青政〔2017〕83號《青海省人民政府關(guān)于印發(fā)青海省企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法的通知》
青海省人民政府關(guān)于印發(fā)青海省企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法的通知
青政〔2017〕83號
各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:
《青海省企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》已經(jīng)2017年12月5日省政府第86次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
青海省人民政府
第一章總則
第一條為落實企業(yè)投資自主權(quán),規(guī)范政府對企業(yè)投資項目的核準和備案行為,實現(xiàn)便利、高效服務(wù)和有效管理,依法保護企業(yè)合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》和國家發(fā)展改革委《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱企業(yè)投資項目(以下簡稱項目),是指企業(yè)在青海省境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目,包括企業(yè)使用自己籌措資金的項目,以及使用自己籌措的資金并申請使用政府投資補助或貸款貼息等的項目。
項目申請使用政府投資補助、貸款貼息的,應(yīng)當(dāng)在履行核準或備案手續(xù)后,提出資金申請報告。
第三條縣級以上(含縣級,下同)政府的投資主管部門對項目履行綜合管理職責(zé)??h級以上政府其他部門依照法律、法規(guī)規(guī)定,按照本級政府規(guī)定的職責(zé)分工,對投資項目履行相應(yīng)管理職責(zé)。
第四條根據(jù)項目不同情況,分別實行核準或備案管理。對關(guān)系國家安全、涉及全省重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目,實行核準管理。其他項目實行備案管理。
第五條省級核準和備案機關(guān)是指省發(fā)展和改革委員會,以及具有部分工業(yè)和信息化領(lǐng)域投資項目管理職能的省經(jīng)濟和信息化委員會。
國家級和省級工業(yè)園區(qū)管委會按省政府相關(guān)規(guī)定,依法履行對本園區(qū)內(nèi)項目的核準、備案管理職責(zé)。
市(州)核準機關(guān)和市(州)、縣(市、區(qū)、行委)備案機關(guān),由市(州)政府參照省級核準、備案機關(guān)職能劃分自行確定。
核準機關(guān)對項目進行的核準是行政許可事項,實施行政許可所需經(jīng)費由本級財政保障。
第六條實行核準管理的具體項目范圍以及核準機關(guān)、核準權(quán)限,由省政府發(fā)布的《青海省政府核準的投資項目目錄》(簡稱核準目錄)確定。核準目錄由省發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)部門提出,報省政府批準后實施,并適時調(diào)整。省級相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)同步下放核準前置條件審批權(quán)限。
未經(jīng)省政府批準,各地區(qū)、各部門不得擅自調(diào)整核準目錄確定的核準范圍和權(quán)限。
法律、法規(guī)和國務(wù)院對項目核準范圍、權(quán)限有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七條實行備案管理的項目,原則上由項目所在地縣(市、區(qū)、行委)備案機關(guān)備案。其中涉及跨行政區(qū)域的項目,由項目所在地共同的上級備案機關(guān)備案。
國家和省政府對項目備案另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八條項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等,應(yīng)當(dāng)依法由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險。項目核準、備案機關(guān)及其他行政機關(guān)不得非法干預(yù)企業(yè)的投資自主權(quán)。
第九條核準、備案機關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法對項目進行核準或者備案,不得擅自增減審查條件,不得超出辦理時限。
第十條核準、備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循便民、高效原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
核準、備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開服務(wù)指南,列明項目核準的申報材料及所需附件、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等;列明項目備案所需的信息內(nèi)容、辦理流程等,提高工作透明度,為企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第十一條縣級以上政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本級政府相關(guān)規(guī)定,加強對項目核準、備案機關(guān)及核準、備案行為的監(jiān)督管理,優(yōu)化簡化項目報建審批流程。
各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及規(guī)定對企業(yè)從事固定資產(chǎn)投資活動實施監(jiān)督管理。
任何單位和個人都有權(quán)對項目核準、備案,以及建設(shè)實施過程中的違法違規(guī)行為向有關(guān)部門進行檢舉。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
第十二條除涉及國家秘密的項目外,項目核準、備案及所涉及的各類審批事項都必須通過青海省投資項目在線審批監(jiān)管平臺(簡稱在線平臺,下同),實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù),實現(xiàn)核準、備案過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。
第十三條核準、備案機關(guān)以及其他有關(guān)部門統(tǒng)一使用在線平臺生成的項目代碼辦理相關(guān)手續(xù)。
項目通過在線平臺申報時,生成作為該項目整個建設(shè)周期身份標(biāo)識的唯一項目代碼。項目的審批信息、監(jiān)管(處罰)信息,以及工程實施過程中的重要信息,統(tǒng)一匯集至項目代碼,并與社會信用體系對接,作為后續(xù)監(jiān)管的基礎(chǔ)條件。
第十四條核準、備案機關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過在線平臺公開與項目相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和準入標(biāo)準,公開項目核準、備案等事項的辦理條件、流程、時限等。
核準、備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定公開項目核準、備案結(jié)果,不得違法違規(guī)公開重大工程的關(guān)鍵信息。
第十五條企業(yè)投資建設(shè)固定資產(chǎn)投資項目,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場準入標(biāo)準、資源開發(fā)、能耗與環(huán)境管理等要求,依法履行項目核準、備案及其他相關(guān)手續(xù),并依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護、能源資源利用、水行政管理、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù),如實提供相關(guān)材料,報告相關(guān)信息。
第十六條對核準、備案機關(guān)實施的核準、備案行為,相關(guān)利害關(guān)系人有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二章項目核準申請
第十七條企業(yè)辦理項目核準手續(xù),應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)要求編制項目申請報告,取得第二十二條規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)附具的相關(guān)文件后,按照本辦法第二十三、二十四條規(guī)定報送。
第十八條組織編制和報送項目申請報告的項目單位,應(yīng)當(dāng)對項目申請報告以及依法應(yīng)當(dāng)附具文件的真實性、合法性和完整性負責(zé)。
第十九條項目申請報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)項目單位情況;
(二)擬建項目情況,包括項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等;
(三)項目利用資源情況分析以及對生態(tài)環(huán)境的影響分析;
(四)項目對經(jīng)濟和社會的影響分析。
第二十條項目申請報告參照國務(wù)院投資主管部門和相關(guān)行業(yè)管理部門頒布的項目申請報告通用文本及示范文本編制。
第二十一條項目申請報告可以由項目單位自行編寫,也可以由項目單位自主委托具有相關(guān)經(jīng)驗和能力的工程咨詢單位編寫。任何單位和個人不得強制項目單位委托中介服務(wù)機構(gòu)編制項目申請報告。
項目單位或者其委托的工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)按照項目申請報告通用文本和行業(yè)示范文本的要求編寫項目申請報告。
工程咨詢單位接受委托編制相關(guān)文件,應(yīng)當(dāng)做到依法、獨立、客觀、公正,對其編制的文件負責(zé)。
第二十二條項目單位報送項目申請報告時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定附具以下文件:
(一)項目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目);
(二)同級國土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審意見(國土資源行政主管部門明確可以不進行用地預(yù)審的情形除外);
(三)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理的其他相關(guān)手續(xù)。
第三章項目核準程序
第二十三條企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)分別由國務(wù)院投資主管部門、國務(wù)院行業(yè)管理部門核準的項目,可以分別通過省級核準機關(guān)、行業(yè)管理部門向國務(wù)院投資主管部門、行業(yè)管理部門轉(zhuǎn)送項目申請報告。屬于國務(wù)院投資主管部門核準權(quán)限的項目,省政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由行業(yè)管理部門轉(zhuǎn)送的,可以由省級投資主管部門與其聯(lián)合報送。
企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院核準的項目,按照國家規(guī)定由省級核準機關(guān)向國務(wù)院投資主管部門報送項目申請報告。新建運輸機場項目由省政府直接向國務(wù)院、中央軍委報送項目申請報告。
第二十四條企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由省內(nèi)核準機關(guān)核準的項目,可直接向相應(yīng)的核準機關(guān)提交項目申請報告,其中:省直有關(guān)部門所屬單位、省屬國有企業(yè)、中央在青企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由省級核準機關(guān)核準的項目,直接向省級核準機關(guān)報送項目申請報告;其他企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由省級核準機關(guān)核準的項目,由項目所在地市(州)核準機關(guān)向省級核準機關(guān)報送項目申請報告。
企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由市(州)核準機關(guān)核準的項目,按照市(州)政府的相關(guān)規(guī)定,向市(州)核準機關(guān)報送項目申請報告。
第二十五條項目申報材料齊全、符合法定形式的,項目核準機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。
申報材料不齊全或者不符合法定形式的,核準機關(guān)應(yīng)在收到項目申報材料5個工作日內(nèi)一次告知項目單位補充相關(guān)文件,或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進行調(diào)整。逾期不告知的,自收到項目申報材料之日起即為受理。
核準機關(guān)受理或者不予受理申報材料,都應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機關(guān)專用印章并注明日期的書面憑證。對于受理的申報材料,書面憑證應(yīng)注明項目代碼,項目單位可以根據(jù)項目代碼在線查詢、監(jiān)督核準過程和結(jié)果。
第二十六條核準機關(guān)在正式受理項目申請報告后,需要評估的,應(yīng)在4個工作日內(nèi)按照相關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)進行評估。核準機關(guān)在委托評估時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目具體情況,提出評估重點,明確評估時限。
工程咨詢機構(gòu)與編制項目申請報告的工程咨詢機構(gòu)為同一單位、存在控股、管理關(guān)系或者負責(zé)人為同一人的,該工程咨詢機構(gòu)不得承擔(dān)該項目的評估工作。工程咨詢機構(gòu)與項目單位存在控股、管理關(guān)系或者負責(zé)人為同一人的,該工程咨詢機構(gòu)不得承擔(dān)該項目單位的項目評估工作。
除項目情況復(fù)雜的,評估時限不得超過30個工作日。接受委托的工程咨詢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在項目核準機關(guān)規(guī)定的時限內(nèi)提出評估報告,并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。項目情況復(fù)雜的,履行批準程序后,可以延長評估時限,但延長的期限不得超過60個工作日。
核準機關(guān)應(yīng)當(dāng)將項目評估報告與核準文件一并存檔備查。
評估費用由委托評估的項目核準機關(guān)承擔(dān),評估機構(gòu)及其工作人員不得收取項目單位的任何費用。
第二十七條項目涉及相關(guān)行業(yè)管理部門或者項目所在地政府職責(zé)的,核準機關(guān)應(yīng)當(dāng)商請相關(guān)行業(yè)管理部門或地方政府在7個工作日內(nèi)出具書面審查意見。相關(guān)行業(yè)管理部門或地方政府逾期沒有反饋書面審查意見的,視為同意。
第二十八條項目建設(shè)可能對公眾利益造成重大影響的,核準機關(guān)在做出核準決定前,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。
有關(guān)部門對直接涉及群眾切身利益的用地、環(huán)境影響、移民安置、社會穩(wěn)定風(fēng)險等事項已經(jīng)進行實質(zhì)性審查并出具了相關(guān)審批文件的,核準機關(guān)可不再就相關(guān)內(nèi)容重復(fù)征求公眾意見。
對于特別重大的項目,可以實行專家評議制度。除項目情況特別復(fù)雜外,專家評議時限原則上不得超過30個工作日。
第二十九條核準機關(guān)可以根據(jù)評估意見、部門意見和公眾意見等,要求項目單位對相關(guān)內(nèi)容進行調(diào)整,或者對相關(guān)情況和文件做進一步澄清、補充。
第三十條項目違反相關(guān)法律法規(guī),或者不符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場準入標(biāo)準要求的,核準機關(guān)可以不經(jīng)過委托評估、征求意見等程序,直接做出不予核準的決定。
第三十一條核準機關(guān)應(yīng)當(dāng)在正式受理項目申報材料后20個工作日內(nèi),做出對項目申請報告是否核準的決定,或向上級項目核準機關(guān)提出審核意見。項目情況復(fù)雜或者需要征求有關(guān)部門意見,經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準,可以延長核準時限,但延長的時限不得超過40個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延期理由書面告知項目單位。
核準機關(guān)需要委托評估或進行專家評議的,所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi),但應(yīng)當(dāng)將咨詢評估或?qū)<以u議所需時間書面告知項目單位。
第三十二條核準機關(guān)應(yīng)當(dāng)將項目評估報告、部門意見、公眾意見與核準文件存檔備查。
第三十三條項目符合核準條件的,核準機關(guān)應(yīng)當(dāng)核準,并向項目單位出具核準文件。項目不符合核準條件的,核準機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予核準的書面通知,并說明不予核準的理由。
核準機關(guān)出具的核準文件或者不予核準的書面通知,應(yīng)當(dāng)抄送同級行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、水行政管理、環(huán)境保護、節(jié)能審查等有關(guān)部門和下級機關(guān)。
第三十四條核準文件和不予核準的書面通知,按照國家發(fā)展改革委頒布的格式文本出具。
第三十五條核準機關(guān)應(yīng)制定內(nèi)部工作規(guī)則,不斷優(yōu)化工作流程,提高核準工作效率。
第四章項目核準審查及效力
第三十六條核準機關(guān)應(yīng)當(dāng)從以下方面對項目進行審查:
(一)是否危害經(jīng)濟安全、社會安全、生態(tài)安全等國家安全;
(二)是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準;
(三)是否合理開發(fā)并有效利用資源;
(四)是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響。
核準機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定審查工作細則,明確審查具體內(nèi)容、審查標(biāo)準、審查要點、注意事項及不當(dāng)行為需要承擔(dān)的后果等。
第三十七條除本辦法第二十二條要求提供的項目申請報告附送文件外,項目單位還應(yīng)在開工前依法辦理土地使用、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等其他相關(guān)手續(xù)。
第三十八條取得核準文件的項目,有下列情形之一的,項目單位應(yīng)當(dāng)及時以書面形式向原項目核準機關(guān)提出變更申請,原核準機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)做出是否同意變更的書面決定:
(一)建設(shè)地點發(fā)生變更的;
(二)投資規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生較大變化的;
(三)項目變更可能對經(jīng)濟、社會、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的;
(四)需要對項目核準文件所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整的其他重大情形。
第三十九條項目自核準機關(guān)出具項目核準文件或同意項目變更2年內(nèi)未開工建設(shè),需要延期開工建設(shè)的,項目單位應(yīng)當(dāng)在2年有效期屆滿的30個工作日前,向核準機關(guān)申請延期開工建設(shè)。核準機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi),做出是否同意延期開工建設(shè)的決定并出具相應(yīng)文件。開工建設(shè)只能延期一次,期限最長不得超過1年。國家對項目延期開工建設(shè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
在2年期限內(nèi)未開工建設(shè)也未按照規(guī)定向核準機關(guān)申請延期的,項目核準文件或同意項目變更決定自動失效。
第五章項目備案
第四十條實行備案管理的項目,項目單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前通過在線平臺將相關(guān)信息告知備案機關(guān),依法履行告知義務(wù),并遵循誠信和規(guī)范原則。
第四十一條備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定項目備案基本信息格式文本,具體包括以下內(nèi)容:
(一)項目單位基本情況;
(二)項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容;
(三)項目總投資額;
(四)項目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明。
項目單位應(yīng)當(dāng)對備案項目信息的真實性、合法性和完整性負責(zé)。
第四十二條備案機關(guān)收到本辦法第四十一條規(guī)定的全部信息即為備案。項目備案信息不完整的,備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時以適當(dāng)方式提醒和指導(dǎo)項目單位補正。
項目備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)項目屬產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)或者依法應(yīng)實行核準管理,以及不屬于固定資產(chǎn)投資項目、依法應(yīng)實施審批管理、不屬于本備案機關(guān)權(quán)限等情形的,應(yīng)當(dāng)通過在線平臺及時告知企業(yè)糾正或者依法申請辦理相關(guān)手續(xù)。
第四十三條項目備案相關(guān)信息通過在線平臺在有關(guān)部門之間實現(xiàn)互通共享。
項目單位需要備案證明的,可以通過在線平臺自行打印或者要求備案機關(guān)出具。
存在第四十二條需要補正或不屬于備案范圍等情形的,不予打印或出具備案證明。
第四十四條項目備案后,項目法人發(fā)生變化,項目建設(shè)地點、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更,或者放棄項目建設(shè)的,項目單位應(yīng)當(dāng)通過在線平臺及時告知項目備案機關(guān),并修改相關(guān)信息。
第四十五條實行備案管理的項目,項目單位在開工建設(shè)前還應(yīng)當(dāng)依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等其他相關(guān)手續(xù)。
第六章監(jiān)督管理
第四十六條上級核準、備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對下級核準、備案機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時糾正項目管理中存在的違法違規(guī)行為。
第四十七條核準和備案機關(guān)、行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))、國家安全、國土資源、環(huán)境保護、節(jié)能審查、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、審計等部門,應(yīng)當(dāng)按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則,采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式,依法加強對項目的事中事后監(jiān)管。
核準、備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準入標(biāo)準及相關(guān)環(huán)保要求等,對項目進行監(jiān)管。
發(fā)展改革部門作為政府的投資主管部門,對本地區(qū)核準、備案工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))、國土資源、環(huán)境保護、節(jié)能審查、安全監(jiān)管、行業(yè)管理等部門,應(yīng)當(dāng)履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé),在各自職責(zé)范圍內(nèi)對項目進行監(jiān)管。
金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)和監(jiān)督,引導(dǎo)金融機構(gòu)按照商業(yè)原則,依法獨立審貸。
審計部門應(yīng)當(dāng)依法加強對國有企業(yè)投資項目、申請使用政府投資資金的項目以及其他公共工程項目的審計監(jiān)督。
第四十八條縣級以上政府有關(guān)部門應(yīng)按照法律、法規(guī)及職責(zé)分工,加強對本行政區(qū)域內(nèi)項目的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)依法予以處理,并通過在線平臺登記相關(guān)違法違規(guī)信息。
第四十九條對不符合法定條件的項目予以核準,或者超越法定職權(quán)予以核準的,應(yīng)依法予以撤銷。
第五十條各級核準、備案機關(guān)的核準或備案信息,以及國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))、水行政管理、環(huán)境保護、安全監(jiān)管、工商等部門的相關(guān)手續(xù)辦理信息、監(jiān)管(處罰)信息,應(yīng)當(dāng)通過在線平臺實現(xiàn)互通共享。
第五十一條項目單位應(yīng)當(dāng)通過在線平臺如實報送項目開工建設(shè)、建設(shè)進度、竣工的基本信息。
項目開工前,項目單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浽诰€平臺報備項目開工基本信息。項目開工后,項目單位應(yīng)當(dāng)按年度在線報備項目建設(shè)動態(tài)進度基本信息。項目竣工驗收后,項目單位應(yīng)當(dāng)在線報備項目竣工基本信息。
第五十二條項目單位有下列行為之一的,相關(guān)信息列入項目異常信用記錄,并納入全省信用信息共享交換平臺:
(一)應(yīng)申請辦理項目核準但未依法取得核準文件的;
(二)提供虛假項目核準或備案信息,或者未依法將項目信息告知備案機關(guān),或者已備案項目信息變更未告知備案機關(guān)的;
(三)違反法律法規(guī)擅自開工建設(shè)的;
(四)不按照批準內(nèi)容組織實施的;
(五)項目單位未按本辦法第五十一條規(guī)定報送項目開工建設(shè)、建設(shè)進度、竣工等基本信息,或者報送虛假信息的;
(六)其他違法違規(guī)行為。
第七章附則
第五十三條依據(jù)《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》(國家發(fā)展改革委2017年第2號令)第五十二條至第六十條之規(guī)定,對企業(yè)投資項目核準和備案工作中的違法違規(guī)行為進行責(zé)任追究。
第五十四條各市(州)政府可以參照本辦法,制定本地區(qū)具體實施辦法。
第五十五條事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織在青海境內(nèi)利用自有資金、不申請政府投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目,參照企業(yè)投資項目進行管理。
個人投資建設(shè)項目參照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條外商投資和境外投資項目依據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條本辦法由省發(fā)展和改革委員會負責(zé)解釋。
第五十八條本辦法自印發(fā)之日起施行?!肚嗪J∪嗣裾k公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于青海省企業(yè)投資項目備案管理暫行辦法的通知》(青政辦〔2005〕70號)和《青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于青海省企業(yè)投資項目核準實施暫行辦法的通知》(青政辦〔2005〕71號)同時廢止。
![鄭州外資企業(yè)服務(wù)中心微信公眾號](http://m.per-better.com/weixin.jpg)
掃描二維碼 關(guān)注我們