青政辦〔2015〕227號(hào)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實(shí)施意見》

青海省人民政府辦公廳關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實(shí)施意見





青政辦〔2015〕227號(hào)

各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展若干政策的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕52號(hào)）精神,進(jìn)一步做好我省戲曲藝術(shù)保護(hù)傳承發(fā)展工作,促進(jìn)戲曲事業(yè)的繁榮發(fā)展,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富廣大人民群眾的精神文化生活,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見?

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想?全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神和《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見》為指導(dǎo),堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,按照“立足河湟,植根民間,分類指導(dǎo),兼顧發(fā)展”要求,推動(dòng)青海戲曲藝術(shù)的繁榮與發(fā)展?

（二）目標(biāo)任務(wù)?在“十三五”期間,推動(dòng)青海平弦戲、青海藏戲等劇種的不斷成熟與完善,培養(yǎng)一批青海戲曲人才隊(duì)伍,建立健全青海戲曲藝術(shù)保護(hù)傳承工作體系?加大對(duì)民間戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體的指導(dǎo)與扶持,大幅提升戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體服務(wù)群眾的綜合能力和水平?形成全社會(huì)重視戲曲、關(guān)心支持戲曲藝術(shù)發(fā)展的良好局面?

二、加強(qiáng)戲曲保護(hù)與傳承,著力打造特色品牌

（三）全面開展戲曲劇種普查?2016年1月至2017年12月,由省文化新聞出版廳牽頭,組織省藝術(shù)研究所、省文化館及各級(jí)文化部門聯(lián)合開展戲曲劇種普查工作,全面掌握我省各地戲曲劇種數(shù)量、發(fā)展歷史、藝術(shù)特點(diǎn)、分布流傳地區(qū)、演出團(tuán)體、演出劇目及生存狀況?在普查的基礎(chǔ)上,建立我省戲曲劇種數(shù)據(jù)庫,搭建起與全國(guó)戲曲網(wǎng)絡(luò)信息交流溝通的平臺(tái)?

（四）全力實(shí)施地方戲曲保護(hù)傳承?抓緊制定符合我省實(shí)際戲曲劇種近期和中長(zhǎng)期保護(hù)計(jì)劃?通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金,支持省內(nèi)戲曲劇種保護(hù)與發(fā)展,加強(qiáng)地方戲曲保護(hù)與傳承?緊抓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策,對(duì)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的地方戲曲進(jìn)行資料遺產(chǎn)的搶救性記錄與整理保護(hù),重點(diǎn)開展青海平弦戲、青海藏戲名家收徒傳藝工程,做好地方戲經(jīng)典劇目的錄制存檔工作?加大對(duì)群眾基礎(chǔ)深厚的秦腔、豫劇等外來劇種的支持力度,切實(shí)提供更大的發(fā)展空間?

（五）重點(diǎn)扶持特色戲曲院團(tuán)發(fā)展?重點(diǎn)抓好青海省京劇團(tuán)、青海省平弦戲傳承保護(hù)中心、青海?。S南）藏劇團(tuán)等重點(diǎn)院團(tuán)的業(yè)務(wù)建設(shè),發(fā)揮其民族地區(qū)特色戲曲的優(yōu)勢(shì)?打造“西部京劇”和“黃南藏戲”品牌,加快平弦戲劇種的成熟與完善,帶動(dòng)全省戲曲藝術(shù)的繁榮發(fā)展?

（六）有效資助基層戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體?結(jié)合“文化進(jìn)村入戶工程”,加大對(duì)基層戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體在服裝更新,樂器、燈光、音響購置等方面的支持力度?為縣級(jí)戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體配備流動(dòng)舞臺(tái)車?加大對(duì)基層戲曲表演團(tuán)體的培訓(xùn)力度,提高演職員素質(zhì)?鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量支持基層戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體?營(yíng)造有利于戲曲藝術(shù)發(fā)展的良好環(huán)境,發(fā)揮好政府引導(dǎo)和社會(huì)參與的綜合效益?三、支持戲曲藝術(shù)創(chuàng)作和演出,大力培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

（七）加大劇本創(chuàng)作扶持力度?結(jié)合我省劇種特點(diǎn),充分挖掘和整理地方戲曲傳統(tǒng)經(jīng)典劇目,創(chuàng)作一批具有青海特色的改編劇目?充分利用文化部建立全國(guó)戲曲劇本資源庫的契機(jī),加大對(duì)我省戲曲劇本創(chuàng)作的支持力度,調(diào)動(dòng)全社會(huì)戲曲劇本創(chuàng)作積極性、主動(dòng)性,推出一批優(yōu)秀戲曲劇本,逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀劇本資源的共建共享?

（八）實(shí)行政府購買戲曲演出服務(wù)?根據(jù)我省農(nóng)牧區(qū)群眾的實(shí)際需求,將戲曲演出納入政府購買基本公共文化服務(wù)目錄,通過政府購買服務(wù)等方式,鼓勵(lì)各類戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體走向民間,服務(wù)群眾,為基層百姓多演出、演好戲?建立激勵(lì)機(jī)制,將下基層演出場(chǎng)次作為戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體考核的指標(biāo)內(nèi)容,增強(qiáng)戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體為基層服務(wù)的意識(shí),促進(jìn)業(yè)務(wù)能力的有效提升?

（九）建立戲曲人才培養(yǎng)和保障機(jī)制?加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮省文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)校和省內(nèi)高校在培養(yǎng)藝術(shù)人才方面的優(yōu)勢(shì),逐步建立學(xué)校戲曲教育與戲曲表演團(tuán)體傳習(xí)相結(jié)合的人才培養(yǎng)體系?支持戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體與省外戲曲職業(yè)院校合作,通過落實(shí)培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才等措施,提高戲曲從業(yè)人員藝術(shù)素養(yǎng)和專業(yè)水平?鼓勵(lì)戲曲表演類民間藝人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人參與戲曲職業(yè)教育教學(xué),建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人“雙向進(jìn)入”機(jī)制?

（十）逐步完善戲曲人才保護(hù)政策?暢通引進(jìn)優(yōu)秀戲曲專業(yè)人員的通道,保留事業(yè)性質(zhì)和劃轉(zhuǎn)為研究類、傳承保護(hù)類機(jī)構(gòu)的戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體,在公開招聘戲曲專業(yè)技術(shù)人員時(shí),可按照國(guó)家關(guān)于事業(yè)單位公開招聘有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際和戲曲專業(yè)人員特點(diǎn),注重人才的思想政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)和藝術(shù)成就,合理確定招聘方式,按照特人特招、特事特辦原則引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人員?擴(kuò)大職稱評(píng)審范圍,將民營(yíng)戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體中的專業(yè)技術(shù)人員納入職稱評(píng)審范圍?

四、營(yíng)造保護(hù)與發(fā)展戲曲的良好氛圍,擴(kuò)大社會(huì)影響力（十一）加強(qiáng)戲曲理論研究工作?依托省藝術(shù)研究所、省文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)校以及省內(nèi)高校,進(jìn)一步加強(qiáng)全省戲曲研究隊(duì)伍建設(shè)?圍繞戲曲傳統(tǒng)劇目挖掘、整理與創(chuàng)新以及重點(diǎn)劇目的創(chuàng)作生產(chǎn),戲曲資料遺產(chǎn)的收集整理與保護(hù)等工作,重點(diǎn)研究戲曲藝術(shù)的本質(zhì)特征、歷史內(nèi)涵、呈現(xiàn)形態(tài)、文化價(jià)值、表演體系等,不斷拓寬研究領(lǐng)域,提高研究成果的學(xué)術(shù)水平及應(yīng)用價(jià)值,促進(jìn)本地區(qū)戲曲藝術(shù)在當(dāng)代的弘揚(yáng)和發(fā)展?

（十二）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和宣傳?積極利用廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)和圖書、報(bào)刊、音像電子出版物等媒體,加大對(duì)戲曲,尤其是青海地方戲劇目生產(chǎn)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的宣傳力度,營(yíng)造弘揚(yáng)民族文化、保護(hù)和發(fā)展戲曲藝術(shù)的良好氛圍?大力宣傳戲曲創(chuàng)作演出優(yōu)秀劇目,傳承發(fā)展戲曲的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,戲曲界樹立新風(fēng)、弘揚(yáng)美德、服務(wù)人民的精神風(fēng)貌?

（十三）擴(kuò)大戲曲社會(huì)影響力?加強(qiáng)優(yōu)秀戲曲作品展播展映、注重傳播普及戲曲知識(shí),弘揚(yáng)優(yōu)秀戲曲文化?發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在戲曲傳承發(fā)展中的重要作用,鼓勵(lì)通過新媒體普及和宣傳戲曲?支持民族戲曲進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)?舉辦全省民營(yíng)戲曲藝術(shù)表演大賽,對(duì)優(yōu)秀演員和優(yōu)秀劇目予以獎(jiǎng)勵(lì)?廣泛開展多種形式的推廣普及活動(dòng),積極拓展對(duì)外文化交流和市場(chǎng)性演出,擴(kuò)大我省戲曲藝術(shù)的影響力,培養(yǎng)新的觀眾群體?

（十四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓好工作落實(shí)?各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)指導(dǎo),精心部署,抓好落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),結(jié)合各劇種藝術(shù)資源狀況,切實(shí)做好我省戲曲藝術(shù)的保護(hù)、傳承與創(chuàng)新工作,不斷推動(dòng)我省戲曲藝術(shù)的繁榮發(fā)展?

青海省人民政府辦公廳

　　　2015年12月23日

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本文關(guān)鍵詞： 青海省, 青政辦