青政辦〔2016〕5號(hào)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核辦法的通知》

青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核辦法的通知





青政辦〔2016〕5號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

《青海省落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　青海省人民政府辦公廳

　　2016年1月16日

青海省落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核辦法

第一條根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》（國發(fā)〔2014〕69號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)糧食安全省長責(zé)任制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕80號(hào)）和《青海省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院建立糧食安全省長責(zé)任制的實(shí)施意見》（青政〔2015〕70號(hào)），制定本辦法。

第二條各市（州）人民政府是落實(shí)糧食安全責(zé)任制的主體，政府主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)糧食安全工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。省政府有關(guān)部門負(fù)有協(xié)調(diào)指導(dǎo)責(zé)任，督促指導(dǎo)下級(jí)業(yè)務(wù)部門按照糧食安全責(zé)任制要求落實(shí)相應(yīng)工作任務(wù)，需要本級(jí)部門配合落實(shí)的考核指標(biāo)，組織本級(jí)力量完成。

第三條省政府組成考核工作組對(duì)各市（州）人民政府糧食安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行年度考核?？己斯ぷ鹘M組長由省發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由省農(nóng)牧廳、省糧食局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由省編辦、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳、省統(tǒng)計(jì)局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、國家統(tǒng)計(jì)局青海調(diào)查總隊(duì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行青海省分行等部門和單位分管負(fù)責(zé)人組成?？己斯ぷ鹘M辦公室設(shè)在省糧食局，承擔(dān)考核日常工作。

第四條考核工作堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點(diǎn)考核相結(jié)合、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)估相結(jié)合的原則。

第五條省政府有關(guān)部門根據(jù)《青海省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院建立糧食安全省長責(zé)任制的實(shí)施意見》（青政〔2015〕70號(hào)）職責(zé)分工，結(jié)合日常工作對(duì)各市（州）人民政府糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果作為年度考核的重要內(nèi)容，納入考核評(píng)分體系。

第六條考核內(nèi)容包括增強(qiáng)糧食可持續(xù)成產(chǎn)能力、保護(hù)種糧積極性、增強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備能力、保障糧食市場供應(yīng)、確保糧食質(zhì)量安全、落實(shí)保障措施等6個(gè)方面，由各牽頭部門具體落實(shí)。（詳見附件）

第七條考核采用評(píng)分制，滿分為100分。評(píng)分采取定量和定性相結(jié)合的原則，對(duì)于可量化的考核指標(biāo)，按落實(shí)目標(biāo)任務(wù)的百分比打分，全部完成的得滿分，超額完成的不加分；對(duì)于無法量化的考核指標(biāo)，按工作完成質(zhì)量評(píng)分。涉及的有關(guān)數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，以國家和省級(jí)主管部門認(rèn)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。考核得分90分以上為優(yōu)秀，75分以上90分以下為良好，60分以上75分以下為合格，60分以下為不合格。（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）

第八條各牽頭部門要會(huì)同配合部門和單位，根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的年度考核方案，結(jié)合行業(yè)規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作任務(wù)，制定考核細(xì)化方案，經(jīng)考核工作組審核匯總后，于每年4月30日前印發(fā)。

第九條考核采取以下步驟：

（一）自查評(píng)分。各市（州）人民政府按照本辦法和考核細(xì)化方案，對(duì)上一年度糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)打分，形成書面報(bào)告，于每年1月31日前報(bào)送省發(fā)展改革委、省農(nóng)牧廳、省糧食局，抄送考核工作組其他成員單位。

（二）部門評(píng)審。各牽頭部門會(huì)同配合部門和單位，按照考核細(xì)化方案，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對(duì)各市（州）人民政府上一年度糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況及自評(píng)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)審，連同本系統(tǒng)綜合考評(píng)情況，形成書面意見，于每年3月10日前送考核工作組辦公室（省糧食局）。

（三）組織抽查?？己斯ぷ鹘M根據(jù)各市（州）人民政府的自評(píng)報(bào)告和各牽頭部門的書面意見，確定抽查市（州），組成聯(lián)合抽查小組，對(duì)被抽查的市（州）進(jìn)行實(shí)地考核，形成抽查考核報(bào)告。

（四）綜合評(píng)價(jià)?？己斯ぷ鹘M辦公室對(duì)相關(guān)部門評(píng)審和抽查情況進(jìn)行匯總，報(bào)考核工作組作出綜合評(píng)價(jià)，確定考核等級(jí)，于每年4月10日前報(bào)省政府審定。

第十條考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后，由考核工作組向各市（州）人民政府通報(bào)，并交組織部門作為對(duì)市（州）人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。

對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的市（州）人民政府給予表揚(yáng)，有關(guān)部門在相關(guān)項(xiàng)目資金安排和糧食專項(xiàng)扶持政策上優(yōu)先予以考慮?？己私Y(jié)果為不合格的市（州）人民政府，應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)，向省政府作出書面報(bào)告，提出整改措施與時(shí)限，同時(shí)抄送考核工作組各成員單位；逾期整改不到位的，由省發(fā)展改革委、省農(nóng)牧廳、省糧食局約談該市（州）人民政府主要責(zé)任人，必要時(shí)由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談該市（州）人民政府第一責(zé)任人。因相關(guān)部門督導(dǎo)不力，影響本系統(tǒng)糧食安全工作整體水平，難以完成國家相關(guān)部委考核要求的，部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任。對(duì)因不履行職責(zé)、存在重大工作失誤等對(duì)糧食市場及社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，年度考核為不合格，并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十一條考核工作要公平公正、實(shí)事求是。對(duì)在考核工作中存在弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)情況的，予以通報(bào)批評(píng)，并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十二條各市（州）人民政府要根據(jù)本辦法，結(jié)合各自實(shí)際情況，制定本地區(qū)落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核辦法，于2016年3月31日前報(bào)省發(fā)展改革委、省農(nóng)牧廳、省糧食局備案。

第十三條本辦法由省發(fā)展改革委、省農(nóng)牧廳、省糧食局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

附件：青海省糧食安全責(zé)任制考核表

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本文關(guān)鍵詞： 青海省, 青政辦