滬府規(guī)〔2019〕9號《上海市人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批等事項的決定》
上海市人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批等事項的決定
滬府規(guī)〔2019〕9號
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:
按照《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可等事項的決定》(國發(fā)〔2018〕28號)等的精神,本市對行政審批等事項進行了新一輪集中清理。經(jīng)過嚴格審核和論證,市政府決定,取消和調(diào)整17項行政審批等事項。其中,取消15項,調(diào)整2項?,F(xiàn)將17項行政審批等事項目錄予以公布,自公布之日起實施。
各區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊做好取消和調(diào)整行政審批等事項的落實和銜接,制定完善事中事后監(jiān)管細則,推進配套改革和相關(guān)制度建設(shè),防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。要深入推進“放管服”改革,持續(xù)精簡行政審批事項,全面推開“證照分離”改革,進一步破解“準入不準營”問題,充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。要全面打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌,推進業(yè)務(wù)流程革命性再造,加強數(shù)據(jù)整合共享應用,著力減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動次數(shù),不斷提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度、滿意度。
附件:
1.市政府決定取消的行政審批等事項目錄(共15項)
2.市政府決定調(diào)整的行政審批等事項目錄(共2項)
上海市人民政府
2019年1月31日
市政府決定取消的行政審批等事項目錄(共15項)
一、市商務(wù)委(1項)
權(quán)限外境外投資企業(yè)轉(zhuǎn)報商務(wù)部
加強事中事后監(jiān)管措施:由商務(wù)部通過采取重點督查和“雙隨機、一公開”檢查等方式加強監(jiān)管,市商務(wù)委實時根據(jù)商務(wù)部要求,配合其做好有關(guān)事中事后監(jiān)管工作。
二、市人力資源社會保障局(1項)
臺港澳人員來滬就業(yè)審批
加強事中事后監(jiān)管措施:深入貫徹落實《人力資源社會保障部關(guān)于香港澳門臺灣居民在內(nèi)地(大陸)就業(yè)有關(guān)事項的通知》(人社部發(fā)〔2018〕53號),出臺相關(guān)配套政策措施,進一步做好臺港澳人員就業(yè)服務(wù)、社會保障、失業(yè)登記、勞動權(quán)益保護等方面的各項工作。
三、市交通委(3項)
(一)機動車維修經(jīng)營許可
加強事中事后監(jiān)管措施:1.建立健全機動車維修經(jīng)營備案制度,及時公布相關(guān)信息。2.要求機動車維修企業(yè)嚴格按照標準開展維修業(yè)務(wù),維修服務(wù)完成后應提供明細單,作為車主追責依據(jù)。3.加強對機動車維修行為的監(jiān)管,對維修企業(yè)出現(xiàn)違法違規(guī)行為,依法予以處罰。4.建立黑名單制度,深入推進維修誠信體系建設(shè)。
(二)外商投資道路運輸業(yè)立項審批
加強事中事后監(jiān)管措施:外商投資道路運輸業(yè)享受國民待遇,嚴格按照國內(nèi)道路運輸經(jīng)營相關(guān)規(guī)定進行管理,依法辦理“道路旅客運輸經(jīng)營許可”“道路貨運經(jīng)營許可”等相關(guān)行政許可事項,加強安全檢查,對違法違規(guī)行為,依法進行處罰。
(三)外商投資道路運輸業(yè)經(jīng)營許可
加強事中事后監(jiān)管措施:外商投資道路運輸業(yè)享受國民待遇,嚴格按照國內(nèi)道路運輸經(jīng)營相關(guān)規(guī)定進行管理,依法辦理“道路旅客運輸經(jīng)營許可”“道路貨運經(jīng)營許可”等相關(guān)行政許可事項,加強安全檢查,對違法違規(guī)行為,依法進行處罰。
四、區(qū)交通部門(1項)
機動車維修經(jīng)營許可
加強事中事后監(jiān)管措施:1.建立健全機動車維修經(jīng)營備案制度,及時公布相關(guān)信息。2.要求機動車維修企業(yè)嚴格按照標準開展維修業(yè)務(wù),維修服務(wù)完成后應提供明細單,作為車主追責依據(jù)。3.加強對機動車維修行為的監(jiān)管,對維修企業(yè)出現(xiàn)違法違規(guī)行為,依法予以處罰。4.建立黑名單制度,深入推進維修誠信體系建設(shè)。
五、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委(2項)
(一)漁業(yè)船舶進出港簽證
加強事中事后監(jiān)管措施:1.加強宣傳引導。2.加強日常監(jiān)管和重點時段監(jiān)管。3.按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的漁港報告制度制定具體監(jiān)管措施。
(二)水生野生動物及其產(chǎn)品進出口審批(初審)
加強事中事后監(jiān)管措施:1.加強水生野生動物及其產(chǎn)品進出口完成后監(jiān)管。2.協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局做好現(xiàn)場核實。3.加強涉及水生野生動物及其產(chǎn)品進出口單位日常經(jīng)營利用、人工繁育監(jiān)管。
六、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(1項)
農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證核發(fā)
加強事中事后監(jiān)管措施:1.加強農(nóng)業(yè)機械維修質(zhì)量監(jiān)管。2.落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定完善的農(nóng)業(yè)機械維修相關(guān)標準和規(guī)范。3.引導農(nóng)業(yè)機械維修企業(yè)加強行業(yè)自律。
七、市市場監(jiān)管局(3項)
(一)企業(yè)集團設(shè)立登記
加強事中事后監(jiān)管措施:配合市場監(jiān)管總局強化企業(yè)母公司(集團公司)的信息公示,接受社會監(jiān)督。
(二)公司增設(shè)分公司備案
加強事中事后監(jiān)管措施:建設(shè)維護好信息系統(tǒng),完善規(guī)章制度,明確分公司設(shè)立、變更、注銷信息要及時推送、及時更新、及時掌握,加強部門協(xié)同監(jiān)管。
(三)外商投資合伙企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立登記備案
加強事中事后監(jiān)管措施:建設(shè)維護好信息系統(tǒng),完善規(guī)章制度,明確分支機構(gòu)設(shè)立、變更、注銷信息要及時推送、及時更新、及時掌握,加強部門協(xié)同監(jiān)管。
八、區(qū)市場監(jiān)管部門(3項)
(一)企業(yè)集團設(shè)立登記(浦東新區(qū))
加強事中事后監(jiān)管措施:配合市場監(jiān)管總局強化企業(yè)母公司(集團公司)的信息公示,接受社會監(jiān)督。
(二)公司增設(shè)分公司備案
加強事中事后監(jiān)管措施:建設(shè)維護好信息系統(tǒng),完善規(guī)章制度,明確分公司設(shè)立、變更、注銷信息要及時推送、及時更新、及時掌握,加強部門協(xié)同監(jiān)管。
(三)外商投資合伙企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立登記備案(浦東新區(qū))
加強事中事后監(jiān)管措施:建設(shè)維護好信息系統(tǒng),完善規(guī)章制度,明確分支機構(gòu)設(shè)立、變更、注銷信息要及時推送、及時更新、及時掌握,加強部門協(xié)同監(jiān)管。
市政府決定調(diào)整的行政審批等事項目錄(共2項)
一、市市場監(jiān)管局(1項)
補發(fā)營業(yè)執(zhí)照(對營業(yè)執(zhí)照遺失或損毀申請補領(lǐng)的,取消申請材料“營業(yè)執(zhí)照作廢聲明”,不再要求申請人委托媒體刊登作廢聲明,改為在審批部門官方網(wǎng)站免費發(fā)布公告)
二、區(qū)市場監(jiān)管部門(1項)
補發(fā)營業(yè)執(zhí)照(對營業(yè)執(zhí)照遺失或損毀申請補領(lǐng)的,取消申請材料“營業(yè)執(zhí)照作廢聲明”,不再要求申請人委托媒體刊登作廢聲明,改為在審批部門官方網(wǎng)站免費發(fā)布公告)
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