魯財(cái)社〔2018〕70號(hào)《山東省財(cái)政廳山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于修訂省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》

山東省財(cái)政廳山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于修訂省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的通知





魯財(cái)社〔2018〕70號(hào)

各省級(jí)衛(wèi)生健康預(yù)算單位：

為加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，我們對(duì)《省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。



 

山東省財(cái)政廳

山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)

2018年12月7日


 

省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法
 

第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”）管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)用于支持省級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助資金。

第三條　按照整合資源和綜合預(yù)算要求，專(zhuān)項(xiàng)資金與中央專(zhuān)款、事業(yè)收入、納入預(yù)算管理的非稅收入、以前年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金及其他來(lái)源資金統(tǒng)籌安排。

第四條　納入專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍的項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，有明確的項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方案、績(jī)效目標(biāo)，已納入部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)，并具備項(xiàng)目實(shí)施條件。

第五條　預(yù)算單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算編制、申報(bào)、執(zhí)行和管理等工作，按照預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約、相互協(xié)調(diào)的總體要求，建立預(yù)算管理分權(quán)制衡機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控，提高預(yù)算管理質(zhì)量和效率，促進(jìn)項(xiàng)目按預(yù)定績(jī)效目標(biāo)有效實(shí)施。

第六條　省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)加強(qiáng)本部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)管理，組織項(xiàng)目可行性研究、評(píng)審論證，編制項(xiàng)目規(guī)劃，對(duì)預(yù)算單位申報(bào)的年度項(xiàng)目預(yù)算，按照先急后緩、突出重點(diǎn)、注重績(jī)效、厲行節(jié)約的原則，嚴(yán)格審核把關(guān)，按規(guī)定時(shí)間報(bào)省財(cái)政廳。

第七條　省財(cái)政廳負(fù)責(zé)按照省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和部門(mén)預(yù)算管理規(guī)定，根據(jù)年度財(cái)力狀況和預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理績(jī)效考核結(jié)果，提出預(yù)算安排意見(jiàn)，按規(guī)定程序批復(fù)下達(dá)。

第八條　專(zhuān)項(xiàng)資金一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，年度內(nèi)原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整的應(yīng)急事項(xiàng)，應(yīng)先統(tǒng)籌當(dāng)年年初部門(mén)預(yù)算、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、事業(yè)收入等渠道解決。

第九條　省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)組織本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效管理。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)反饋被評(píng)價(jià)單位，并負(fù)責(zé)督促整改。

第十條　專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)統(tǒng)一納入省級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)績(jī)效管理，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度項(xiàng)目預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第十一條　專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行中，屬于政府采購(gòu)目錄范圍的內(nèi)容，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及省級(jí)政府采購(gòu)管理規(guī)定，編制政府采購(gòu)預(yù)算。

第十二條　建立專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)定期清理機(jī)制，對(duì)結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)超過(guò)規(guī)定期限的專(zhuān)項(xiàng)資金，由省衛(wèi)生健康委提出意見(jiàn)，省財(cái)政廳收回統(tǒng)籌安排。

第十三條　專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行信用負(fù)面清單制度，對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)騙取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金等失信、失范行為，進(jìn)行記錄和懲戒。

第十四條　對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)、使用和管理過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等規(guī)定進(jìn)行處理。

第十五條　承擔(dān)省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生任務(wù)的非歸口管理預(yù)算單位專(zhuān)項(xiàng)資金，參照上述規(guī)定由省衛(wèi)生健康委統(tǒng)一管理。

第十六條　本辦法由省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。

第十七條　本辦法自2019年2月1日起施行，有效期至2022年1月31日。2018年7月1日至2019年1月31日之間的資金管理按照本辦法執(zhí)行。

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