閩委辦〔2019〕10號(hào)《中共福建省委辦公廳福建省人民政府辦公廳關(guān)于2018年省委和省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況的通報(bào)》

中共福建省委辦公廳福建省人民政府辦公廳關(guān)于2018年省委和省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況的通報(bào)






閩委辦〔2019〕10號(hào)

各市、縣（區(qū)）黨委和人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委和管委會(huì)，省直各單位：

2018年，各級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照省委和省政府的工作部署，科學(xué)安排進(jìn)度，狠抓工作落實(shí)，加快實(shí)施民生需求保障行動(dòng)，兜牢民生底線，如期完成年初承諾的27項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)

工作計(jì)劃：（一）建設(shè)150個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心。（二）獎(jiǎng)補(bǔ)200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。（三）建設(shè)400個(gè)農(nóng)村幸福院。（四）鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，省級(jí)財(cái)政扶持新建10所符合條件的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每個(gè)設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）不少于1所，增加床位2000張。

完成情況：全省新建居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心158個(gè)，完成年度計(jì)劃的105.3%；落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)41個(gè)縣385所敬老院，完成年度計(jì)劃的192.5%；建成農(nóng)村幸福院820個(gè)，完成年度計(jì)劃的205%；引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)16所，已建成12所，新增床位5169張。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金已下達(dá)2.42億元，完成年度計(jì)劃的125.39%。

二、治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”

工作計(jì)劃：（一）加強(qiáng)食品農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管，深入開展專項(xiàng)治理，加大檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處食品安全違法違規(guī)行為，確保全省不發(fā)生較大以上食品安全事故。（二）推進(jìn)食品安全示范建設(shè)。一是繼續(xù)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，省級(jí)以上試點(diǎn)縣累計(jì)達(dá)40個(gè)。二是創(chuàng)建省級(jí)以上園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園120個(gè)、省級(jí)以上畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)100個(gè)，示范推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，帶動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2770個(gè)。三是創(chuàng)建2條省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范街和100家“明廚亮灶”示范單位。四是持續(xù)推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。（三）開展我省食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設(shè)。（四）繼續(xù)做好食品污染物及食品中有害因素監(jiān)測(cè)、食源性疾病監(jiān)測(cè)和食品中放射性污染物監(jiān)測(cè)等工作，完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

完成情況：（1）全省各級(jí)有關(guān)部門共開展食品安全檢查執(zhí)法15.74萬次,出動(dòng)執(zhí)法人員39.6萬人次,查處違法行為4217起，查獲不合格食品276.19噸;公安機(jī)關(guān)共破獲涉食品安全犯罪案件1519起，抓獲犯罪嫌疑人2147人，搗毀窩點(diǎn)1063個(gè)。食品安全各項(xiàng)抽檢指標(biāo)達(dá)到年度計(jì)劃目標(biāo)要求，主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢總體合格率98.9%，加工食品抽檢總體合格率99.1%。全省食品安全狀況總體良好，沒有發(fā)生較大及以上級(jí)別的食品安全事故。（2）推進(jìn)食品安全示范建設(shè)，組織創(chuàng)建41個(gè)省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全試點(diǎn)縣；創(chuàng)建省級(jí)以上園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園121個(gè)、省級(jí)以上畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)131個(gè)、省級(jí)以上種植業(yè)和畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2815個(gè)；加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，全省新認(rèn)證“三品一標(biāo)”423個(gè)；創(chuàng)建了100家餐飲服務(wù)“明廚亮灶”示范單位、2條省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范街；18個(gè)國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)全部通過年度評(píng)審。（3）食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設(shè)順利推進(jìn)。（4）強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，在83個(gè)縣（市、區(qū)）開展采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)24個(gè)食品類別樣品共13580份，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目覆蓋食品中的重金屬、農(nóng)獸藥殘留、禁用藥物等196項(xiàng)；將食源性疾病監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大到所有開展食源性疾病診療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在246家哨點(diǎn)醫(yī)院（覆蓋所有二級(jí)以上醫(yī)院）開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，報(bào)告相關(guān)病例信息34047條。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金已下達(dá)1.94億元，完成年度計(jì)劃的101.57%。

三、提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

工作計(jì)劃：從2018年起，將困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月50元提高到70元，一級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月100元提高到110元，二級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月50元提高到60元。

完成情況：全省已完成提標(biāo)任務(wù)，并及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)貼資金。全年共發(fā)放補(bǔ)助資金約8.12億元，惠及困難殘疾人32.4萬人、重度殘疾人36.5萬人。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金已下達(dá)3.8億元，完成年度計(jì)劃的101.33%。

四、扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

工作計(jì)劃：（一）持續(xù)開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃。支持離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣可將見習(xí)對(duì)象范圍擴(kuò)大至離校未就業(yè)的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，見習(xí)3-6月期間，由市縣財(cái)政給予不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)60%的就業(yè)見習(xí)補(bǔ)助。（二）統(tǒng)籌實(shí)施高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目。2018年，全省大學(xué)生村官計(jì)劃招募800名、“三支一扶”計(jì)劃招募500名、大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃招募300名、服務(wù)社區(qū)計(jì)劃招募300名。（三）支持建設(shè)10家省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目予以支持，為創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地支持、指導(dǎo)服務(wù)和政策扶持。

完成情況：（1）開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃，全省組織5706人參加就業(yè)見習(xí)，發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼3867.8萬元。（2）全省完成大學(xué)生村官招募1100名、“三支一扶”招募554名、大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)招募376名、服務(wù)社區(qū)招募300名。（3）下?lián)苎a(bǔ)助資金500萬元，支持建設(shè)10家省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金已下達(dá)1.3億元，完成年度計(jì)劃的134%。

五、提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力

工作計(jì)劃：從2018年起，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年50元提高到55元。

完成情況：全省已完成提標(biāo)任務(wù)。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金（含中央）已下達(dá)12.77億元，完成年度計(jì)劃的101%。

六、推進(jìn)產(chǎn)科和兒科補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)

工作計(jì)劃：（一）建設(shè)省婦產(chǎn)醫(yī)院（婦幼保健院分院），設(shè)置床位800張，規(guī)劃醫(yī)療用地153畝，總建筑面積約12萬平方米，2018年底前開工。（二）推進(jìn)省兒童醫(yī)院（區(qū)域兒童醫(yī)學(xué)中心）項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)置床位1000張，總建筑面積22.7萬平方米，2018年底前完成項(xiàng)目地下工程。（三）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科和兒科床位建設(shè)，2018年全?。ú缓瑥B門）縣級(jí)醫(yī)院新增產(chǎn)科床位1000張、兒科床位1170張。

完成情況：（1）省婦產(chǎn)醫(yī)院（婦幼保健院分院）項(xiàng)目已完成投資8.8億元（含征地拆遷費(fèi)用6億元），完成年度計(jì)劃的144.26%，并于2018年12月25日開工奠基。（2）省兒童醫(yī)院（區(qū)域兒童醫(yī)學(xué)中心）項(xiàng)目已完成地下室基礎(chǔ)施工建設(shè)，進(jìn)入上部施工，外運(yùn)土方約74萬立方米，完成投資11.6億元（含征地拆遷費(fèi)用8億元），完成年度計(jì)劃的125.13%。（3）全省新增產(chǎn)科床位1021張，完成年度計(jì)劃的102.1%；兒科床位1185張，完成年度計(jì)劃的101.28%。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金1.69億元已全部下達(dá)。

七、推進(jìn)普惠性幼兒園建設(shè)

工作計(jì)劃：2018年計(jì)劃增加學(xué)位4.5萬個(gè)，其中:（一）全省新建100所公辦幼兒園，計(jì)劃增加3萬個(gè)學(xué)位。（二）鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)50所普惠性幼兒園，計(jì)劃增加1.5萬個(gè)學(xué)位。

完成情況：全省開工建設(shè)幼兒園135所，開工率達(dá)135%，完成投資約9.86億元。引入社會(huì)資本投資建設(shè)普惠性幼兒園，全省已開工建設(shè)50所，開工率達(dá)100%，完成投資約4.17億元。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金（含中央）5億元已全部下達(dá)。

八、實(shí)施基礎(chǔ)教育提升工程

工作計(jì)劃：（一）全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。通過?；?、補(bǔ)短板，全省義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平進(jìn)一步提高。2018年計(jì)劃新建改造校舍面積30萬平方米，購(gòu)置設(shè)備2.5億元。（二）開展師資隊(duì)伍建設(shè)。加大各層次教師隊(duì)伍建設(shè)力度，開展農(nóng)村幼兒園教師（園長(zhǎng)）教育教學(xué)能力提升工程、中小學(xué)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)、萬名骨干教師培訓(xùn)、高中高級(jí)職稱教師培訓(xùn)、省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣教師及校長(zhǎng)跟崗學(xué)習(xí)等省級(jí)示范性培訓(xùn)項(xiàng)目。

完成情況：（1）“全面改薄”方面。全省完成開工建設(shè)校舍面積46.56萬平方米，完成年度計(jì)劃的155.2%；完成購(gòu)置設(shè)備3.82億元，完成年度計(jì)劃的152.8%。（2）教師隊(duì)伍建設(shè)方面。全省完成教師培訓(xùn)3.7萬人次，其中：基礎(chǔ)教育培訓(xùn)3.36萬人次，職業(yè)教育培訓(xùn)0.18萬人次，高等教育培訓(xùn)0.16萬人次。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金（含中央）已下達(dá)13.21億元，完成年度計(jì)劃的113.88%。

九、完善公共體育服務(wù)工程

工作計(jì)劃：（一）全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。全?。ú缓瑥B門）按標(biāo)準(zhǔn)新建多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)110個(gè)、室內(nèi)健身房50個(gè)、籠式足球場(chǎng)60個(gè)、門球場(chǎng)30個(gè)，開工建設(shè)3個(gè)體育公園（試點(diǎn)）。（二）舉辦全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。舉辦面向群眾形式多樣的全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，全年不少于3300場(chǎng)，健身項(xiàng)目包括籃球、足球、氣排球、乒乓球、羽毛球、太極拳、廣場(chǎng)舞、廣播體操、自行車等。（三）青少年校園足球場(chǎng)地新建改擴(kuò)建工程。根據(jù)全省足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，2018年全省教育系統(tǒng)修繕改造及新增校園足球場(chǎng)地207塊。

完成情況：（1）全省完成新建多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)110個(gè)、室內(nèi)健身房50個(gè)、籠式足球場(chǎng)60個(gè)、門球場(chǎng)30個(gè)和體育公園3個(gè)。（2）全省開展全民健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目50個(gè)，累計(jì)開展全民健身活動(dòng)3700場(chǎng)，參與群眾達(dá)180多萬人次，完成年度計(jì)劃的112.12%。（3）全省完成新建改擴(kuò)建校園足球場(chǎng)地226塊，完成年度計(jì)劃的109.2%。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金2.674億元已全部下達(dá)。

十、實(shí)施造福工程易地扶貧搬遷工程

工作計(jì)劃：組織實(shí)施造福工程易地扶貧搬遷工程，全省全年完成1.5萬人搬遷任務(wù)。

完成情況：全省造福工程易地扶貧搬遷已落實(shí)1.618萬人，完成年度計(jì)劃的107.8%。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金已下達(dá)9127.8萬元，完成年度計(jì)劃的114.1%。

十一、提高農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)

工作計(jì)劃：從2018年起，將農(nóng)村居民最低生活保障省定最低標(biāo)準(zhǔn)由家庭年人均收入3000元提高到3350元，財(cái)政補(bǔ)差水平按省定最低標(biāo)準(zhǔn)的80％確定。

完成情況：全省各縣（市、區(qū)）農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)均高于省定最低標(biāo)準(zhǔn)3350元，平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)7149元，較2017年底提高2095元。省級(jí)財(cái)政（含中央）已按實(shí)有補(bǔ)助人數(shù)下達(dá)補(bǔ)助資金7.22億元。

十二、推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)村級(jí)便民信息化平臺(tái)建設(shè)

工作計(jì)劃：通過金保工程專網(wǎng)，我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)經(jīng)辦，并與省級(jí)合作金融機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)交互數(shù)據(jù)。2018年，在5500個(gè)行政村（社區(qū)）建設(shè)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)村級(jí)便民信息化平臺(tái)，打通“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)“五級(jí)聯(lián)網(wǎng)”，城鄉(xiāng)居民業(yè)務(wù)申辦“不出村”。

完成情況：建成省級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)村級(jí)便民信息系統(tǒng)，并于2019年1月1日全面啟動(dòng)上線。全省有6958個(gè)行政村（社區(qū)）完成村級(jí)所需計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備采購(gòu)，完成年度計(jì)劃的126.51%。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金2270萬元已全部下達(dá)。

十三、開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)

工作計(jì)劃：2018年，在全省750個(gè)建檔立卡貧困村開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)。試點(diǎn)工作實(shí)行“市級(jí)負(fù)責(zé)、縣級(jí)實(shí)施”，每村補(bǔ)助60萬元，其中：50萬元由縣級(jí)集中組織運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)收益返還各試點(diǎn)村；10萬元由設(shè)區(qū)市集中組織運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)收益作為縣級(jí)運(yùn)營(yíng)收益的風(fēng)險(xiǎn)保障金；若縣級(jí)組織運(yùn)營(yíng)有困難，可交由所屬設(shè)區(qū)市運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目年收益率不低于金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期貸款基準(zhǔn)利率（4.9%）。試點(diǎn)收益金返還試點(diǎn)村集體使用，保障村集體成員共享增值收益，重點(diǎn)用于支持解決建檔立卡貧困對(duì)象生產(chǎn)、生活困難。

完成情況：各級(jí)財(cái)政資金已全部撥付到項(xiàng)目單位，共涉及820個(gè)村76個(gè)項(xiàng)目，并全部實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)，其中634個(gè)村的項(xiàng)目已產(chǎn)生收益，收益按合同約定返還試點(diǎn)村。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金（含中央）已下達(dá)3.81億元，完成年度計(jì)劃的108.86%。

十四、農(nóng)村危房改造

工作計(jì)劃：2018年，全省農(nóng)村危房改造開工10922戶，竣工10922戶。

完成情況：全省完成農(nóng)村危房改造開工11372戶，開工率104.1%；竣工11353戶，竣工率103.9%。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金（含中央)已按實(shí)際建設(shè)需要下達(dá)1.33億元。

十五、農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理

工作計(jì)劃：（一）2018年，完成100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，全省村莊新建改造三格化糞池35萬戶。（二）深化全省村莊垃圾治理，2018年完成3000個(gè)行政村垃圾治理常態(tài)機(jī)制建設(shè)。

完成情況：（1）全省建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施137個(gè)，完成年度計(jì)劃的137%。（2）全省新建改造三格化糞池55.21萬戶，完成年度計(jì)劃的157.7%。（3）全省完成4219個(gè)行政村生活垃圾治理常態(tài)機(jī)制建設(shè)，完成年度計(jì)劃的140.6%。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金已下達(dá)5.87億元，完成年度計(jì)劃的104.82%。

十六、實(shí)施“四好農(nóng)村路”工程

工作計(jì)劃：2018年全省建設(shè)和改造農(nóng)村公路1500公里、完成危橋改造150座、農(nóng)村公路安保提升工程1500公里，建設(shè)和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站20個(gè)。

完成情況：全省完成建設(shè)與改造農(nóng)村公路2811公里，完成年度計(jì)劃的187.4%；完成危橋改造290座，完成年度計(jì)劃的193.3%；完成農(nóng)村公路安保提升工程3180公里，完成年度計(jì)劃的212%；完成建設(shè)和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站20個(gè)。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金已下達(dá)16.11億元，完成年度計(jì)劃的230.14%。

十七、實(shí)施金融惠農(nóng)工程

工作計(jì)劃：（一）實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)全省水稻種植保險(xiǎn)、森林綜合保險(xiǎn)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村住房保險(xiǎn)、漁業(yè)互助保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)給予財(cái)政補(bǔ)貼，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在精準(zhǔn)扶貧、支農(nóng)支小、惠農(nóng)服務(wù)等方面的重要作用。（二）實(shí)施縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)、定向費(fèi)用補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。對(duì)縣域金融機(jī)構(gòu)“農(nóng)戶+農(nóng)企”貸款增量給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)給予貸款補(bǔ)貼，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，增加“三農(nóng)”金融服務(wù)有效供給，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

完成情況：（1）水稻種植（制種）保險(xiǎn)已承保面積890萬畝，森林承保面積10685萬畝，養(yǎng)殖業(yè)承保能繁母豬、育肥豬、奶牛675萬頭，農(nóng)村住房疊加保險(xiǎn)承保戶數(shù)732萬戶，承保漁工7.55萬人，漁船8400多艘，保費(fèi)收入共計(jì)8.03億元，提供風(fēng)險(xiǎn)保障金額約3281億元。（2）繼續(xù)對(duì)縣域金融機(jī)構(gòu)“農(nóng)戶+農(nóng)企”涉農(nóng)貸款季均余額同比增長(zhǎng)超過13%的部分，按2%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)符合條件的村鎮(zhèn)銀行，按其當(dāng)年貸款平均余額的2%給予補(bǔ)貼；對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款進(jìn)行貼息。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金（含中央）已下達(dá)7.91億元，完成年度計(jì)劃的107%。

十八、推進(jìn)公共廁所建設(shè)

工作計(jì)劃：2018年，全省新改建城鄉(xiāng)公共廁所2100座，其中城市700座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)400座、農(nóng)村1000座；計(jì)劃建設(shè)旅游廁所732座，其中新建574座、改擴(kuò)建158座；改造農(nóng)村戶廁15萬戶。

完成情況：全省完成新改建城鄉(xiāng)公共廁所4364座，完成年度計(jì)劃的207.8%，其中城市1236座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)684座、農(nóng)村2444座。建成旅游廁所773座，其中新建609座，改擴(kuò)建164座。完成改造農(nóng)村戶廁17.25萬戶，完成年度計(jì)劃的115%。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金已按實(shí)際建設(shè)需要下達(dá)2.27億元。

十九、加快實(shí)施安居工程建設(shè)

工作計(jì)劃：（一）加快保障性安居工程建設(shè)。以各類棚戶區(qū)（城市棚戶區(qū)、國(guó)有工礦棚戶區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)危舊房、國(guó)有墾區(qū)危房、華僑農(nóng)場(chǎng)非歸難僑）為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)（2018年保障性安居工程建設(shè)總量目標(biāo)以與國(guó)家簽訂的目標(biāo)責(zé)任為準(zhǔn)）。（二）加快福州、廈門兩市租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)。搭建專業(yè)化住房租賃平臺(tái)，積極培育機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)，增加租賃住房供應(yīng)。2018年，福州市新建成的各類租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例不低于25%，廈門市不低于30%；福州市新開工租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房5000套，新增供應(yīng)5000套；廈門市新開工12000套，新增供應(yīng)8000套。

完成情況：（1）2018年我省目標(biāo)任務(wù)為新開工各類棚戶區(qū)項(xiàng)目4.3萬套、基本建成2.8萬套。截至12月底，全省新開工各類棚戶區(qū)改造項(xiàng)目4.53萬套，開工率103.4%；基本建成5.79萬套，基本建成率205.3%。（2）福州、廈門市已培育33家機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；夥孔赓U企業(yè)，運(yùn)營(yíng)租賃住房約4.5萬套。全省住房租賃信息服務(wù)平臺(tái)（福州模塊）和廈門市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)已建成并投入運(yùn)行。福州市新開工租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房5672套，新增供應(yīng)5654套。新建成的各類租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的33%。廈門市新開工租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房13118套，新增供應(yīng)15195套。新建成的各類租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的41%。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金（含中央）已下達(dá)11.68億元，完成年度計(jì)劃的129.78%。

二十、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)新建改造和城市建成區(qū)黑臭水體整治

工作計(jì)劃：2018年，全省新建和改造污水管網(wǎng)500公里，在福州、廈門鞏固黑臭水體整治效果的基礎(chǔ)上，其他設(shè)區(qū)市建成區(qū)基本消除黑臭水體37條。

完成情況：全省完成新建改造污水管網(wǎng)1787公里，完成年度計(jì)劃的357.4%。全省9個(gè)設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)87條黑臭水體已基本消除黑臭。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金2.5億元已全部下達(dá)。

二十一、推進(jìn)城市公共停車設(shè)施建設(shè)

工作計(jì)劃：2018年，全省城市建成區(qū)新增路外公共停車泊位1萬個(gè)，其中：福州市2400個(gè)，廈門市2000個(gè)，泉州市1100個(gè)，漳州市900個(gè)，三明市、南平市、龍巖市各800個(gè)，寧德市600個(gè)，莆田市400個(gè)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)200個(gè)。

完成情況：全省城市建成區(qū)新增路外公共停車泊位57109個(gè)，完成年度計(jì)劃的571%。其中：福州市10416個(gè)，廈門市10924個(gè)，漳州市4325個(gè)，泉州市6059個(gè)，三明市4778個(gè)，莆田市5415個(gè)，南平市5113個(gè)，龍巖市7205個(gè)，寧德市2074個(gè)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)800個(gè)。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金4000萬元已全部下達(dá)。

二十二、安全生態(tài)水系建設(shè)

工作計(jì)劃：2018年，統(tǒng)籌水土流失治理、中小河流治理等項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)安全生態(tài)水系建設(shè)，實(shí)施一批河流安全生態(tài)治理項(xiàng)目，綜合治理河長(zhǎng)700公里。

完成情況：全省完成綜合治理河長(zhǎng)863.91公里，完成年度計(jì)劃的123.4%，完成投資13.45億元，完成年度計(jì)劃的134.5%。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金（含中央）已下達(dá)8.3億元，完成年度計(jì)劃的113.7%。

二十三、城鎮(zhèn)老舊街巷（坊）整治修復(fù)

工作計(jì)劃：2018年，全省完成25條以上城鎮(zhèn)老舊街巷（坊）整治修復(fù)。推進(jìn)城區(qū)老舊街巷（坊）有機(jī)更新，重點(diǎn)修復(fù)破損路面、整治建筑立面、保護(hù)歷史建筑、完善配套服務(wù)功能和市政管網(wǎng)設(shè)施等，提升業(yè)態(tài)，形成具有一定地域特色的街巷風(fēng)貌和市民活動(dòng)節(jié)點(diǎn)。

完成情況：全省完成城鎮(zhèn)老舊街巷（坊）整治修復(fù)37條，完成年度計(jì)劃的148%。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金0.24億元已全部下達(dá)。

二十四、推進(jìn)道路交通安全隱患路段整治

工作計(jì)劃：整治1068處道路交通安全隱患路段，其中：高速公路8處、普通公路960處、城市道路100處。

完成情況：全省完成道路交通安全隱患路段整治2850處，完成年度計(jì)劃的266.85%。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金已下達(dá)1.39億元，完成年度計(jì)劃的109.28%。

二十五、小流域綜合治理

工作計(jì)劃：2018年，在全省重點(diǎn)開展40條小流域綜合治理，確保20條以上小流域的水質(zhì)類別得到提升，全面實(shí)現(xiàn)匯入12條主干流及直接入海的小流域消除劣Ⅴ類水體，省級(jí)考核的重點(diǎn)整治小流域消除劣Ⅴ類水體。

完成情況：全省超額實(shí)施82條水質(zhì)較差的小流域綜合治理，其中46條水質(zhì)得到跨類別提升；全省小流域考核斷面Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例為84.7%，同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)；匯入12條主干流、直接入海及省級(jí)考核的重點(diǎn)整治小流域基本消除劣Ⅴ類水體，消除“牛奶溪”。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金5億元已全部下達(dá)。

二十六、實(shí)施水土流失治理工程

工作計(jì)劃：持續(xù)推進(jìn)全省22個(gè)水土流失重點(diǎn)縣和100個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失治理項(xiàng)目，建設(shè)國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程和中央預(yù)算內(nèi)水土流失綜合治理項(xiàng)目。全省計(jì)劃綜合治理水土流失面積100萬畝。

完成情況：全省完成水土流失綜合治理131.3萬畝，完成年度計(jì)劃的131.3%。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金（含中央）4億元已全部下達(dá)。

二十七、沿?；闪謳ЫㄔO(shè)

工作計(jì)劃：沿?；闪謳ЫㄔO(shè)總?cè)蝿?wù)35萬畝，其中：新造改造基干林帶5萬畝、封山育林30萬畝。

完成情況：全省完成沿?；闪謳ЫㄔO(shè)37.03萬畝，完成年度計(jì)劃的105.8%，其中：新造基干林帶0.65萬畝、林帶修復(fù)4.62萬畝、封山育林31.76萬畝。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金3975萬元已全部下達(dá)。





 

中共福建省委辦公廳

福建省人民政府辦公廳

2019年2月1日

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