滬房規(guī)范〔2018〕4號《上海市房屋管理局關(guān)于印發(fā)〈上海市房地產(chǎn)估價報告網(wǎng)上備案管理規(guī)定（試行）〉的通知》

《上海市房屋管理局關(guān)于印發(fā)〈上海市房地產(chǎn)估價報告網(wǎng)上備案管理規(guī)定（試行）〉的通知》






滬房規(guī)范〔2018〕4號

各區(qū)住房保障房屋管理局、市房地產(chǎn)估價師協(xié)會、各房地產(chǎn)估價機構(gòu)：

現(xiàn)將《上海市房地產(chǎn)估價報告網(wǎng)上備案管理規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的有關(guān)情況和問題，請及時反饋我局。

特此通知。




 

上海市房屋管理局

二○一八年五月十四日

上海市房地產(chǎn)估價報告網(wǎng)上備案管理規(guī)定（試行）
 

第一條  （目的和依據(jù)）

為加強本市房地產(chǎn)估價行業(yè)管理，強化房地產(chǎn)估價機構(gòu)、注冊房地產(chǎn)估價師以及其他評估專業(yè)人員的事中事后監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)估價報告?zhèn)浒福S護相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實資產(chǎn)評估法規(guī)范房地產(chǎn)估價行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》、《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》、《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》、《上海市國有土地上房屋征收評估管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合本市房地產(chǎn)估價行業(yè)實際，制定本規(guī)定。

第二條  （適用范圍）

取得本市備案證書或者資質(zhì)證書的房地產(chǎn)估價機構(gòu)（含房地產(chǎn)估價分支機構(gòu)，下同）（以下稱估價機構(gòu)）及其注冊房地產(chǎn)估價師（以下稱估價師）出具的房地產(chǎn)估價（或者房地產(chǎn)評估）報告（以下稱估價報告）的網(wǎng)上備案，適用本規(guī)定。

鼓勵估價機構(gòu)將房地產(chǎn)咨詢服務(wù)類報告網(wǎng)上備案。

第三條  （備案系統(tǒng)）

估價報告?zhèn)浒笐?yīng)當(dāng)在上海市房地產(chǎn)估價報告網(wǎng)上備案管理系統(tǒng)（以下稱備案系統(tǒng)）進行。

估價機構(gòu)、估價師應(yīng)當(dāng)憑密鑰登錄備案系統(tǒng)進行估價報告?zhèn)浒浮?br />
第四條  （備案原則）

備案的估價報告由備案估價機構(gòu)、備案估價師承擔(dān)責(zé)任。

已備案估價報告的信息與出具的估價報告存在不一致的，以備案信息為準。

估價報告由兩家或者兩家以上估價機構(gòu)共同完成的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定其中1家為牽頭估價機構(gòu)，承擔(dān)估價報告?zhèn)浒嘎氊?zé)。

第五條  （備案要求）

估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)先完成估價報告?zhèn)浒福〉脗浒柑?，再出具估價報告。

分戶報告應(yīng)當(dāng)按戶備案。

第六條  （報告?zhèn)浒福?br />
估價師憑密鑰登錄備案系統(tǒng)，完成估價報告摘要信息錄入。

估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定若干專人負責(zé)估價報告?zhèn)浒傅纳暾垼瑢Ｈ藨{密鑰登錄備案系統(tǒng)，提交估價報告?zhèn)浒干暾?，取得備案號。一次備案申請，備案系統(tǒng)自動生成一個備案號。

由備案系統(tǒng)打印估價報告摘要備案表，與估價報告一并裝訂后提交委托方。估價報告摘要備案表應(yīng)當(dāng)裝訂在估價報告首頁或者致委托方函的前頁。

第七條  （修改和撤銷備案）

已備案估價報告，可以修改，不得擅自撤銷。

修改已備案估價報告的，估價師應(yīng)當(dāng)從備案系統(tǒng)調(diào)取原備案的估價報告?zhèn)浒感畔?，填寫修改原因，按照本?guī)定第六條規(guī)定重新進行估價報告?zhèn)浒?。重新備案的估價報告生成新備案號，原備案的估價報告?zhèn)浒感畔⒃趥浒赶到y(tǒng)予以保留。

撤銷已備案估價報告的，委托方與估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致后，由估價機構(gòu)提出撤銷備案的申請，并從備案系統(tǒng)調(diào)取原備案的估價報告?zhèn)浒感畔?；未協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)在上海市房地產(chǎn)估價師協(xié)會網(wǎng)站進行公告，公告時間不少于十日，公告期屆滿后，提出撤銷備案申請。

撤銷備案的估價報告，不計估價機構(gòu)和估價師的業(yè)績，原備案的估價報告?zhèn)浒感畔⒃趥浒赶到y(tǒng)予以保留。

第八條  （不予撤銷備案的情形）

有下列情形之一的，已備案估價報告不予撤銷：

（一）備案超過九十日的；

（二）已經(jīng)質(zhì)量評審或者鑒定的；

（三）不符合撤銷備案要求的其他情形。

第九條  （不予備案的情形）

有下列情形之一的，備案系統(tǒng)不接受估價機構(gòu)、估價師的估價報告?zhèn)浒福?br />
（一）估價機構(gòu)備案證書有效期屆滿的；

（二）估價機構(gòu)不持續(xù)符合規(guī)定條件的；

（三）估價師注冊證有效期屆滿的；

（四）估價師注冊信息與備案估價報告的估價機構(gòu)信息不一致的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

前款第二項估價機構(gòu)不持續(xù)符合規(guī)定條件（包括但不僅限于）的情形是指：法定代表人或者執(zhí)行合伙人的估價師注冊證書有效期屆滿的、估價師數(shù)量不符合規(guī)定條件的，以及股東或者合伙人中估價師數(shù)量、注冊后從事房地產(chǎn)估價工作三年以上占比、股份或者出資額的比例等不符合規(guī)定條件的。

第十條  （未備案估價報告的處理）

未備案的估價報告，使用人應(yīng)當(dāng)審慎使用或者不使用。

未備案的估價報告，上海市房地產(chǎn)估價師協(xié)會（以下稱市房地產(chǎn)估價師協(xié)會）可以不受理鑒定申請。

未備案的估價報告，不計估價機構(gòu)和估價師的業(yè)績。

第十一條  （評審與鑒定）

估價機構(gòu)備案等級申請、事中事后監(jiān)管等事項的估價報告質(zhì)量評審，逐步實現(xiàn)“雙隨機”，由備案系統(tǒng)隨機抽取估價報告、隨機配對評審專家。

市房地產(chǎn)估價師協(xié)會受理估價報告鑒定時，應(yīng)當(dāng)核實被鑒定的估價報告是否已備案，被鑒定估價報告的評審專家選取，可以參照估價報告質(zhì)量評審的方式隨機配對。

第十二條  （備案查詢）

相關(guān)當(dāng)事人可以登錄本市行業(yè)主管部門門戶網(wǎng)站，通過備案號查詢估價報告的備案、撤銷等情況。

第十三條  （信用檔案）

本市逐步建立房地產(chǎn)估價行業(yè)的信用檔案，并按照有關(guān)規(guī)定予以公開。估價師、其他評估專業(yè)人員的信用情況，同時記入聘用估價機構(gòu)的信用檔案。

估價報告?zhèn)浒钢?，有下列情形之一的，作為不良行為，分別記錄估價機構(gòu)、估價師和其他評估專業(yè)人員的信用檔案：

（一）有應(yīng)當(dāng)備案而未備案的估價報告的；

（二）無正當(dāng)理由對備案估價報告頻繁修改的；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他不良行為。

第十四條  （其他規(guī)定）

估價機構(gòu)申請備案等級、備案延續(xù)、備案變更、備案注銷等事項時，應(yīng)當(dāng)同時在備案系統(tǒng)填報相應(yīng)事項。

估價師的注冊情況發(fā)生變化的，經(jīng)有關(guān)部門批準后，估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案系統(tǒng)填報估價師注冊信息。

咨詢服務(wù)類報告?zhèn)浒傅?，可以計算估價機構(gòu)、估價師的業(yè)績。

非本市估價機構(gòu)，在本市開展房地產(chǎn)估價活動出具的估價報告，應(yīng)當(dāng)在提交委托方前送市房地產(chǎn)估價師協(xié)會，由市房地產(chǎn)估價師協(xié)會指導(dǎo)完成估價報告?zhèn)浒浮?br />
第十五條  （解釋部門）

本規(guī)定由上海市房屋管理局負責(zé)解釋。

第十六條  （施行和有效期）

本規(guī)定自2018年7月1日起施行，有效期至2019年12月31日。

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