金、種子資金、科技擔?；稹a(chǎn)業(yè)投資基金等結(jié)成投貸聯(lián)動戰(zhàn)略聯(lián)盟，以“股權(quán)＋債權(quán)”雙融資模式支持科技型企業(yè)。發(fā)展科技擔保和保險，推進專利質(zhì)押融資、科技貸款擔保等工作，拓寬科技型中小微企業(yè)融資渠道，吸引和帶動社會資本參與科技成果轉(zhuǎn)化。
三、組織與實施
（一）加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門要根據(jù)職能定位和任務分工，加大政策支持，加強資源統(tǒng)籌，建立協(xié)同推進機制，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。各市州政府要將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作納入重要議事日程，結(jié)合本地實際制定具體實施方案，明確工作推進路線圖和時間表，逐級細化任務，層層分解落實。
（二）強化政策保障。落實《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》及相關(guān)政策措施，制定《青海省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》，完善有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境。建立高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績效評估體系，將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況作為對單位領(lǐng)導班子考核的重要依據(jù)，并作為對高校、科研院所及科技人員科研資金支持的參考依據(jù)之一，對科技成果轉(zhuǎn)化績效突出的單位及人員加大科研資金支持。高校、科研院所科技人員承擔科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作與承擔政府科技計劃項目在業(yè)績考核中同等對待，在職稱評審條件中，增加科技成果轉(zhuǎn)化的權(quán)重。完善有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)政策。
（三）建立報告制度。高校、科研院所應按照規(guī)定格式，于每年3月30日前向其主管部門，報送本單位上一年度科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況的年度報告，主管部門審核后于每年4月30日前將各單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化年度報告報送至科技、財政行政管理部門。
本方案自印發(fā)之日起施行，有效期至2021年12月31日。
附件：重點任務分工及進度安排表【略】
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