滬住建規(guī)范〔2018〕1號《上海市住房租賃合同網(wǎng)簽備案試行辦法》（全文）

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滬住建規(guī)范〔2018〕1號

各區(qū)建設(shè)管理（建設(shè)交通）委、住房保障房屋管理局，市、區(qū)房地產(chǎn)交易中心，市房屋狀況信息中心，市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會，各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、住房租賃企業(yè)：

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市房屋管理局共同制定了《上海市住房租賃合同網(wǎng)簽備案試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。



 

二○一八年三月三十日

上海市住房租賃合同網(wǎng)簽備案試行辦法

第一條  為了規(guī)范本市住房租賃合同網(wǎng)簽備案行為，維護住房租賃市場秩序，保障住房租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益，加快規(guī)?；?、機構(gòu)化、專業(yè)化住房租賃企業(yè)發(fā)展，方便租賃當(dāng)事人辦理公共服務(wù)事項，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕39號）、《上海市居住房屋租賃管理辦法》、《上海市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快培育和發(fā)展本市住房租賃市場的實施意見〉的通知》（滬府辦〔2017〕49號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本市國有土地上的住房租賃活動，應(yīng)按本辦法規(guī)定進行住房租賃合同網(wǎng)簽備案（以下簡稱“合同網(wǎng)簽備案”）。

第三條  市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)牽頭建立全市統(tǒng)一的住房租賃公共服務(wù)平臺（以下簡稱“租賃平臺”），向社會提供房源核驗、信息發(fā)布、網(wǎng)簽備案等服務(wù)，建立住房租賃市場信用體系。

第四條  市房屋行政主管部門負責(zé)本市合同網(wǎng)簽備案的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。區(qū)房屋行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)合同網(wǎng)簽備案的監(jiān)督管理，業(yè)務(wù)上受市房屋行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

市、區(qū)兩級住房租賃服務(wù)中心按照各自職責(zé)，承擔(dān)企業(yè)入網(wǎng)認證、租賃合同網(wǎng)簽備案、租賃市場監(jiān)測等服務(wù)和管理事項。

市房屋狀況信息中心負責(zé)租賃平臺的建設(shè)、運行、維護和管理等工作。

公安、工商、民政、規(guī)劃國土資源、教育、人力資源社會保障、稅務(wù)、住房公積金等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，推進本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與租賃平臺互聯(lián)互通，深化政務(wù)協(xié)同應(yīng)用。

市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會負責(zé)建立住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的行業(yè)自律機制。

第五條  住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)等經(jīng)營主體（以下簡稱“各類經(jīng)營主體”）應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后，到所在區(qū)房屋行政主管部門備案。備案后，應(yīng)當(dāng)申請辦理租賃平臺用戶認證，取得租賃平臺用戶操作權(quán)限。

各類經(jīng)營主體的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加專業(yè)教育培訓(xùn)。

第六條  各類經(jīng)營主體辦理平臺用戶認證后，六個月內(nèi)不從事網(wǎng)簽操作的，其網(wǎng)簽功能自動失效，重新申請后方可恢復(fù)。各類經(jīng)營主體及其從業(yè)人員的用戶認證信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自信息變化之日起7日內(nèi)，申請辦理變更認證手續(xù)。

第七條  各類經(jīng)營主體對外出租租賃住房的，應(yīng)當(dāng)將房源信息上傳租賃平臺。其中新建租賃住房項目，應(yīng)當(dāng)及時向租賃平臺申報、公示相關(guān)項目及房源信息。

對于規(guī)模大、信譽好、具備信息化等條件的經(jīng)營主體，通過數(shù)據(jù)接口方式批量上傳房源信息，符合租賃平臺房源信息發(fā)布規(guī)則的，即時對外發(fā)布；其他經(jīng)營主體及個人經(jīng)房源核驗后，可在租賃平臺上發(fā)布房源信息。個人發(fā)布房源信息的，還應(yīng)當(dāng)通過租賃平臺進行實名認證。各類經(jīng)營主體和個人，應(yīng)當(dāng)對所發(fā)布租賃房源信息的真實性、合規(guī)性、時效性負責(zé)。

第八條  各類經(jīng)營主體達成或撮合達成住房租賃交易后，應(yīng)當(dāng)通過租賃平臺，為租賃當(dāng)事人提供簽訂租賃合同的網(wǎng)上操作服務(wù)。

出租人未委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)出租住房的，租賃當(dāng)事人可前往區(qū)住房租賃服務(wù)中心網(wǎng)簽租賃合同。

第九條  租賃當(dāng)事人網(wǎng)簽租賃合同后，應(yīng)當(dāng)按照本市相關(guān)規(guī)定辦理租賃合同登記備案。市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)推進完善租賃平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上登記備案。實行網(wǎng)上登記備案后，租賃當(dāng)事人需要紙質(zhì)證明的，可以到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心申領(lǐng)。

住房租賃企業(yè)通過租賃平臺網(wǎng)簽租賃合同的，可以到房屋所在區(qū)住房租賃服務(wù)中心，申請集中辦理租賃合同登記備案。

第十條  凡適用本辦法的住房租賃活動，租賃合同經(jīng)網(wǎng)簽備案后，承租人（包括其他居住使用人）可按規(guī)定申領(lǐng)居住證，申請居住證積分，申請辦理人戶分離人員居住登記，申請隨遷子女義務(wù)教育；符合條件的承租人按相關(guān)規(guī)定可辦理提取住房公積金用于支付住房租金；各類經(jīng)營主體可按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

承租人向其他政府部門申請公共服務(wù)事項，需提交住房租賃合同的，租賃平臺應(yīng)當(dāng)向相關(guān)部門提供其網(wǎng)簽合同信息，用于比對核實。

第十一條  各類經(jīng)營主體和個人應(yīng)當(dāng)遵守本市合同網(wǎng)簽備案的各項操作規(guī)程，不得發(fā)布虛假信息，不得進行虛假交易，不得提供虛假材料。

第十二條  對違反本辦法規(guī)定的，市房屋行政主管部門有權(quán)責(zé)令其進行整改，整改期間暫停其網(wǎng)簽功能，記入信用檔案，并可將其失信信息按規(guī)定歸集至本市公共信用信息服務(wù)平臺。

第十三條  本辦法由市房屋行政主管部門負責(zé)解釋。本辦法發(fā)布后，市房屋行政主管部門依據(jù)本辦法制訂租賃平臺操作規(guī)程、房源信息發(fā)布規(guī)則等配套文件。

第十四條  本辦法自2018年7月1日起施行，有效期為2年。

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