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青政辦〔2015〕194號(hào)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》

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青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知





青政辦〔2015〕194號(hào)





各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:


《青海省深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。





青海省人民政府辦公廳


2015年10月26日



青海省深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)施方案



為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào))精神,全面深化我省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。


一、總體要求


(一)指導(dǎo)思想。


全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),緊緊圍繞青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以推進(jìn)素質(zhì)教育為主題,以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制為重點(diǎn),以完善條件和政策保障為支撐,促進(jìn)高等教育與科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)緊密結(jié)合,培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神、勇于投身實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才智力支撐。


(二)基本原則。


堅(jiān)持“育人為本、提高培養(yǎng)質(zhì)量,問(wèn)題導(dǎo)向、補(bǔ)齊培養(yǎng)短板,協(xié)同推進(jìn)、匯聚培養(yǎng)合力”的基本原則,把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進(jìn)我省高等教育綜合改革的突破口,把解決突出問(wèn)題作為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的著力點(diǎn),把完善體制機(jī)制作為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的支撐點(diǎn),突破人才培養(yǎng)薄弱環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。


(三)工作目標(biāo)。


2015年起全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,制定相關(guān)配套政策;強(qiáng)化宣傳,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步更新教育教學(xué)理念。2017年基本普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,形成一批理念先進(jìn)的制度成果,建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)和基地,推廣一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)成果,取得重要的階段性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。2020年在鞏固成果的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念更加成熟,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制更加完善,全面形成“課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)”五位一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力顯著提升,投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生明顯增加。


二、主要措施及任務(wù)分工


(一)明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制。


1.制定并落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。省屬相關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)制修訂專業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)能力要求(省屬各行業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé),2016年完成)。高校要積極實(shí)施國(guó)家制定的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并融合專業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),制訂學(xué)校專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做好人才培養(yǎng)方案的修訂工作,使國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)相融合(省教育廳指導(dǎo),各高校落實(shí),2016年制訂學(xué)校專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完成各專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂工作)。


2.建立健全人才需求和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)制。健全全省高校畢業(yè)生就業(yè)情況年度報(bào)告制度,每年年底前完成省級(jí)和各高校當(dāng)年年度報(bào)告編寫發(fā)布工作(省教育廳負(fù)責(zé),各高校落實(shí))。從2016年起,實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供需年度報(bào)告制度,組織行業(yè)協(xié)會(huì)定期發(fā)布我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才和人力資源市場(chǎng)供需情況(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省人力資源社會(huì)保障廳分別牽頭,各行業(yè)主管部門配合)。繼續(xù)加大優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,重點(diǎn)建設(shè)與我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料、生態(tài)環(huán)境、新型農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的學(xué)科專業(yè),完善學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和預(yù)警、退出制度,探索建立以社會(huì)需求為導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)制,到2020年,形成與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才需求相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)體系(省教育廳負(fù)責(zé),各高校落實(shí))。


3.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。深入實(shí)施系列“卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃”,擴(kuò)大卓越計(jì)劃實(shí)施范圍,到2020年,將我省高校卓越計(jì)劃項(xiàng)目增加到20個(gè)(省教育廳牽頭,各相關(guān)部門配合,各高校落實(shí))。鼓勵(lì)高校舉辦多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)班,積極探索建立校校、校企、校地、校所以及國(guó)際合作的協(xié)同育人機(jī)制,推行聯(lián)合培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)模式,創(chuàng)新校企合作、產(chǎn)教融合實(shí)現(xiàn)形式,支持校企共建學(xué)院、專業(yè)、實(shí)驗(yàn)室等,實(shí)施“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn),力爭(zhēng)用五年左右時(shí)間,形成比較完備的協(xié)同育人新格局(省教育廳牽頭,各相關(guān)部門和地區(qū)配合,各高校落實(shí))。采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式,積極挖掘?qū)W科專業(yè)群優(yōu)勢(shì),整合資源,逐步打通一級(jí)學(xué)科或?qū)I(yè)類下相近學(xué)科專業(yè)的基礎(chǔ)課程,開(kāi)設(shè)跨學(xué)科專業(yè)的交叉課程,探索體現(xiàn)專業(yè)互補(bǔ)性和教學(xué)綜合性的跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)新機(jī)制,促進(jìn)人才培養(yǎng)由學(xué)科專業(yè)單一型向多學(xué)科融合型轉(zhuǎn)變(省教育廳指導(dǎo),各高校落實(shí))。


(二)健全課程體系,改革教學(xué)方法。


4.優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。高校要根據(jù)人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求,優(yōu)化課程設(shè)置,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,在傳授專業(yè)知識(shí)過(guò)程中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容;面向全體學(xué)生開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課程,納入學(xué)分管理,力爭(zhēng)到2017年,基本形成科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系(省教育廳指導(dǎo),各高校落實(shí))。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程信息化建設(shè),從2016年起,逐年引進(jìn)和建設(shè)一批慕課、微課等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精品開(kāi)放課程,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、手機(jī)終端開(kāi)放共享,建立在線開(kāi)放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度,到2020年,基本形成信息化環(huán)境下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)新模式(省教育廳指導(dǎo),各高校落實(shí))。支持高校組織學(xué)科帶頭人、行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才編寫具有科學(xué)性、先進(jìn)性、適用性和我省特點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材(省教育廳指導(dǎo),有關(guān)行業(yè)企業(yè)配合,各高校落實(shí))。


5.改進(jìn)教學(xué)方法。各高校要廣泛開(kāi)展啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué),普及推廣分級(jí)教學(xué)、小班化教學(xué)等改革,鼓勵(lì)教師把學(xué)術(shù)前沿發(fā)展、最新研究成果和創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入課堂教學(xué),注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性和創(chuàng)造性思維;成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教研室,開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)研究,從2016年起以立項(xiàng)建設(shè)方式重點(diǎn)支持、培育和推廣一批教改項(xiàng)目及成果(省教育廳負(fù)責(zé),各高校落實(shí))。


6.改革考核方式和內(nèi)容。積極探索非標(biāo)準(zhǔn)答案考試,促進(jìn)結(jié)果考核向過(guò)程考核、知識(shí)考核向能力考核、單一考核方式向綜合考核方式的轉(zhuǎn)變,注重以學(xué)生知識(shí)應(yīng)用、解決問(wèn)題、實(shí)踐探究、創(chuàng)新思維等為側(cè)重點(diǎn)的開(kāi)放性考核,破除“高分低能”積弊,到2020年,基本形成開(kāi)放性考核新模式(省教育廳指導(dǎo),各高校落實(shí))。


(三)強(qiáng)化實(shí)踐教育,完善教學(xué)管理。


7.加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)建設(shè)和管理。加強(qiáng)高校專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和訓(xùn)練中心建設(shè),促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)共享;各高校、科研院所科技創(chuàng)新資源原則上要向全體在校學(xué)生開(kāi)放,并將開(kāi)放程度納入對(duì)各類實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的考核評(píng)估,力爭(zhēng)到2020年,建成30個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、10個(gè)省級(jí)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室,在全省所有具備條件的高校建立創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和訓(xùn)練中心(省教育廳牽頭,各相關(guān)部門和地區(qū)配合,各高校落實(shí))。


8.加快實(shí)訓(xùn)實(shí)踐和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。進(jìn)一步完善國(guó)家、省、校三級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系,深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃,力爭(zhēng)用五年的時(shí)間,使大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃國(guó)家級(jí)項(xiàng)目達(dá)到30個(gè)、省級(jí)項(xiàng)目達(dá)到100個(gè)、校級(jí)項(xiàng)目達(dá)到300個(gè);加快青海國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園建設(shè)進(jìn)程,加強(qiáng)各類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和學(xué)生小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè);積極發(fā)揮校企合作、職教集團(tuán)作用,力爭(zhēng)用二至三年時(shí)間建成一批大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地、創(chuàng)業(yè)示范基地、科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地和職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地,并結(jié)合不同專業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)建設(shè)好一批工藝技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心、技能大師工作室,大力扶持和發(fā)展集我省民族工藝傳承創(chuàng)新、文化遺產(chǎn)保護(hù)、技術(shù)技能人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)孵化為一體的創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目(省教育廳牽頭,各相關(guān)部門和地區(qū)配合,各高校落實(shí))。建立覆蓋學(xué)校各主要學(xué)科專業(yè)的學(xué)生創(chuàng)客空間,支持大學(xué)生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)等組織,舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇,開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐(省教育廳指導(dǎo),各高校落實(shí))。同時(shí),支持舉辦各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng),以賽帶訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性(省教育廳牽頭,省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳配合,各高校落實(shí))。


9.改革教學(xué)及學(xué)籍管理制度。持續(xù)加大學(xué)分制教學(xué)改革,從2016年起,各高校要結(jié)合實(shí)際設(shè)置不低于3學(xué)分的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分,建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度,探索將大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分,將大學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí);制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計(jì)劃,建立大學(xué)生個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績(jī)單;優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí);加大實(shí)施彈性學(xué)制力度,放寬學(xué)生修業(yè)年限,允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,專門用于表彰和獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生,并在現(xiàn)有相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先項(xiàng)目中安排適當(dāng)比例用于表彰優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生。力爭(zhēng)用三至五年時(shí)間形成基本適應(yīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)需要的教學(xué)管理和學(xué)籍管理模式(省教育廳指導(dǎo),各高校落實(shí))。


(四)提升教師能力,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。


10.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識(shí),加強(qiáng)對(duì)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的考核評(píng)價(jià)。從2016年起,將教師從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育情況納入專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和績(jī)效考核之中。通過(guò)內(nèi)培外引,配齊配強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)專職指導(dǎo)教師隊(duì)伍,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中予以適度傾斜,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專職教師淘汰制度;聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資人等各行各業(yè)的優(yōu)秀人才,兼職擔(dān)任專業(yè)課、實(shí)踐課教師和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,建立省、校兩級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫(kù),建立健全兼職教師管理制度,逐步建立一支結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、水平較高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍(省教育廳牽頭,各相關(guān)部門和地區(qū)配合,各高校落實(shí))。


11.提升教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn),把提高教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力作為崗前培訓(xùn)、課程輪訓(xùn)、骨干研修的重要內(nèi)容,納入教學(xué)計(jì)劃;建立相關(guān)專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師每年不少于1個(gè)月到行業(yè)企業(yè)實(shí)踐鍛煉制度,相關(guān)行業(yè)企業(yè)應(yīng)積極吸納高校教師開(kāi)展實(shí)踐鍛煉(省教育廳牽頭,相關(guān)行業(yè)企業(yè)主管部門配合,各高校落實(shí))。完善高校科技成果轉(zhuǎn)化和收益分配制度,支持教師以對(duì)外轉(zhuǎn)讓、做價(jià)入股、自主創(chuàng)業(yè)等形式轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,鼓勵(lì)教師帶學(xué)生,項(xiàng)目帶團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)教師、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)同步發(fā)展(省科技廳指導(dǎo),各高校落實(shí))。


12.改進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。各高校要在教務(wù)部門設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育科室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)各專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;建立健全學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu),做到“機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)”四到位,對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生實(shí)行持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù);加大對(duì)貧困生創(chuàng)業(yè)資助工作,落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策(省教育廳指導(dǎo),各高校落實(shí),2016年建立高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu))。各有關(guān)部門要積極落實(shí)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策,研發(fā)適合大學(xué)生特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái);鼓勵(lì)高校結(jié)合教學(xué)計(jì)劃,合理安排時(shí)間,自主制定覆蓋全體學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,積極與有條件的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目;通過(guò)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練、社會(huì)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專題培訓(xùn)、用人單位實(shí)踐鍛煉等多種方式,培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、能力和素質(zhì)(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭,省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、相關(guān)行業(yè)管理部門配合,各高校落實(shí))。


13.強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)。建設(shè)省、?;ネɑヂ?lián)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)信息交流、提供政策咨詢,公布創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài),推薦創(chuàng)業(yè)商機(jī),做好創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù);各高校在門戶網(wǎng)站建立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)欄目,提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢、指導(dǎo)服務(wù)。建立各行業(yè)協(xié)會(huì)、科技管理機(jī)構(gòu)在信息網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指南的工作制度,引導(dǎo)大學(xué)生捕捉創(chuàng)業(yè)商機(jī)(省教育廳牽頭,省人力資源社會(huì)保障廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、相關(guān)行業(yè)管理部門配合,各高校落實(shí),2016年建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)平臺(tái)、信息發(fā)布工作機(jī)制)。


三、保障措施


(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由教育部門牽頭,發(fā)改、國(guó)資、經(jīng)信、財(cái)政、人社、科技、稅務(wù)、工商等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌指導(dǎo)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作,定期研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重大問(wèn)題,制定落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策。由省教育廳負(fù)責(zé)成立青海省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家指導(dǎo)委員會(huì),開(kāi)展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù),加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的指導(dǎo)管理與監(jiān)督評(píng)價(jià)。各高校要落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體責(zé)任,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)校改革發(fā)展的總體規(guī)劃,成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作機(jī)制,并成立有行業(yè)、企業(yè)專家參加的校院(院系)兩級(jí)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家指導(dǎo)委員會(huì),負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的指導(dǎo)服務(wù)。各高校要根據(jù)國(guó)家和我省部署要求,制定本校的實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任分工,落實(shí)推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖,于2015年11月底前報(bào)省教育廳備案,并向社會(huì)公布,確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。


(二)加大資金支持和政策保障。省級(jí)財(cái)政設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金和高校校企合作發(fā)展專項(xiàng)資金,支持高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué),鼓勵(lì)企業(yè)接收大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。教育、發(fā)改、財(cái)政、科技、人社等部門在現(xiàn)有專項(xiàng)資金分配使用中,要適度向高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育傾斜。各高校要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),多渠道籌資,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,資助大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)社會(huì)組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人以設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金等多種形式為自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持。深入實(shí)施新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策、扶持政策和服務(wù)措施,重點(diǎn)支持大學(xué)生到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。


(三)完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。從2016年起,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量作為衡量高校辦學(xué)水平、考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo),納入高校教育教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系和學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系之中,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)情況列入高校教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告和畢業(yè)生就業(yè)情況年度報(bào)告內(nèi)容。適時(shí)引入第三方評(píng)估,力爭(zhēng)用五年左右時(shí)間,形成學(xué)校、企業(yè)和第三方協(xié)同評(píng)價(jià)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)系統(tǒng)。


(四)營(yíng)造良好氛圍。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機(jī)終端等新媒體,大力宣傳加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要性、緊迫性、重要性,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為管理者辦學(xué)、教師教學(xué)、學(xué)生求學(xué)的理性認(rèn)知與行動(dòng)自覺(jué)。及時(shí)總結(jié)推廣高校的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,鼓勵(lì)和表彰在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,選樹(shù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功典型,豐富宣傳形式,培育創(chuàng)客文化,引導(dǎo)社會(huì)牢固樹(shù)立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)新的意識(shí),努力營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。










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