藏政辦發(fā)〔2017〕103號(hào)《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障廳 自治區(qū)公務(wù)員局“十三五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)實(shí)施意見的通知》

西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障廳 自治區(qū)公務(wù)員局“十三五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)實(shí)施意見的通知



藏政辦發(fā)〔2017〕103號(hào)

各地（市）行署（人民政府），自治區(qū)各委、辦、廳、局：　

人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)公務(wù)員局《“十三五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)實(shí)施意見》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

西藏自治區(qū)人民政府辦公廳

2017年7月30日

“十三五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)實(shí)施意見

人力資源社會(huì)保障廳 自治區(qū)公務(wù)員局

為全面加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和長治久安，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》《干部教育培訓(xùn)工作條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部、國家公務(wù)員局〈“十三五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要〉的通知》（國辦發(fā)〔2016〕92號(hào)）和《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)辦公廳印發(fā)〈西藏自治區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)《2010－2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》的實(shí)施意見〉的通知》（藏黨辦發(fā)〔2010〕29號(hào)）等，結(jié)合行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央第六次西藏工作座談會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入貫徹習(xí)近平總書記治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想，貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治藏方略，堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和新發(fā)展理念。落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神和自治區(qū)黨委、政府決策部署，大力開展干部培訓(xùn)，著力實(shí)施干部素質(zhì)提升工程。以堅(jiān)定理想信念、提高履職能力、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，把提高思想理論水平、政治修養(yǎng)和行政水平要求貫穿公務(wù)員培訓(xùn)全過程，打造信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和長治久安、實(shí)現(xiàn)與全國一道全面建成小康社會(huì)提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

（二）基本原則。

1.服務(wù)大局，按需施教。緊緊圍繞我區(qū)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和自治區(qū)黨委、政府中心工作，針對(duì)工作崗位要求和公務(wù)員全面發(fā)展需要，確定培訓(xùn)項(xiàng)目、內(nèi)容和方式方法，發(fā)揮培訓(xùn)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。

2.以德為先，注重能力。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊呐囵B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，突出理想信念教育和職業(yè)道德教育，把能力培養(yǎng)貫穿公務(wù)員培訓(xùn)的始終，堅(jiān)持學(xué)以致用，全面提高公務(wù)員德才素質(zhì)和履職能力。

3.突出重點(diǎn)，均衡發(fā)展。著力解決重復(fù)培訓(xùn)和“多年不訓(xùn)”問題，重點(diǎn)加強(qiáng)基層和機(jī)關(guān)基礎(chǔ)崗位（以下簡稱“雙基”）公務(wù)員培訓(xùn)。統(tǒng)籌推進(jìn)培訓(xùn)工作，促進(jìn)不同類別、不同層次、不同崗位公務(wù)員培訓(xùn)全面均衡發(fā)展。

4.改革創(chuàng)新，激發(fā)活力。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，不斷探索和遵循公務(wù)員成長規(guī)律和培訓(xùn)規(guī)律，以改革促動(dòng)力釋放，以創(chuàng)新促活力增強(qiáng)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷優(yōu)化資源配置，完善內(nèi)容設(shè)置、創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)的生機(jī)和活力，使培訓(xùn)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性。

5.依法治訓(xùn)，從嚴(yán)管理。建立健全培訓(xùn)法規(guī)制度，嚴(yán)格依法依規(guī)開展公務(wù)員培訓(xùn)，規(guī)范培訓(xùn)流程，從嚴(yán)管理教師、學(xué)員行為，保持良好培訓(xùn)秩序和學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

（三）工作目標(biāo)。

“十三五”期間，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員每人每年參加培訓(xùn)累計(jì)不少于12天或者90學(xué)時(shí)（對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員有其他規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，下同）。到2020年，全區(qū)新一輪大規(guī)模公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)全面落實(shí)，進(jìn)一步提升培訓(xùn)質(zhì)量和效益，確保初任培訓(xùn)全覆蓋，任職培訓(xùn)參訓(xùn)率和質(zhì)量不斷提高，“雙基”培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)成為培訓(xùn)重要方式，分類培訓(xùn)取得突破性進(jìn)展，培訓(xùn)理念、管理方式、體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，具有西藏特點(diǎn)的公務(wù)員培訓(xùn)體系更加完善，培訓(xùn)工作剛性約束和活力顯著增強(qiáng)，公務(wù)員隊(duì)伍理想信念更加堅(jiān)定、職業(yè)道德明顯提高、履職能力顯著提升、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，將是今年和今后一個(gè)時(shí)期公務(wù)員培訓(xùn)工作的首要政治任務(wù)。要按照黨中央和自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好黨的十九大精神集中學(xué)習(xí)輪訓(xùn)，分級(jí)分層全面開展，確保所有公務(wù)員培訓(xùn)一遍。要將黨的十九大精神作為公務(wù)員各類培訓(xùn)、各個(gè)班次的重要內(nèi)容和必修課。引導(dǎo)廣大公務(wù)員準(zhǔn)確把握黨的十九大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策、重大工作部署，更加堅(jiān)定地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，更加扎實(shí)地把中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

（二）扎實(shí)開展理想信念教育。深入開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的培訓(xùn)，加強(qiáng)黨的路線方針政策、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨史國史、國際國內(nèi)形勢、廉政教育、國家安全形勢教育等培訓(xùn)，引導(dǎo)公務(wù)員堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，引導(dǎo)廣大公務(wù)員牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢固樹立人民公仆意識(shí)，提高運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析解決實(shí)際問題的能力和拒腐防變的能力，增強(qiáng)推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)長足發(fā)展和長治久安的本領(lǐng)。

（三）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央治藏方略。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央第六次西藏工作座談會(huì)和自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神，深入開展區(qū)情教育和反分裂斗爭思想教育，引導(dǎo)公務(wù)員進(jìn)一步提高政治敏銳性和政治鑒別力。大力加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，引導(dǎo)公務(wù)員牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，自覺做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的表率。加強(qiáng)黨的民族宗教理論和政策、群眾工作、社會(huì)管理、應(yīng)急處突等方面的培訓(xùn)，切實(shí)提高維護(hù)穩(wěn)定的能力。抓好公共文化服務(wù)、特色文化產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)管理等方面的培訓(xùn)，提高維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全、建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)的能力；抓好生態(tài)文明理念、生態(tài)環(huán)境管理建設(shè)等方面的培訓(xùn)，提高建設(shè)美麗西藏的能力。深化“老西藏精神”“兩路精神”教育，引導(dǎo)公務(wù)員更加自覺、主動(dòng)、堅(jiān)定地扎根邊疆、建設(shè)邊疆。

（四）大力推進(jìn)職業(yè)道德培訓(xùn)。以“堅(jiān)定信念、忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、依法辦事、公正廉潔”為主要內(nèi)容，以政治信仰堅(jiān)定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民群眾滿意為目標(biāo)，大力推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)，力爭5年內(nèi)將公務(wù)員培訓(xùn)一遍。將職業(yè)道德教育作為公務(wù)員初任、任職、在職培訓(xùn)的必修內(nèi)容，納入各級(jí)行政學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)課程。

（五）切實(shí)加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)。根據(jù)全面依法治國、依法治藏的新要求，加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義法治道路、法治理論、法治體系等培訓(xùn)。突出《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《反分裂國家法》的培訓(xùn)，把《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《反分裂國家法》和民族區(qū)域自治制度列為各級(jí)行政學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的必修課，作為公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)國家基本法律、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)、與履行崗位職責(zé)密切相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，繼續(xù)加強(qiáng)依法決策、依法履職培訓(xùn)，不斷提高公務(wù)員法治素質(zhì)和法治化管理水平，增強(qiáng)在法治軌道上深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

（六）著力強(qiáng)化施政能力提升。緊緊圍繞全面建成小康西藏、建設(shè)美麗西藏奮斗目標(biāo)，加強(qiáng)新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略培訓(xùn)，加強(qiáng)培育壯大新動(dòng)能、加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、“放管服”改革培訓(xùn)，加強(qiáng)政府治理與服務(wù)、應(yīng)急管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大數(shù)據(jù)思維、網(wǎng)絡(luò)安全與信息技術(shù)等方面培訓(xùn)，引導(dǎo)公務(wù)員踐行新發(fā)展理念，改進(jìn)管理方式，優(yōu)化工作方法，提高施政能力和服務(wù)水平。

（七）廣泛開展科學(xué)人文培養(yǎng)。圍繞提高公務(wù)員綜合素質(zhì)，幫助其加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野，組織開展哲學(xué)、歷史、科技、文學(xué)、藝術(shù)以及國防軍事、外交、民族、宗教、環(huán)保、安全保密、政務(wù)公開、電子政務(wù)、心理健康、藏漢“雙語”等方面的培訓(xùn)，支持鼓勵(lì)公務(wù)員參加在職學(xué)歷學(xué)位教育、與本職工作直接相關(guān)的職業(yè)資格培訓(xùn)。

三、主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步完善培訓(xùn)制度。完善培訓(xùn)需求調(diào)研制度，健全培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估方法。強(qiáng)化公務(wù)員培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與考核、任職、晉升等環(huán)節(jié)緊密結(jié)合。建立完善培訓(xùn)備案制度，　建立健全培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分管理制度，完善公務(wù)員培訓(xùn)管理信息庫，如實(shí)記載公務(wù)員參加培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。將參加脫產(chǎn)培訓(xùn)情況記入公務(wù)員年度考核登記表，參加2個(gè)月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)情況記入干部任免審批表。

（二）全面推進(jìn)培訓(xùn)改革創(chuàng)新。要緊跟公務(wù)員分類改革步伐，研究把握綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員類別特點(diǎn)和不同培訓(xùn)需求，采用“通用能力培訓(xùn)＋類別專業(yè)能力培訓(xùn)”等方式，積極探索推進(jìn)分類培訓(xùn)。綜合管理類公務(wù)員培訓(xùn)以提高公共管理能力和綜合能力素質(zhì)為重點(diǎn)，專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員培訓(xùn)以更新知識(shí)和提升專業(yè)技術(shù)水平為重點(diǎn)，行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)以強(qiáng)化法律意識(shí)和提升執(zhí)法能力為重點(diǎn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，把國內(nèi)外學(xué)術(shù)前沿的最新成果，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)充實(shí)到培訓(xùn)內(nèi)容中，使培訓(xùn)成為向公務(wù)員傳授新知識(shí)、拓展新視野、倡導(dǎo)新理念、提供新方法、提升新能力的重要平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式方法，把學(xué)習(xí)理論與研究政策、交流經(jīng)驗(yàn)、解決問題、實(shí)地考察結(jié)合起來，綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、體驗(yàn)式、情景模擬式、經(jīng)驗(yàn)分享式、拓展訓(xùn)練式等新的方法，調(diào)動(dòng)公務(wù)員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

（三）全面深化公務(wù)員“四類培訓(xùn)”。初任培訓(xùn)以適應(yīng)職位要求、勝任本職工作的能力為主，重點(diǎn)提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)能力，要在保證應(yīng)訓(xùn)必訓(xùn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量，及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容，落實(shí)規(guī)范新錄用公務(wù)員憲法宣誓，探索開展崗位實(shí)訓(xùn)、推廣導(dǎo)師制等。任職培訓(xùn)重點(diǎn)是提高晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)能力，要提高參訓(xùn)率，探索建立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一要求、分級(jí)分類培訓(xùn)模式，確保新任職公務(wù)員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受培訓(xùn)。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)要堅(jiān)持干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么，抓好履職基本功訓(xùn)練，注重提高解決實(shí)際問題的能力，圍繞不同部門、不同崗位的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，有針對(duì)性地開展崗位必備知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)的各種新理論新知識(shí)新技能培訓(xùn)。在職培訓(xùn)以更新知識(shí)、開闊視野、提高素質(zhì)為主，重點(diǎn)促使公務(wù)員緊跟時(shí)代，要緊密結(jié)合中心工作，圍繞重點(diǎn)內(nèi)容，采取靈活運(yùn)用講座、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、研究式學(xué)習(xí)等方式扎實(shí)開展培訓(xùn)。

（四）積極開展對(duì)口培訓(xùn)工作。對(duì)口培訓(xùn)是實(shí)施國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。各地（市）、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與國家有關(guān)部委、援藏省（市）和培訓(xùn)承辦?。ㄊ校┑臏贤▍f(xié)調(diào)，積極爭取在培訓(xùn)班次、學(xué)員名額、經(jīng)費(fèi)保障等方面的更大支持，要加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研、項(xiàng)目申報(bào)、管理服務(wù)、評(píng)估總結(jié)等工作，增強(qiáng)學(xué)員選調(diào)的針對(duì)性，重點(diǎn)采取“送出去”的辦法，豐富培訓(xùn)形式，以提高公務(wù)員參訓(xùn)積極性和實(shí)效性。到2020年底，爭取通過舉辦對(duì)口專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)1500名公務(wù)員。

（五）大力開展“雙基”公務(wù)員培訓(xùn)。“雙基”公務(wù)員是政府的“地基”和“神經(jīng)末梢”，關(guān)系執(zhí)政基礎(chǔ)、關(guān)乎執(zhí)政形象，必須全面提高其能力素質(zhì)。各地（市）要實(shí)施基層公務(wù)員培訓(xùn)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和公共服務(wù)部門基層公務(wù)員培訓(xùn)，不斷提高其依法行政、政策執(zhí)行、服務(wù)群眾、應(yīng)急處置和維護(hù)穩(wěn)定等本領(lǐng)。各地（市）、各部門要實(shí)施機(jī)關(guān)基礎(chǔ)崗位公務(wù)員培訓(xùn)工作，以機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一般公務(wù)員為重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究能力、溝通協(xié)調(diào)能力、文字表達(dá)能力等培訓(xùn)。各地（市）、各部門要將“雙基”培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃，著力解決工學(xué)矛盾、針對(duì)性不夠等問題，確?！半p基”公務(wù)員每人每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于6天，確保抓出成效。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)?；A(chǔ)建設(shè)是推進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。公務(wù)員培訓(xùn)主管部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮各級(jí)行政學(xué)院培訓(xùn)主渠道作用，充分發(fā)揮公務(wù)員特色實(shí)踐教育基地作用，積極利用高等院校、科研院所等優(yōu)質(zhì)資源為公務(wù)員培訓(xùn)提供服務(wù)。通過掛職鍛煉、專題培訓(xùn)和課題研究等途徑，培育一批名師和中青年骨干教師。積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，建設(shè)規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的高素質(zhì)師資隊(duì)伍。通過組織開發(fā)或政府購買方式加強(qiáng)培訓(xùn)教材和精品課程的建設(shè)。建立完善公務(wù)員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋培訓(xùn)”新模式，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)全員覆蓋。以培訓(xùn)管理基礎(chǔ)理論、現(xiàn)代教育培訓(xùn)方式、培訓(xùn)管理實(shí)用技能等為主要內(nèi)容，　采取定期進(jìn)修、專題研討、對(duì)外交流等形式，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)管理者培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)專業(yè)化培訓(xùn)管理者隊(duì)伍。

四、組織保障　

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公務(wù)員主管部門要充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化管理，切實(shí)做好整體規(guī)劃、建章立制、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查等工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握情況，切實(shí)解決存在的突出問題和困難，總結(jié)推廣有益經(jīng)驗(yàn)和做法。各地（市）、各部門要增強(qiáng)做好公務(wù)員培訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感，將培訓(xùn)工作擺上重要議事日程，納入本地本部門工作發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際制定公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真開展公務(wù)員培訓(xùn)。要積極協(xié)助公務(wù)員主管部門做好公務(wù)員調(diào)訓(xùn)工作，科學(xué)合理地安排不同層次、不同類別的公務(wù)員培訓(xùn)。建立完善各級(jí)公務(wù)員主管部門統(tǒng)一規(guī)劃、各級(jí)各部門各負(fù)其責(zé)的公務(wù)員培訓(xùn)管理體系，形成各級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)主管部門指導(dǎo)有力、各級(jí)各部門積極組織開展培訓(xùn)的工作機(jī)制，確保培訓(xùn)各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府要將公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，財(cái)政部門要做好統(tǒng)籌合理安排，尤其要對(duì)“雙基”公務(wù)員培訓(xùn)給予必要保障，保證公務(wù)員培訓(xùn)工作需要。各地（市）、各部門要加強(qiáng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)向優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源流動(dòng)，完善培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)“跟著項(xiàng)目走”的管理辦法，加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查力度，確保?？顚Ｓ茫栃泄?jié)約、勤儉辦學(xué)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理。公務(wù)員主管部門要把加強(qiáng)管理作為推進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)工作的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)《實(shí)施意見》實(shí)施情況的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。公務(wù)員必須嚴(yán)格遵守培訓(xùn)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，圓滿完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)。對(duì)無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)的，給予批評(píng)教育直至組織處理。對(duì)脫產(chǎn)培訓(xùn)考核不合格的，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。對(duì)弄虛作假獲取培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)歷或?qū)W位的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

西藏自治區(qū)人民政府辦公廳秘書處 2017年8月3日印發(fā)

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