贛高法執(zhí)〔2018〕1號《江西省高級人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣流程暫行規(guī)定》

江西省高級人民法院關(guān)于印發(fā)《江西省高級人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣流程暫行規(guī)定》的通知





贛高法執(zhí)〔2018〕1號

全省各級法院執(zhí)行局：

為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作流程，提高執(zhí)行法官、網(wǎng)拍小組、輔助機(jī)構(gòu)工作質(zhì)效，省法院執(zhí)行局經(jīng)研究討論，制定實(shí)施《江西省高級人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣流程暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。在工作中遇到的問題，請及時(shí)反饋省法院執(zhí)行局。



 

江西省高級人民法院執(zhí)行局

2018年3月1日

江西省高級人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣流程暫行規(guī)定
 

為進(jìn)一步規(guī)范工作流程，提高網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的質(zhì)效，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》等相關(guān)法律和司法解釋以及本院《江西省高級人民法院關(guān)于全省法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的實(shí)施細(xì)則（試行）》，制定本規(guī)定。
 

一、評估工作

第一條  網(wǎng)絡(luò)司法拍賣價(jià)格的確定，可以通過詢價(jià)、委托評估、參照市價(jià)等方式，經(jīng)合議庭討論確定。

第二條  執(zhí)行中對涉案財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)需要委托評估的，執(zhí)行法官在移送評估前應(yīng)當(dāng)預(yù)先對涉案財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作相關(guān)材料。

第三條  移送評估時(shí)，執(zhí)行法官應(yīng)當(dāng)制作填寫《江西省高級人民法院評估工作交接表》，明確評估事項(xiàng)、評估標(biāo)的物清單及所需資料。

評估所需資料應(yīng)包括但不限于：查封、凍結(jié)、扣押裁定書，標(biāo)的物權(quán)屬狀況、占有使用情況，相關(guān)權(quán)證，無證需測繪情況，當(dāng)事人及代理人聯(lián)系方式等。

第四條  網(wǎng)拍小組接收《江西省高級人民法院評估工作交接表》及相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)審查移送材料是否齊全，是否具備委托評估條件。

對不具備委托評估條件的，網(wǎng)拍小組應(yīng)及時(shí)告知執(zhí)行法官并說明理由。執(zhí)行法官應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)補(bǔ)充材料，無法補(bǔ)充的，網(wǎng)拍小組報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后將相關(guān)材料退回執(zhí)行法官。

對于具備委托評估條件的，網(wǎng)拍小組應(yīng)及時(shí)制作《江西省高級人民法院評估工作登記表》進(jìn)行收案登記，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核并分案，在3個工作日內(nèi)將材料移交網(wǎng)拍小組承辦人。

第五條  網(wǎng)拍小組承辦人應(yīng)在3個工作日內(nèi)以電話、12368短信等方式通知雙方當(dāng)事人參加評估機(jī)構(gòu)選定工作并做好記錄入卷。不按時(shí)參加、也未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式提出意見的，不影響評估機(jī)構(gòu)的選定工作。

第六條  選擇評估機(jī)構(gòu)由網(wǎng)拍小組承辦人主持，各方當(dāng)事人參加，從《江西省高級人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣評估機(jī)構(gòu)名單》中選出符合類別要求的評估機(jī)構(gòu)候選名單，隨機(jī)確定。選擇評估機(jī)構(gòu)工作應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像或全程留痕并保存。

第七條  評估機(jī)構(gòu)確定后，當(dāng)事人應(yīng)簽字確認(rèn)。網(wǎng)拍小組承辦人應(yīng)通過電話、傳真、郵件、12368短信等方式告知未到場的當(dāng)事人，并做好工作記錄。網(wǎng)拍小組承辦人在3個工作日內(nèi)向評估機(jī)構(gòu)出具《江西省高級人民法院價(jià)格評估委托書》。

評估機(jī)構(gòu)收到委托書3個工作日內(nèi)指定評估師，評估師3個工作日內(nèi)明確是否需要勘驗(yàn)現(xiàn)場，并向網(wǎng)拍小組承辦人反饋。如需要勘驗(yàn)現(xiàn)場，承辦人應(yīng)及時(shí)告知執(zhí)行法官，執(zhí)行法官應(yīng)在3個工作日內(nèi)確定赴現(xiàn)場的時(shí)間、人員，并反饋網(wǎng)拍小組承辦人。網(wǎng)拍小組承辦人3個工作日內(nèi)通知評估機(jī)構(gòu)、雙方當(dāng)事人及事務(wù)性輔助機(jī)構(gòu)。實(shí)地勘驗(yàn)結(jié)束3日內(nèi)，輔助機(jī)構(gòu)向網(wǎng)拍小組承辦人遞交勘驗(yàn)材料，包括但不限于勘驗(yàn)筆錄、標(biāo)的物位置、照片、視頻資料等數(shù)字化文檔。

任何一方當(dāng)事人無故不到場的，不影響勘驗(yàn)工作的進(jìn)行?？彬?yàn)應(yīng)制作勘驗(yàn)筆錄，到場人簽名，執(zhí)行法官監(jiān)督。

第八條  評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受委托后30個工作日內(nèi)完成評估，重大疑難復(fù)雜的案件應(yīng)在60個工作日完成。

評估機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)不能完成評估，應(yīng)提前7天提交延長期限的書面申請，并按網(wǎng)拍小組確定的時(shí)間完成受托工作。經(jīng)延長時(shí)間后仍不能完成的，網(wǎng)拍小組可以決定終止委托，收回委托材料并通知當(dāng)事人重新選擇評估機(jī)構(gòu)。

對終止委托的評估機(jī)構(gòu)，一年內(nèi)不得參與法院評估工作。

第九條  委托評估過程中需要補(bǔ)充材料的，由網(wǎng)拍小組承辦人告知執(zhí)行法官提供。評估機(jī)構(gòu)私下接收當(dāng)事人送交的材料不得作為委托評估依據(jù)。

第十條  評估機(jī)構(gòu)應(yīng)直接出具評估報(bào)告正本，送交網(wǎng)拍小組承辦人。網(wǎng)拍小組承辦人收到評估報(bào)告后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成形式審查。形式審查后，網(wǎng)拍小組承辦人通知申請執(zhí)行人墊付預(yù)繳評估費(fèi)后，向各方當(dāng)事人送達(dá)，告之10日異議期。評估報(bào)告送達(dá)各方當(dāng)事人后，網(wǎng)拍小組承辦人應(yīng)及時(shí)將評估報(bào)告及相關(guān)情況送執(zhí)行法官簽收，并提示應(yīng)在15日內(nèi)啟動網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作。

第十一條  當(dāng)事人就評估報(bào)告提出異議的，網(wǎng)拍小組承辦人應(yīng)及時(shí)告知評估機(jī)構(gòu)，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成審查，并書面說明理由；需要進(jìn)行調(diào)查詢問或組織當(dāng)事人聽證的，由網(wǎng)拍小組承辦人主持，邀請?jiān)u估機(jī)構(gòu)評估師參加。

網(wǎng)拍小組承辦人應(yīng)將異議及處理情況及時(shí)告知執(zhí)行法官。

第十二條  委托評估工作應(yīng)當(dāng)以評估完畢、終止委托、不予委托的方式結(jié)案。

網(wǎng)拍小組承辦人應(yīng)當(dāng)在委托評估工作完結(jié)時(shí)，及時(shí)制作委托評估工作小結(jié)，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后附卷，并送執(zhí)行法官。
 

二、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作

第十三條  執(zhí)行涉案財(cái)產(chǎn)需要通過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣處置變現(xiàn)的，執(zhí)行法官應(yīng)根據(jù)申請執(zhí)行人申請確定網(wǎng)拍競價(jià)平臺，提交《江西省高級人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作交接表》、拍賣執(zhí)行裁定書、優(yōu)先購買權(quán)人名單、評估報(bào)告等，層報(bào)分管局長審批同意后，一并移送網(wǎng)拍小組。

第十四條   網(wǎng)拍小組收到網(wǎng)拍材料后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成形式審查，報(bào)分管局長審核，并報(bào)局長審批。局長審批同意后，填寫《江西省高級人民法院網(wǎng)拍工作登記表》進(jìn)行收案登記并分案。

第十五條  網(wǎng)拍小組承辦人草擬拍賣公告、競買須知等網(wǎng)絡(luò)司法拍賣文書，經(jīng)執(zhí)行法官審查確認(rèn)、報(bào)網(wǎng)拍小組分管局長審批后在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺發(fā)布，并將執(zhí)行裁定書、評估報(bào)告、標(biāo)的物文字說明、展示照片或視頻等資料上傳至網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺。

第十六條  拍賣公告發(fā)布3日前，執(zhí)行法官應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)司法拍賣相關(guān)事項(xiàng)通知當(dāng)事人、已知優(yōu)先購買權(quán)人，無法通知的，應(yīng)當(dāng)將理由書面告知網(wǎng)拍小組，由網(wǎng)拍小組承辦人在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺進(jìn)行公告。

第十七條  網(wǎng)拍小組承辦人應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)司法拍賣過程進(jìn)行監(jiān)督，接聽、解答相關(guān)咨詢，及時(shí)向執(zhí)行法官反饋網(wǎng)絡(luò)司法拍賣、咨詢情況，必要時(shí)，由執(zhí)行法官協(xié)助予以解答。

第十八條  網(wǎng)拍小組承辦人負(fù)責(zé)對保證金及成交余款的到賬情況進(jìn)行核實(shí)，辦理成交確認(rèn)書的送達(dá)與簽收，并及時(shí)向執(zhí)行法官移交網(wǎng)拍成交確認(rèn)書等材料。執(zhí)行法官及時(shí)出具執(zhí)行裁定書。

第十九條  網(wǎng)絡(luò)司法拍賣一拍、二拍、變賣的每個環(huán)節(jié)結(jié)束后，網(wǎng)拍小組承辦人應(yīng)及時(shí)書面告知執(zhí)行法官，提示下一步網(wǎng)拍流程和期限要求。根據(jù)執(zhí)行法官的通知，及時(shí)發(fā)布二拍公告、變賣公告等后續(xù)網(wǎng)拍工作。

第二十條  暫緩、中止或者撤回拍賣的，由網(wǎng)拍小組承辦人接收執(zhí)行法官移交的決定書或裁定書及理由，在網(wǎng)拍平臺上及時(shí)公告；暫緩期限屆滿或者中止拍賣事由消失后需要繼續(xù)拍賣的，網(wǎng)拍小組承辦人接執(zhí)行法官通知5日內(nèi)恢復(fù)拍賣。

第二十一條  網(wǎng)絡(luò)司法拍賣事務(wù)性輔助工作費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)，申請執(zhí)行人墊付。第一次拍賣公告發(fā)出后，網(wǎng)拍小組承辦人書面告知執(zhí)行法官收費(fèi)金額，由執(zhí)行法官通知申請執(zhí)行人墊付，輔助機(jī)構(gòu)出具服務(wù)發(fā)票。

第二十二條  委托評估的，拍賣成交后（含一拍、二拍、變賣）網(wǎng)拍小組承辦人通知評估機(jī)構(gòu)結(jié)算評估尾款，評估機(jī)構(gòu)遞交書面申請，網(wǎng)拍小組承辦人審核，經(jīng)分管局長審批后，由執(zhí)行法官通知被執(zhí)行人繳納或從拍賣變現(xiàn)款中扣支，評估機(jī)構(gòu)出具發(fā)票。
 

三、其他相關(guān)工作

第二十三條  網(wǎng)拍小組負(fù)責(zé)整理網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的資料，并建立檔案。

第二十四條  網(wǎng)拍小組接受并協(xié)助執(zhí)行法官處理當(dāng)事人、利害關(guān)系人對網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的異議。

第二十五條  網(wǎng)拍小組負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺本院后臺賬號的使用和管理，網(wǎng)拍工作過程中與網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺進(jìn)行對接、溝通協(xié)調(diào)。

第二十六條  網(wǎng)拍小組負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理、指導(dǎo)評估機(jī)構(gòu)和網(wǎng)拍輔助機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作。

第二十七條  本暫行規(guī)定自下發(fā)之日起施行。


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