青政辦〔2016〕59號《青海省人民政府辦公廳關于做好全省勞模困難幫扶工作的通知》
青海省人民政府辦公廳關于做好全省勞模困難幫扶工作的通知
青政辦〔2016〕59號
各市?自治州人民政府,省政府各委?辦?廳?局:
根據(jù)《國務院辦公廳關于做好省部級以上勞模困難幫扶工作的通知》(國辦發(fā)〔2015〕5號)精神,為進一步落實我省勞模困難幫扶政策措施,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就做好勞模困難幫扶工作通知如下:
一?認真開展勞模困難幫扶工作
做好勞模困難幫扶工作是一項重要的政治任務?各地區(qū)?各部門要高度重視全國勞動模范和先進工作者(以下簡稱全國勞模)?青海省勞動模范和先進工作者?全國五一勞動獎章獲得者及享受省部級勞模待遇的勞動模范和先進工作者(以下簡稱省部級勞模)面臨的現(xiàn)實困難,認真幫助解決,使勞模充分享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果?
(一)妥善解決勞模生活困難?
充分發(fā)揮現(xiàn)有社會保障制度作用,按照城鄉(xiāng)最低生活保障政策,及時將符合條件的勞模納入最低生活保障范圍或給予臨時救助?按照《中華人民共和國社會保險法》和《工傷保險條例》規(guī)定,對因工被鑒定為一至四級傷殘的勞模,按月領取傷殘津貼,確認需要生活護理的,按月領取生活護理費;被鑒定為五至十級傷殘的勞模,單位安排適當工作,勞動合同期滿或職工提出解除勞動合同的,領取一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金?符合享受失業(yè)保險待遇條件的失業(yè)勞模,及時納入享受失業(yè)保險待遇范圍,按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金,保障其基本生活?符合住房保障條件的勞模家庭,在同等條件下優(yōu)先分配保障性住房?勞模生活困難補助金標準由省總工會每年核定一次,在職勞模?離退休勞模生活困難補助標準分別不超過當?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY1.2倍?1倍,按月發(fā)放,補助金額為勞模月平均工資低于月補助標準的差額部分?下崗?失業(yè)的勞模,女勞模年齡在45周歲以上?男勞模年齡在50周歲以上無就業(yè)能力并視身體狀況等情況,全國勞模?省部級勞模生活困難補助金標準分別不超過當?shù)厣夏甓仍缕骄B(yǎng)老金的1.2倍?1倍,按月發(fā)放?農(nóng)牧民勞模女年滿55周歲?男年滿60周歲且無固定收入或者喪失勞動能力的,全國勞模?省部級勞模生活困難補助金標準為每月分別不低于800元?600元?
對因病造成勞模生活困難的,由省總工會發(fā)放特殊困難幫扶補助金?首次診斷為患重大疾病(癌癥?腎衰竭?糖尿病并發(fā)癥?高血壓中風癱瘓?器官移植?身體安裝器件等),全國勞模?省部級勞模一次性分別補助30000元?20000元;需長期用藥康復治療的全國勞模?省部級勞模每年分別補助10000元?5000元;因工傷致殘(職業(yè)病?工傷)的,患Ⅲ?Ⅱ?Ⅰ職業(yè)病和1-3級?4-5級?6-10級工傷的,全國勞模每年分別補助30000元?20000元?10000元,省部級勞模每年分別補助20000元?10000元?5000元;患嚴重疾病(Ⅲ高血壓?Ⅱ糖尿病?心臟病?腎病?肝病等)的全國勞模?省部級勞模每年分別補助3000元?2000元?上述情形全國勞模?省部級勞模醫(yī)藥費用的自付部分分別給予全額?80%的補助?80周歲以上的全國勞模?省部級勞模每年分別補助3000元?2000元?當年去世的全國勞模?省部級勞模一次性分別補助家屬3000元?2000元?
對因家庭收入低?撫養(yǎng)或贍養(yǎng)人口多造成勞模生活困難的,發(fā)放特殊困難幫扶補助金?勞模家庭人均(與勞模長期一起生活的成員)收入低于政府規(guī)定的最低生活保障線標準的,全國勞模?省部級勞模每年分別補助3000元?2000元;勞模撫養(yǎng)或贍養(yǎng)的直系親屬在就學期間導致生活困難的,全國勞模?省部級勞模每年分別補助3000元?2000元;勞模配偶和撫養(yǎng)?贍養(yǎng)的直系親屬患重病的,按所發(fā)生的自付醫(yī)療費用,全國勞模?省部級勞模分別給予50%?40%的補助;勞模家庭遭受重大意外災害和事故等,視具體支付費用?損失情況,全國勞模?省部級勞模分別給予適當補助;生活特別困難的勞模遺孀,全國勞模?省部級勞模一次性分別補助3000元?2000元?
(二)積極解決勞模就業(yè)困難?
結合就業(yè)困難勞模的自身特點和職業(yè)技能,發(fā)布就業(yè)崗位信息,召開專場招聘會,推薦就業(yè)困難勞模實現(xiàn)就業(yè)?公益性崗位優(yōu)先安置有就業(yè)意愿且具備就業(yè)能力的就業(yè)困難勞模?鼓勵就業(yè)困難勞模自主創(chuàng)業(yè),將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的就業(yè)困難勞模納入創(chuàng)業(yè)培訓范圍,給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款和創(chuàng)業(yè)政策扶持?鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難勞模,對各類企業(yè)招用就業(yè)困難勞模就業(yè),簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的,按照勞動合同在相應期限內(nèi)給予社保補貼?
(三)妥善解決勞模醫(yī)療困難?
認真落實好現(xiàn)有醫(yī)療保險政策,讓勞模依法享受各項醫(yī)療保障待遇?對于醫(yī)療負擔重?影響基本生活的患病勞模,就診時實行“一免七減”的優(yōu)惠服務,即:門診病人免收掛號費,住院病人藥費?診查費?檢查費?檢驗費?麻醉費?手術費?住院床位費減免10%;對符合疾病應急救助條件?無力承擔醫(yī)療費用的勞模,通過疾病應急救助基金予以救助?建立勞模定期健康體驗制度,每年組織進行一次健康體檢,全國勞模每人補助1000元,省部級勞模每人補助600元?同時,省總工會要有計劃地組織休(療)養(yǎng),全國勞模原則上每人每年安排一次休(療)養(yǎng),省級勞模視情況予以安排,為勞模身心健康創(chuàng)造良好環(huán)境?
二?進一步明確政策辦理程序
各地區(qū)?各部門要根據(jù)政策規(guī)定,規(guī)范程序?簡化手續(xù),全面落實好政策待遇?
(一)城鄉(xiāng)最低生活保障?由勞模到戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,領取?填寫《城鄉(xiāng)最低生活保障申請書》,提交家庭收入?財產(chǎn)查詢授權書等相關材料,核查?公示無異議后,經(jīng)縣(區(qū))級民政部門審批同意后,納入保障范圍?
(二)臨時救助?由勞模到戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,領取?填寫《臨時救助申請書》,提交家庭困難相關材料,核查?公示無異議后,經(jīng)縣(區(qū))級民政部門審批同意后,納入救助范圍?情況緊急的,可以到縣(區(qū))級民政部門直接申請救助?
(三)傷殘津貼?生活護理費?一次性工傷醫(yī)療補助金?一次性傷殘就業(yè)補助金?參加工傷保險的,由所在單位到參保的社保經(jīng)辦機構提出申請,核準后將資金撥付至單位,由所在單位按時發(fā)放給工傷勞模;未參加工傷保險的,由所在單位按照《中華人民共和國社會保險法》?《工傷保險條例》規(guī)定的項目和標準,按時發(fā)放給工傷勞模?
(四)失業(yè)保險金?由失業(yè)勞模60日內(nèi)持失業(yè)證明材料到戶籍所在地縣(區(qū))級公共就業(yè)服務機構辦理失業(yè)登記,領取《就業(yè)失業(yè)登記證》;到同級社保經(jīng)辦機構提出申請,提交本人身份證?戶口簿?《就業(yè)失業(yè)登記證》?近期1寸免冠照片2張?終止或解除勞動關系證明等相關材料,經(jīng)審核同意后,按月簽到領取?
(五)保障性住房?由勞模到所在社區(qū)(居民委員會),領取?填寫《保障性住房申請表》,提交戶口簿(身份證?居住證?暫住證)?婚姻情況?家庭收入財產(chǎn)情況?家庭住房情況等相關證明材料,經(jīng)街道辦事處?縣(區(qū))?市(州)住房和城鄉(xiāng)建設(房產(chǎn))部門審核公示同意后,登記為輪候?qū)ο?在同等條件下,優(yōu)先分配保障性住房?
(六)生活困難補助金?特殊困難幫扶金?健康體檢補助?由勞模向所在基層工會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)?街道工會提出書面申請,提交收入證明?生活困難證明?疾病診斷等相關材料,經(jīng)核查?公示無異議后,由各市(州)總工會?省級各產(chǎn)業(yè)工會及省總各直屬工會匯總申報,經(jīng)省總工會審核同意?再次公示無異議后,將補助資金直接撥付至個人銀行賬戶?
(七)首次創(chuàng)業(yè)補貼?創(chuàng)業(yè)一次性獎勵?一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼?由勞模到戶籍所在地的縣(區(qū))級人力資源社會保障部門,領取?填寫《首次創(chuàng)業(yè)補貼申領表》?《創(chuàng)業(yè)一次性獎勵申領表》及《一次性崗位開發(fā)補貼申領表》,提交《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》?營業(yè)執(zhí)照?勞動合同?納稅等相關材料,經(jīng)審核確認,由同級財政部門復核后,將補貼資金直接撥付至個人(企業(yè))銀行賬戶?
(八)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓補貼?由委托培訓機構(企業(yè))向縣(區(qū))級及以上人力資源社會保障部門申領;勞模個人先墊付培訓費自選培訓機構培訓的,到戶籍所在地的縣(區(qū))級人力資源社會保障部門,領取?填寫《城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)培訓補貼資金申領表》?《青海省職業(yè)技能培訓實名制登記表》,提交培訓券?職業(yè)資格證書?培訓合格證書?就業(yè)證明等相關材料,經(jīng)審核確認,由同級財政部門復核后,將補貼資金直接撥付至個人銀行賬戶?
(九)企業(yè)新增就業(yè)崗位社保補貼?公益性崗位社保補貼?企業(yè)新增就業(yè)崗位一次性獎勵?由吸納就業(yè)困難勞模企業(yè)按月到所在地縣(區(qū))級及以上人力資源社會保障部門,領取?填寫《企業(yè)新增崗位社保補貼申領表》?《公益性崗位人員社保補貼申報表》?《企業(yè)新增崗位一次性獎勵申領表》,提交人員花名冊?勞動合同?社保繳費明細等相關材料,經(jīng)審核確認,由同級財政部門復核后,將補貼資金直接撥付至企業(yè)銀行賬戶?
(十)“一免七減”優(yōu)惠服務?由患病勞模持《五保供養(yǎng)證》?《城鎮(zhèn)居民最低生活保障證》?《農(nóng)村牧區(qū)特困人口醫(yī)療救助證》?《重點優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤補助證》(任何一證)?身份證或戶口簿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院或縣級以上醫(yī)院就診直接辦理?
(十一)疾病應急救助?勞模在省內(nèi)發(fā)生急重危傷病需要急救,但無力支付相應費用時,由收治的醫(yī)療機構填寫《青海省疾病應急救助基金救助申請表》,經(jīng)公安機關?人力資源社會保障部門?商業(yè)保險機構?民政部門核定,由疾病應急救助基金聯(lián)合會審批委員會專題會議審批同意后,將相應費用撥付至醫(yī)療機構?
三?切實加強組織領導
各地區(qū)?各部門要認真履行職責,全心全意做好勞模困難幫扶工作?要堅持屬地管理為主的原則,不斷加大工作力度,切實落實好各項幫扶措施?各級公安?民政?財政?人力資源社會保障?住房城鄉(xiāng)建設?衛(wèi)生計生等部門和工會組織要充分發(fā)揮職能作用,各負其責?互相配合,共同做好勞模幫扶工作?要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,建立相關標準動態(tài)增長機制,確保勞模及時享受改革發(fā)展成果?
本《通知》自2016年5月10日起施行,有效期至2021年5月9日?
青海省人民政府辦公廳
2016年4月11日
(發(fā)至縣人民政府)
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