滬建綜計(jì)〔2017〕221號(hào)《上海市管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)成本信息公開管理辦法》

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)成本信息公開管理辦法》的通知







滬建綜計(jì)〔2017〕221號(hào)

各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)：

根據(jù)《上海市管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)成本規(guī)制管理辦法》（滬建管聯(lián)〔2015〕838號(hào)）文件精神，為規(guī)范本市管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)成本信息公開工作，促進(jìn)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提高管理效率、控制成本，保障社會(huì)公眾、廣大消費(fèi)者的知情權(quán)，經(jīng)市燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)成本規(guī)制聯(lián)席會(huì)議研究，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)制定了《上海市管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)成本信息公開管理辦法》?，F(xiàn)將該文件印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知。




 

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)

二○一七年三月十三日

上海市管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)成本信息公開管理辦法

第一條（目的和依據(jù)）

為規(guī)范本市管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)成本信息主動(dòng)公開工作，促進(jìn)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提高管理效率、控制成本，保障社會(huì)公眾、廣大消費(fèi)者的知情權(quán)，根據(jù)《上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位信息公開實(shí)施辦法》【建城〔2008〕213號(hào)】、《上海市管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)成本規(guī)制管理辦法》【滬建管聯(lián)〔2015〕838號(hào)】、《上海市管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)成本規(guī)制實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條（公開范圍）

本市從事管道燃?xì)廨斔?、銷售及提供相關(guān)服務(wù)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的成本信息公開，適用本辦法。

第三條（公開主體）

按照“誰的成本、誰公開”的要求，各管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)為各自成本信息收集、制作和公開的責(zé)任主體。

第四條（責(zé)任人）

各管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人（法人）為成本信息公開的責(zé)任人，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)本企業(yè)成本信息的公開和校核工作。

第五條（指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查）

上海市燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)成本規(guī)制聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱：聯(lián)席會(huì)議）對(duì)各管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)成本信息公開工作進(jìn)行指導(dǎo)。日常工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)成本信息公開及時(shí)性、全面性進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

鼓勵(lì)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在企業(yè)網(wǎng)站上設(shè)立“供氣成本公開”欄目，長期公開成本信息。

第六條（公開形式）

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)成本信息通過但不限于公開發(fā)行的報(bào)刊、企業(yè)網(wǎng)站等形式對(duì)社會(huì)公開。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立“公眾開放日”，通過與消費(fèi)者面對(duì)面答疑、互動(dòng)交流即現(xiàn)場(chǎng)考察等多種方式，主動(dòng)宣傳供氣企業(yè)的服務(wù)、運(yùn)營等情況，增進(jìn)社會(huì)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的了解，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第七條（公開內(nèi)容）

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)公開的成本信息應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)基本經(jīng)營情況(附表一)；

（二）企業(yè)成本情況(附表二)；

（三）企業(yè)成本規(guī)制指標(biāo)情況(附表三)；管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)對(duì)公開的成本信息校驗(yàn)核實(shí)，確保公開的信息真實(shí)。企業(yè)可在貫徹實(shí)施過程中，結(jié)合行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和社會(huì)公眾關(guān)心、關(guān)注的其他有關(guān)供氣成本的重要問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富完善公開內(nèi)容。

第八條（保密原則）

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)成本信息公開應(yīng)建立健全信息發(fā)布保密審查機(jī)制，有下列情形之一的，不予公開：

（一）涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；

（二）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的；

（三）國家規(guī)定不得公開的其他相關(guān)信息。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對(duì)上述情況無法判斷的，應(yīng)當(dāng)填寫《管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)成本信息不予公開申請(qǐng)表》，按流程報(bào)批。

第九條（公開時(shí)限）管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)在每年三季度對(duì)社會(huì)公開上年度的成本信息；情況復(fù)雜的，經(jīng)日常工作辦公室審核，可以延遲1個(gè)月公開。

成本信息公開期間，各管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的咨詢電話和電子郵箱，指定專人負(fù)責(zé)處理咨詢和回復(fù)公眾信件，并將有關(guān)問題答復(fù)情況向社會(huì)公開。

第十條（信息更正）

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營成本信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明公開的管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)成本信息不準(zhǔn)確，可向日常工作辦公室投訴。日常工作辦公室應(yīng)責(zé)令管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)于5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)并作出處理。

第十一條（公開期限）

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)成本信息主動(dòng)公開期限至少為1個(gè)月（自主動(dòng)公開之日起計(jì)算）。公民、法人或者其他組織需要查詢的，可以向管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)申請(qǐng)信息公開。

第十二條（施行日期）

本辦法自2017年5月1日起施行。

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