瓊辦發(fā)〔2019〕19號《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省委、省政府2019年為民辦實(shí)事事項(xiàng)〉的通知》

《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省委、省政府2019年為民辦實(shí)事事項(xiàng)〉的通知》






瓊辦發(fā)〔2019〕19號

各市、縣、自治縣黨委和人民政府，省委各部門，省級國家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體：

《省委、省政府2019年為民辦實(shí)事事項(xiàng)》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，并就做好貫徹落實(shí)工作提出如下要求：

一、高度重視。為民辦實(shí)事事項(xiàng)是深入貫徹黨以人民為中心的具體體現(xiàn)，是省委、省政府向全省人民作出的鄭重承諾，是增強(qiáng)人民群眾獲得感、促進(jìn)全民共享改革開放發(fā)展成果的重要措施，各市縣、各部門要高度重視，真抓實(shí)干，把為民辦實(shí)事辦實(shí)、把好事辦好。

二、盡早啟動(dòng)。省直有關(guān)部門要盡快確定項(xiàng)目任務(wù)分解計(jì)劃及資金分解計(jì)劃，在2月底前向有關(guān)市縣下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃和資金安排計(jì)劃，并抄送省財(cái)政廳。各市縣要根據(jù)資金安排計(jì)劃，足額落實(shí)2019年為民辦實(shí)事項(xiàng)目市縣配套資金；各市縣、省直有關(guān)部門原則上要在3月啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

三、加強(qiáng)項(xiàng)目管理。省直各部門、各市縣要細(xì)化量化工作任務(wù)，明確責(zé)任人、推進(jìn)時(shí)間表和路線圖，緊盯項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保項(xiàng)目按質(zhì)、按量如期完成。

四、建立責(zé)任追究機(jī)制。建立督查通報(bào)制度，省政府辦公廳要對為民辦實(shí)事事項(xiàng)實(shí)施常態(tài)化督查，考核通報(bào)，并定時(shí)向省委、省政府匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度和存在的問題。年終未完成任務(wù)的市縣和省直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人要通過媒體向全省人民作出說明。



 

中共海南省委辦公廳

海南省人民政府辦公廳

2019年2月4日

省委、省政府2019年為民辦實(shí)事事項(xiàng)

一、對全省學(xué)生眼科疾病篩查治療

按“教育衛(wèi)生部門組織－市縣醫(yī)院篩查－省級醫(yī)院醫(yī)治－保健院檔案管理”的模式，2019年計(jì)劃對幼兒園和中小學(xué)校學(xué)生70萬人實(shí)施視力、屈光度、33cm眼位、裂隙燈等檢查，對異常者進(jìn)一步實(shí)施專業(yè)的生物測量、眼底、眼壓等檢查，對篩查出的屈光不正與弱視學(xué)生，轉(zhuǎn)診省級醫(yī)院進(jìn)行干預(yù)與治療。建立全省學(xué)生眼疾病檔案，對影響學(xué)生眼健康的疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、減少視覺損傷，形成“普查、追蹤、分析、干預(yù)”全方位防治體系。

2019年，眼科疾病篩查共需財(cái)政資金3055萬元，其中省級財(cái)政資金2565萬元，市縣財(cái)政資金490萬元。眼科疾病治療費(fèi)用按規(guī)定由醫(yī)保、救助及個(gè)人負(fù)擔(dān)。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生健康委、省教育廳，各市縣政府）

二、對農(nóng)民小額貸款貼息

對金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的農(nóng)民小額貸款給予年貼息率不低于5％（農(nóng)民專業(yè)合作社年貼息率不低于3％）的財(cái)政貼息；擴(kuò)大對貧困戶貼息的覆蓋面，對建檔立卡貧困戶，金額在5萬元以下、期限3年以內(nèi)、免抵押免擔(dān)保、執(zhí)行基準(zhǔn)利率的小額貸款，財(cái)政資金給予全額貼息。預(yù)計(jì)通過財(cái)政貼息撬動(dòng)全省發(fā)放50萬元以下農(nóng)民小額貸款35億元，其中，10萬元以下農(nóng)民小額貸款15億元。

2019年，共需財(cái)政資金47566萬元，其中省級財(cái)政資金28000萬元，市縣財(cái)政資金19566萬元。（責(zé)任部門：省地方金融監(jiān)督管理局，各市縣政府）

三、重度（一級）殘疾人免費(fèi)乘坐公共交通工具

為海南戶籍持第二代殘疾人證的重度（一級）殘疾人提供免費(fèi)乘坐海南高鐵、市縣際長途汽車服務(wù)，以減輕我省重度（一級）殘疾人因醫(yī)療康復(fù)、就業(yè)教育培訓(xùn)出行的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)重度（一級）殘疾人積極參與社會(huì)生活，共享我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

2019年，共需財(cái)政資金530萬元，全部由省級財(cái)政負(fù)擔(dān)。（責(zé)任部門：省殘聯(lián)，各市縣政府）

四、建設(shè)30所公辦幼兒園

繼續(xù)實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，2019年在?？谑?、三亞市、瓊海市、文昌市、東方市、樂東縣、澄邁縣、昌江縣、瓊中縣等9個(gè)市縣新建、改擴(kuò)建30所幼兒園，預(yù)計(jì)新增學(xué)位約6660個(gè)。

2019年，共需財(cái)政資金12648萬元，其中中央財(cái)政資金8729萬元，省級財(cái)政資金3919萬元。（責(zé)任部門：省教育廳，有關(guān)市縣政府）

五、提高學(xué)前教育“三類幼兒”資助標(biāo)準(zhǔn)

從2019年起，將我省學(xué)前教育孤兒、殘疾幼兒及家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒（含建檔立卡家庭兒童、低保家庭兒童、特困救助供養(yǎng)兒童等）資助標(biāo)準(zhǔn)從每生每學(xué)年750元提高到1300元，切實(shí)減輕“三類幼兒”家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓每個(gè)“三類幼兒”都能上得起幼兒園，預(yù)計(jì)惠及4萬多個(gè)家庭。

2019年，共需財(cái)政資金5738萬元，其中中央財(cái)政資金2867萬元，省級財(cái)政資金1412萬元，市縣財(cái)政資金1459萬元。（責(zé)任部門：省教育廳，各市縣政府）

六、建設(shè)智慧警務(wù)便民服務(wù)站

全省各市縣范圍內(nèi)，在有條件的社區(qū)便利店、商超、政務(wù)窗口、人流密集場所設(shè)置具有公安部“互聯(lián)網(wǎng)＋”可信身份認(rèn)證技術(shù)的智慧警務(wù)便民服務(wù)站，即裝配集身份證讀卡器、攝像頭、打印機(jī)、掃描儀、銀行卡繳費(fèi)等多功能自助終端機(jī)，通過開放性警務(wù)平臺，為群眾提供治安、戶政等多警種、多部門網(wǎng)上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全天候不間斷貼近式服務(wù)，將警務(wù)便民服務(wù)延伸到社區(qū)。全省共安置多功能自助終端機(jī)300臺，其中?？谑?、儋州市各30臺，三亞市、瓊海市、文昌市、萬寧市、東方市、樂東縣、澄邁縣、臨高縣、定安縣、屯昌縣、陵水縣、昌江縣各15臺，保亭縣、瓊中縣、白沙縣、洋浦各12臺，五指山市9臺，三沙市3臺。

2019年，共需財(cái)政資金3000萬元，其中中央財(cái)政資金1000萬元，省級財(cái)政資金1000萬元，市縣財(cái)政資金1000萬元。（責(zé)任部門：省公安廳，各市縣政府）

七、開展“您讀書，我買單”全民閱讀活動(dòng)

在海南書香節(jié)期間，全省開展“您讀書，我買單”全民閱讀活動(dòng)，持有海南本地居民身份證或本地臨時(shí)居民身份證的中國公民，在海南省內(nèi)任意一家正規(guī)實(shí)體書店或網(wǎng)上書店購買具有國家標(biāo)準(zhǔn)書號的中文圖書（教材教輔、考試類圖書除外），不超過兩冊，總金額100元以內(nèi)（含郵費(fèi)）。2個(gè)月內(nèi)閱讀完后，攜帶本人有效身份證或居住證到當(dāng)?shù)貓D書館退書及發(fā)票（發(fā)票單位開具為擬報(bào)賬的公共圖書館名稱），財(cái)政給予全額報(bào)銷。圖書歸還圖書館后進(jìn)入館藏。

2019年，共需財(cái)政資金185萬元，全部由省級財(cái)政資金負(fù)擔(dān)。（責(zé)任部門：省委宣傳部，各市縣政府）

八、菜籃子工程（農(nóng)貿(mào)市場升級改造）

2019年對77家老舊農(nóng)貿(mào)市場的建筑設(shè)施、場地環(huán)境、裝飾設(shè)計(jì)、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行改造升級，切實(shí)解決農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施老化和環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等問題，實(shí)現(xiàn)交易大廳劃行歸市，活禽隔離銷售，熟食封閉經(jīng)營，有效避免食品二次污染。改造后的農(nóng)貿(mào)市場，達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、整潔明亮，市場管理明顯提升，為消費(fèi)者提供良好的購物環(huán)境。

2019年，共需安排財(cái)政補(bǔ)貼3283萬元（2019年安排補(bǔ)貼資金的30％，其余70％納入2020年預(yù)算），其中省級財(cái)政補(bǔ)貼2512萬元，市縣財(cái)政補(bǔ)貼771萬元。（責(zé)任部門：省商務(wù)廳，有關(guān)市縣政府）

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