您當(dāng)前的位置：《浙江省社會(huì)救助條例》全文
《浙江省社會(huì)救助條例》已于2014年7月31日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2014年11月1日起施行。
目 錄
第一章 總 則
第二章 最低生活保障
第三章 特困人員供養(yǎng)
第四章 自然災(zāi)害救助
第五章 醫(yī)療救助
第六章 教育救助
第七章 住房救助
第八章 就業(yè)救助
第九章 臨時(shí)救助
第十章 社會(huì)力量參與
第十一章 監(jiān)督管理
第十二章 法律責(zé)任
第十三章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)救助，保障公民的基本生活，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、自然災(zāi)害救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時(shí)救助等社會(huì)救助活動(dòng)，適用本條例。
法律援助、司法救助依照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 社會(huì)救助制度堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù)，與其他社會(huì)保障制度相銜接，社會(huì)救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
社會(huì)救助工作遵循公開、公平、公正、及時(shí)和分層分類救助的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織本行政區(qū)域的社會(huì)救助工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)救助納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)救助政策和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)社會(huì)救助制度城鄉(xiāng)一體化。
縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)組織擬定社會(huì)救助政策和標(biāo)準(zhǔn)、建立社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)平臺(tái)和社會(huì)救助統(tǒng)一受理機(jī)制等社會(huì)救助綜合協(xié)調(diào)工作，以及相應(yīng)的社會(huì)救助管理工作。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障等部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的社會(huì)救助管理工作。
前兩款所列行政部門統(tǒng)稱社會(huì)救助管理部門。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)，健全社會(huì)救助管理部門信息交換制度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息互聯(lián)互通、資源共享。
縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他社會(huì)救助管理部門的協(xié)作配合，整合、聯(lián)通社會(huì)救助信息，為建立健全社會(huì)救助體系提供信息保障。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)辦人員，在便民服務(wù)場所設(shè)置社會(huì)救助統(tǒng)一受理窗口，具體承辦有關(guān)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核等事項(xiàng)。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好有關(guān)社會(huì)救助工作。
第七條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)等組織根據(jù)職責(zé)或者章程參與社會(huì)救助，開展社會(huì)幫扶活動(dòng)。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與社會(huì)救助。
第八條 社會(huì)救助資金和社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。省級(jí)財(cái)政根據(jù)各設(shè)區(qū)的市、縣（市）財(cái)政狀況、社會(huì)救助資金支出情況和工作績效等給予補(bǔ)助。
社會(huì)救助資金實(shí)行專項(xiàng)管理，分賬核算，?？顚Ｓ茫魏螁挝换蛘邆€(gè)人不得擠占挪用。
第二章 最低生活保障
第九條 對(duì)共同生活的家庭成員人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。
第十條 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M(fèi)用確定，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。
居民生活必需的費(fèi)用參照當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民人均消費(fèi)支出的一定比例確定，也可以參照當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民人均可支配收入或者最低工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例確定。參照最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定的，城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之四十至百分之五十之間確定。農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的百分之七十，并逐步縮小城鄉(xiāng)差距。有條件的地方可以實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的具體確定辦法，由省人民政府民政部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 申請(qǐng)最低生活保障，由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出；家庭成員申請(qǐng)有困難的，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助其提出申請(qǐng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到最低生活保障申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、群眾評(píng)議、信息核查等方式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出初審意見，并在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公示七日后報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。
縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以審批。對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)，并在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公布；對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。
第十二條 對(duì)獲得最低生活保障的家庭，縣級(jí)人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的差額按月發(fā)給最低生活保障金。
第十三條 未納入最低生活保障范圍，家庭成員人均月收入在最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)五倍以下，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的家庭（以下稱為最低生活保障邊緣家庭），可以按照本條例的規(guī)定申請(qǐng)有關(guān)專項(xiàng)社會(huì)救助。
縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本地實(shí)際和分類救助的需要，可以調(diào)整最低生活保障邊緣家庭的認(rèn)定范圍，但最低生活保障邊緣家庭的人均月收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)最高不得超過當(dāng)?shù)貓?zhí)行的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
最低生活保障邊緣家庭的申請(qǐng)、審批程序適用本條例第十一條規(guī)定。
第三章 特困人員供養(yǎng)
第十四條 對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿十六周歲的未成年人，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定給予特困人員供養(yǎng)。
特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府確定、公布。
特困人員供養(yǎng)應(yīng)當(dāng)與老年人保障、殘疾人保障、困境兒童分類保障等制度相銜接。
第十五條 申請(qǐng)?zhí)乩藛T供養(yǎng)，由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出；本人申請(qǐng)有困難的，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助其提出申請(qǐng)。
特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本條例第十一條規(guī)定。
第十六條 特困供養(yǎng)人員可以在供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)，也可以居家分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。
縣級(jí)以上人民政府民政部門可以指定符合條件的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為智力殘疾或者患有精神障礙的特困供養(yǎng)人員提供供養(yǎng)服務(wù)。
第四章 自然災(zāi)害救助
第十七條 對(duì)基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員，提供生活救助。
自然災(zāi)害救助實(shí)行屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。
第十八條 自然災(zāi)害發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害發(fā)生情況緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員，及時(shí)為受災(zāi)人員提供必要的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助。
第十九條 受災(zāi)地區(qū)人民政府可以采取就地安置與異地安置、政府安置與自行安置相結(jié)合的方式，對(duì)住房損毀嚴(yán)重的受災(zāi)人員進(jìn)行過渡性安置，并發(fā)放過渡期生活補(bǔ)助或者生活必需品，保障受災(zāi)人員基本生活。
第二十條 自然災(zāi)害危險(xiǎn)消除后，受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌研究制訂居民住房恢復(fù)重建規(guī)劃和優(yōu)惠政策，組織重建或者修繕因?yàn)?zāi)損毀的居民住房。民政等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象，并給予資金、物資等救助。住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)為重建或者修繕因?yàn)?zāi)損毀的居民住房提供必要的技術(shù)支持。
第五章 醫(yī)療救助
第二十一條 下列人員可以申請(qǐng)醫(yī)療救助：
（一）最低生活保障家庭成員；
（二）特困供養(yǎng)人員；
（三）最低生活保障邊緣家庭成員；
（四）因患大病規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用自負(fù)部分超出家庭承受能力，導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ线吘壖彝?biāo)準(zhǔn)的人員；
（五）縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。
第二十二條 醫(yī)療救助采取下列方式：
（一）對(duì)第二十一條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的救助對(duì)象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分，給予補(bǔ)貼；
（二）對(duì)醫(yī)療救助對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付后，個(gè)人及其家庭難以承擔(dān)的規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用，給予補(bǔ)助。
醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和醫(yī)療救助資金情況確定、公布。
第二十三條 申請(qǐng)醫(yī)療救助，由本人或者共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核提出初審意見，并在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公示七日后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。
最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員和最低生活保障邊緣家庭成員可以憑相關(guān)證件直接獲得醫(yī)療救助。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府民政、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)相銜接的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算機(jī)制，為醫(yī)療救助對(duì)象提供即時(shí)扣除補(bǔ)助部分的便捷服務(wù)。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立疾病應(yīng)急救助制度，設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，對(duì)需要急救但身份不明或者無力支付急救費(fèi)用的急重危傷病患者給予疾病應(yīng)急救助。
第六章 教育救助
第二十六條 對(duì)接受學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育（含中等職業(yè)教育）、普通高等教育的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員、最低生活保障邊緣家庭成員，以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童，給予教育救助。
第二十七條 對(duì)教育救助對(duì)象，根據(jù)不同教育階段，分別給予下列救助：
（一）對(duì)學(xué)前教育階段的救助對(duì)象減免保育教育費(fèi)；
（二）對(duì)義務(wù)教育階段的救助對(duì)象免除住宿費(fèi)，根據(jù)實(shí)際情況給予營養(yǎng)餐等生活補(bǔ)助；
（三）對(duì)高中教育階段（含中等職業(yè)教育）的救助對(duì)象免除學(xué)費(fèi)、發(fā)放國家助學(xué)金；
（四）對(duì)普通高等教育階段的救助對(duì)象根據(jù)實(shí)際情況分別給予發(fā)放國家助學(xué)金、臨時(shí)困難補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi)、安排勤工助學(xué)等救助或者提供國家助學(xué)貸款。
對(duì)不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童，提供送教上門、遠(yuǎn)程教育或者其他適合殘疾兒童特點(diǎn)的服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和本地實(shí)際，增加教育救助的具體措施。
第二十八條 申請(qǐng)教育救助，應(yīng)當(dāng)向就讀學(xué)校提出。學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育階段的教育救助，由學(xué)校報(bào)經(jīng)教育行政部門審核、確認(rèn)；普通高等教育階段的教育救助，由學(xué)校按國家和省有關(guān)規(guī)定審核、確認(rèn)。
第七章 住房救助
第二十九條 對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員和最低生活保障邊緣家庭，給予住房救助。
住房救助的申請(qǐng)、審批程序，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 城鎮(zhèn)住房救助通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼等方式實(shí)施。以發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼予以住房救助的，按照與公共租賃住房實(shí)物配租利益相當(dāng)?shù)脑瓌t進(jìn)行折算。
農(nóng)村住房救助通過發(fā)放新建（購）住房補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼、提供建房技術(shù)服務(wù)等方式實(shí)施。縣級(jí)以上人民政府可以結(jié)合扶貧異地搬遷、農(nóng)村危房改造、移民和生態(tài)建設(shè)等工程項(xiàng)目，實(shí)施農(nóng)村住房救助。
鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織出資新建住房、收購改建空置住房，提供給農(nóng)村住房救助對(duì)象居住。
第三十一條 住房救助對(duì)象的住房因公共利益需要被征收時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予住房保障。
第三十二條 對(duì)住房救助對(duì)象中的殘疾人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其身體狀況給予房源、樓層等方面的優(yōu)先選擇權(quán)。有條件的地方應(yīng)當(dāng)實(shí)施家庭無障礙改造。
第八章 就業(yè)救助
第三十三條 對(duì)最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭中法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員，通過貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、費(fèi)用減免、公益性崗位安置、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等辦法，給予就業(yè)救助。
第三十四條 最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭中法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的成員均處于失業(yè)狀態(tài)的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的措施，確保該家庭至少有一人就業(yè)。
第三十五條 申請(qǐng)就業(yè)救助，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核實(shí)后予以登記，并免費(fèi)提供就業(yè)崗位信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。
第三十六條 最低生活保障家庭中法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的成員，應(yīng)當(dāng)接受人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門介紹的工作。無正當(dāng)理由，在六個(gè)月內(nèi)連續(xù)三次拒絕接受介紹的與其健康狀況、勞動(dòng)能力等相適應(yīng)的工作的，人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知同級(jí)民政部門，民政部門應(yīng)當(dāng)決定減發(fā)或者停發(fā)其本人的最低生活保障金。
第三十七條 吸納就業(yè)救助對(duì)象的用人單位，按照國家有關(guān)規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持等就業(yè)扶持政策。
第九章 臨時(shí)救助
第三十八條 對(duì)因特殊原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難但不屬于本條例規(guī)定的其他社會(huì)救助范圍，或者已接受其他社會(huì)救助但基本生活仍然困難的家庭，給予臨時(shí)救助。
有下列情形之一的家庭，可以申請(qǐng)臨時(shí)救助：
（一）因火災(zāi)、交通事故等意外事故，或者家庭成員突發(fā)大病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭；
（二）因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭和最低生活保障邊緣家庭；
（三）縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他遭遇特殊困難的家庭。
第三十九條 對(duì)臨時(shí)救助對(duì)象，根據(jù)其困難程度和不同情形，分別給予以下救助：
（一）給予每人當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)六倍以下的一次性基本生活救助；特別困難的，可以適當(dāng)增加，但最高不超過當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的十二倍；
（二）因火災(zāi)等情形，救助對(duì)象住房損毀，無處居住的，根據(jù)需要給予臨時(shí)安置，并參照自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)給予住房修建補(bǔ)助；
（三）縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他臨時(shí)救助措施。
臨時(shí)救助的具體事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府確定、公布。
第四十條 申請(qǐng)臨時(shí)救助，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核提出初審意見，并在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公示七日后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批；救助金額較小的，縣級(jí)人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。情況緊急的，可以按照規(guī)定簡化審批程序。
第四十一條 對(duì)一定時(shí)期內(nèi)，因患大病等特殊原因?qū)е律畋匦柚С龀黾彝コ惺苣芰?，家庭?shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的本地戶籍家庭，給予一定期限的基本生活救助。具體救助條件和標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府確定、公布。
第四十二條 對(duì)生活無著的流浪、乞討人員，由救助管理機(jī)構(gòu)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。
第十章 社會(huì)力量參與
第四十三條 鼓勵(lì)依法設(shè)立的公益慈善類社會(huì)組織按照其章程參與社會(huì)救助。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過設(shè)立、主辦、承辦、協(xié)辦、冠名幫扶項(xiàng)目，或者捐贈(zèng)、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式，參與社會(huì)救助。
鼓勵(lì)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展公益性宣傳，參與社會(huì)救助。
社會(huì)力量參與社會(huì)救助，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府可以將社會(huì)救助中的具體服務(wù)事項(xiàng)通過委托、承包、采購、聘用人員等方式，向社會(huì)力量購買服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布社會(huì)救助政府購買服務(wù)目錄，建立社會(huì)救助項(xiàng)目社會(huì)化運(yùn)作的評(píng)估、考核、退出機(jī)制。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)、支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作者和志愿服務(wù)組織等發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和特長，為社會(huì)救助對(duì)象提供生活幫扶、精神慰藉、社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
第四十六條 社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)力量參與社會(huì)救助的機(jī)制和渠道，主動(dòng)提供社會(huì)救助項(xiàng)目、發(fā)布需求信息，為社會(huì)力量參與社會(huì)救助創(chuàng)造條件、提供便利。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將參與社會(huì)救助的情況反饋社會(huì)救助管理部門。
第十一章 監(jiān)督管理
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府及其社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范審核審批流程，建立健全責(zé)任追究等相關(guān)監(jiān)督管理制度。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門依法對(duì)社會(huì)救助資金和物資的籌集、分配、管理和使用實(shí)施監(jiān)督。
第四十八條 申請(qǐng)社會(huì)救助的家庭，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況。已獲得社會(huì)救助的家庭，人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況的具體認(rèn)定辦法，由省人民政府民政部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府民政部門根據(jù)申請(qǐng)社會(huì)救助的家庭或者已獲得社會(huì)救助家庭的委托，可以通過戶籍管理、稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記、工商登記、住房公積金管理、車船管理等單位和銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)，代為查詢、核對(duì)其家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況；有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)平臺(tái)，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)信息數(shù)據(jù)，為社會(huì)救助對(duì)象的審核認(rèn)定和定期核查提供依據(jù)。
第五十條 社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制。
已獲得社會(huì)救助家庭的人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加或者減少相應(yīng)救助金額或者項(xiàng)目；不再符合救助條件的，應(yīng)當(dāng)停止救助。
最低生活保障家庭成員在接受救助期間因就業(yè)而增加的收入不計(jì)入家庭收入，不計(jì)入的期限不少于六個(gè)月，最長不超過十二個(gè)月，不計(jì)入的額度每月最高不超過最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
第五十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)停止救助：
（一）家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況經(jīng)核查超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）不按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況的；
（三）拒絕接受社會(huì)救助管理部門對(duì)其家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行核查的；
（四）采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取救助的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
社會(huì)救助管理部門決定停止救助的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第五十二條 社會(huì)救助管理部門以及社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)、慈善總會(huì)以及其他有關(guān)組織和單位的溝通、聯(lián)系，互通信息，協(xié)調(diào)開展社會(huì)救助、慈善事業(yè)、社會(huì)幫扶等工作。
第五十三條 申請(qǐng)社會(huì)救助，申請(qǐng)人難以確定社會(huì)救助管理部門的，可以先向便民服務(wù)場所的統(tǒng)一受理窗口、社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)人民政府民政部門求助。統(tǒng)一受理窗口、社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)人民政府民政部門接到求助后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理或者轉(zhuǎn)交其他社會(huì)救助管理部門辦理。
第五十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助機(jī)制，了解掌握本行政區(qū)域居民的生活困難情況，組織人員定期對(duì)社會(huì)救助對(duì)象進(jìn)行入戶調(diào)查和關(guān)懷訪問，宣傳救助政策，開展救助活動(dòng)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)符合救助條件的家庭和人員，應(yīng)當(dāng)協(xié)助其申請(qǐng)救助。
第五十五條 社會(huì)救助管理部門及其工作人員、社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及經(jīng)辦人員對(duì)在社會(huì)救助工作中知悉的公民個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密，但是按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的信息除外。
信息公示涉及未成年人的，應(yīng)當(dāng)注意對(duì)未成年人的保護(hù)。
第五十六條 以貨幣形式給予社會(huì)救助的，除特殊情形需要現(xiàn)金發(fā)放外，應(yīng)當(dāng)通過銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放。定期發(fā)放的，從批準(zhǔn)的次月起計(jì)發(fā)，每月發(fā)放一次。
第五十七條 縣級(jí)以上人民政府及其社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、公共視聽載體等媒體，宣傳社會(huì)救助相關(guān)法律、法規(guī)和政策。
縣級(jí)人民政府及其社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)通過政府門戶網(wǎng)站、信息公告欄、公共查閱室、資料索取點(diǎn)等便于公眾知曉的途徑，及時(shí)公開社會(huì)救助資金、物資的管理和使用等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
第五十八條 社會(huì)救助管理部門及其工作人員、社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及經(jīng)辦人員履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。
社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度，公開舉報(bào)投訴電話、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等聯(lián)系方式，受理有關(guān)社會(huì)救助工作的舉報(bào)和投訴。
任何單位、個(gè)人有權(quán)對(duì)社會(huì)救助工作中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。受理舉報(bào)、投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)、投訴之日起十五日內(nèi)予以核實(shí)、處理。
第十二章 法律責(zé)任
第五十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十條 違反本條例規(guī)定，社會(huì)救助管理部門及其工作人員、社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及經(jīng)辦人員有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未按照本條例規(guī)定的程序?qū)戎暾?qǐng)進(jìn)行公示、核查、審批的；
（二）經(jīng)核查社會(huì)救助對(duì)象不再符合救助條件，未予停止救助的；
（三）未按照本條例規(guī)定核實(shí)處理有關(guān)舉報(bào)、投訴的；
（四）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十一條 采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的，除依法追究相應(yīng)法律責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息記入個(gè)人征信系統(tǒng)。
第十三章 附 則
第六十二條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際，對(duì)持有浙江省居住證的人員提供相關(guān)社會(huì)救助。
第六十三條 本條例自2014年11月1日起施行。
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