《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例》2012年版（全文）

內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例





（2012年7月21日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過）



 

第一章  總則

第一條  為了規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商行為，維護職工和企業(yè)的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國工會法》等法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條  自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當按照本條例規(guī)定開展工資集體協(xié)商。

第三條  本條例所稱工資集體協(xié)商，是指職工方和企業(yè)方依法平等協(xié)商，確定企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等勞動報酬事項的行為。

本條例所稱工資集體合同，是指職工方代表與企業(yè)方代表在工資集體協(xié)商基礎(chǔ)上簽訂的有關(guān)職工勞動報酬等事項的書面協(xié)議。

第四條  工資集體協(xié)商應(yīng)當遵循合法、公開、平等、兼顧職工和企業(yè)雙方利益的原則，保障職工實際工資水平與企業(yè)勞動生產(chǎn)率、經(jīng)濟效益以及當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。    

第五條  企業(yè)和職工個人訂立的勞動合同中約定的勞動報酬不得低于工資集體合同規(guī)定的標準；一線職工工資增長幅度應(yīng)當高于企業(yè)職工平均工資增長幅度。

工資集體合同約定的勞動報酬適用于所有與本企業(yè)形成勞動關(guān)系的職工以及本企業(yè)使用的勞務(wù)派遣職工。

第六條  依法簽訂的工資集體合同，對企業(yè)和職工具有同等約束力。協(xié)商雙方必須履行工資集體合同，任何一方不得擅自變更或者解除。

第七條  旗縣級以上人民政府應(yīng)當加強對工資集體協(xié)商工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立開展工資集體協(xié)商的激勵和約束機制，促進本行政區(qū)域內(nèi)工資集體協(xié)商工作依法、有序進行。

旗縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的工資集體協(xié)商工作進行指導(dǎo)，對工資集體合同依法進行審查，對工資集體合同履行情況進行監(jiān)督。

旗縣級以上地方工會和產(chǎn)業(yè)工會指導(dǎo)、幫助職工與企業(yè)進行平等協(xié)商，簽訂工資集體合同，并對工資集體合同的履行情況進行監(jiān)督。

工商業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)商會等企業(yè)代表組織，對企業(yè)開展工資集體協(xié)商進行組織和指導(dǎo)。

人力資源和社會保障行政部門、工會和企業(yè)代表組織應(yīng)當通過協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，共同研究處理工資集體協(xié)商中的重要問題。

第八條  建立工會的企業(yè)，應(yīng)當由工會組織企業(yè)職工一方與企業(yè)開展工資集體協(xié)商；尚未建立工會的企業(yè)，由上級工會指導(dǎo)職工推舉的代表與企業(yè)開展工資集體協(xié)商。
 

第二章  工資集體協(xié)商代表

第九條  職工一方協(xié)商代表由工會提名，并經(jīng)職工代表大會或者職工大會確認，也可以由工會組織職工推選，經(jīng)公示后產(chǎn)生；未建立工會的企業(yè)，職工一方協(xié)商代表由職工或者上級工會指導(dǎo)職工推舉產(chǎn)生，并須得到半數(shù)以上職工的同意；企業(yè)一方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人確定。

工會工作人員不得擔任企業(yè)方的協(xié)商代表；企業(yè)負責人、出資人、人力資源部門負責人不得擔任職工方的協(xié)商代表。

第十條  每方協(xié)商代表一般由三至九人組成，雙方代表人數(shù)對等，并各自確定一名首席代表。女職工和少數(shù)民族職工較多的企業(yè)，職工協(xié)商代表中應(yīng)當有女職工和少數(shù)民族職工的代表。雙方協(xié)商代表不得相互兼任。

第十一條  職工一方首席代表一般由企業(yè)工會主席擔任，也可以由其書面委托的其他職工協(xié)商代表擔任；未建立工會的企業(yè)，職工一方首席代表由職工協(xié)商代表推舉產(chǎn)生；企業(yè)一方首席代表由企業(yè)法定代表人擔任，也可以由其書面委托的其他管理人員擔任。首席代表不得由非本單位人員擔任。

第十二條  協(xié)商代表的任期自協(xié)商代表產(chǎn)生之日起至工資集體合同履行期滿之日止。

第十三條  工會和企業(yè)代表組織可以從熟悉勞動工資、經(jīng)濟、法律、財務(wù)等工作的人員中聘任工資集體協(xié)商指導(dǎo)員，為企業(yè)方或者職工方提供法律法規(guī)和政策咨詢，接受委托代表一方向另一方提出協(xié)商要求，參與工資集體協(xié)商和工資集體合同履約情況的監(jiān)督檢查。

第十四條  雙方首席協(xié)商代表可以書面委托本企業(yè)以外的專家、學(xué)者、律師、工資集體協(xié)商指導(dǎo)員等人員作為本方協(xié)商代表。受委托的協(xié)商代表人數(shù)不得超過本方代表的三分之一。

雙方首席協(xié)商代表委托本企業(yè)以外的專家、學(xué)者、律師、工資集體協(xié)商指導(dǎo)員作為本方協(xié)商代表時，應(yīng)當按照本條例規(guī)定的程序產(chǎn)生。

第十五條  工資集體協(xié)商代表應(yīng)當履行下列職責：

（一）參加工資集體協(xié)商； 

（二）接受本方人員詢問，及時向本方人員公布協(xié)商情況并征求意見；      

（三）提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料；

（四）代表本方參加工資集體協(xié)商爭議的處理；

（五）監(jiān)督工資集體合同的履行；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第十六條  協(xié)商代表應(yīng)當保守企業(yè)商業(yè)秘密，維護企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序，不得采取威脅、欺騙等方式干擾工資集體協(xié)商。

第十七條  企業(yè)應(yīng)當為職工協(xié)商代表履行職責提供必要的工作時間和條件。

職工協(xié)商代表因履行職責占用勞動時間的，視為提供了正常勞動，其工資、獎金、津貼、補貼、社會保險、福利等待遇不受影響。

第十八條  職工一方協(xié)商代表履行職責期間，企業(yè)無正當理由不得解除其勞動合同或者降低其工資、福利等待遇。確因工作需要變更工作崗位的，應(yīng)當事先征求企業(yè)工會和上級工會的意見，并征得協(xié)商代表本人同意。職工協(xié)商代表在其履行職責期間勞動合同期滿的，勞動合同期限自動延長至完成履行職責之日。

第十九條  協(xié)商代表因故不能履行職責的，其所在方應(yīng)當按照程序及時更換，并通知對方。
 

第三章  工資集體協(xié)商事項

第二十條  工資集體協(xié)商雙方可以就下列多項或者某項內(nèi)容進行協(xié)商：

(一)工資集體合同的起止時間；

(二)工資分配制度、工資標準和工資分配形式；

(三)年度工資總額和職工平均工資水平；

(四)工資支付辦法、支付時間；

(五)工資調(diào)整幅度和調(diào)整辦法；

(六)津貼、補貼標準及獎金、績效工資等分配辦法；

(七)企業(yè)特殊工時制度的實施辦法；

(八)病事假和各種假期的工資待遇；

(九)變更、解除、終止工資集體合同的條件；

(十)工資集體合同的違約責任；

(十一)雙方認為應(yīng)當協(xié)商的其他有關(guān)事項。

第二十一條  實行計件工資的企業(yè)，應(yīng)當協(xié)商確定勞動定額和計件單價。勞動定額標準應(yīng)當是本企業(yè)百分之八十以上的職工，在法定工作時間或者勞動合同約定的時間內(nèi)能夠完成的工作量。

第二十二條  協(xié)商確定職工年度工資總額及調(diào)整幅度應(yīng)綜合參考下列因素：

(一)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平；

(二)地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平；

(三)自治區(qū)人民政府人力資源和社會保障行政部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線，盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府人力資源和社會保障行政部門發(fā)布的人力資源市場工資指導(dǎo)價位；

(四)本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)；

(五)企業(yè)經(jīng)營狀況和財務(wù)情況；

(六)國有資產(chǎn)保值增值；

(七)上年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平；

(八)其他有關(guān)情況。
 

第四章  工資集體協(xié)商程序

第二十三條  職工和企業(yè)任何一方都可以以書面形式提出工資集體協(xié)商要約，應(yīng)約方應(yīng)當自接到協(xié)商要約書之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)，無正當理由不得拒絕協(xié)商。同意協(xié)商的，雙方應(yīng)當約定協(xié)商開始的日期。

工會可以代表職工一方向企業(yè)提出工資集體協(xié)商要約或者應(yīng)約；未建立工會的，可以由上級工會代表或者組織職工向企業(yè)提出工資集體協(xié)商要約或者應(yīng)約。

工會代表職工一方向企業(yè)提出工資集體協(xié)商要約前，應(yīng)當在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，提出要約方案。

第二十四條  企業(yè)工會應(yīng)當在工資集體協(xié)商開始的五個工作日之前向上級工會報告，上級工會可以指派人員對職工協(xié)商代表進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，或者參與協(xié)商。

第二十五條  工資集體協(xié)商會議召開的五個工作日前，協(xié)商雙方應(yīng)當各自向?qū)Ψ教峁﹨f(xié)商方案以及相關(guān)的信息和資料。

第二十六條  工資集體協(xié)商雙方達成一致意見后，由企業(yè)方在七日內(nèi)制作工資集體合同草案。

工資集體合同草案應(yīng)當提交職工代表大會或者職工大會討論通過。討論工資集體合同草案應(yīng)當有三分之二以上職工代表或者職工出席，且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意方獲通過。獲得通過的工資集體合同，由雙方首席代表簽字蓋章。

工資集體合同草案未獲通過的，由協(xié)商雙方重新協(xié)商修改后，在三十日內(nèi)再次提交職工代表大會或者職工大會討論通過。

第二十七條  企業(yè)應(yīng)當在工資集體合同簽字后七日內(nèi)，將工資集體合同文本及相關(guān)材料報送旗縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門審查。職工一方同時將工資集體合同文本及相關(guān)材料報送上級工會備案。

第二十八條  旗縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當自收到工資集體合同文本之日起十五日內(nèi)，

依法進行審查。逾期未提出異議的，該工資集體合同即行生效。提出異議的，雙方應(yīng)當對工資集體合同進行修改，并重新提交審查。

企業(yè)應(yīng)當在工資集體合同生效后十日內(nèi)向全體職工公布。

第二十九條  工資集體合同期限為一年。工資集體合同期滿前六十日內(nèi)，雙方應(yīng)當依照本條例規(guī)定的程序重新進行工資集體協(xié)商，簽訂工資集體合同。

第三十條  有下列情形之一的，可以變更或者解除工資集體合同：

(一)企業(yè)因解散、破產(chǎn)等原因，致使工資集體合同無法履行的；

(二)因不可抗力等原因致使工資集體合同無法履行或者部分無法履行的；

(三)出現(xiàn)工資集體合同約定的變更或者解除條件的；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十一條  工資集體合同一方提出變更或者解除工資集體合同要求的，應(yīng)當及時通知對方并說明理由。

變更或者解除工資集體合同按照本條例規(guī)定的工資集體合同的簽訂、審查程序辦理。

第三十二條  工資集體合同期滿或者約定的終止條件出現(xiàn)，工資集體合同即行終止。

第三十三條  旗縣級以下區(qū)域內(nèi)的加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)，職工一方可以通過基層工會聯(lián)合會或者行業(yè)工會，與區(qū)域、行業(yè)的企業(yè)代表組織或者區(qū)域、行業(yè)內(nèi)各企業(yè)推舉的代表開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，訂立區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同。

依法簽訂的區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同對本區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的企業(yè)和職工具有約束力。

區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的程序、內(nèi)容，參照企業(yè)工資集體協(xié)商的規(guī)定執(zhí)行。
 

第五章  爭議處理
 

第三十四條  工資集體協(xié)商過程中發(fā)生爭議時，經(jīng)雙方協(xié)商不能達成一致的，一方或者雙方可以向人力資源和社會保障行政部門申請調(diào)解；未提出申請的，人力資源和社會保障行政部門認為必要時，也可以會同同級工會、企業(yè)代表組織和雙方協(xié)商代表，共同處理工資集體協(xié)商爭議。                                  

第三十五條  工資集體合同履行過程中發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商調(diào)解不成的，一方或者雙方可以依法向當?shù)貏趧訝幾h仲裁機構(gòu)申請仲裁；對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第三十六條  工會、職工或者其他有關(guān)組織和個人發(fā)現(xiàn)企業(yè)在訂立、履行工資集體合同過程中違反本條例規(guī)定的，可以向人力資源和社會保障行政部門投訴或者舉報，人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當及時查處。
 

第六章  法律責任

第三十七條  違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由人力資源和社會保障行政部門責令改正：

(一)應(yīng)約方無正當理由拒絕工資集體協(xié)商或者逾期不答復(fù)的；

(二)不提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的真實信息和資料的；

(三)企業(yè)不為職工協(xié)商代表開展工資集體協(xié)商提供必要的工作條件和工作時間的；

(四)阻礙開展工資集體協(xié)商的。

第三十八條  企業(yè)違反本條例規(guī)定，無正當理由降低協(xié)商代表工資、福利待遇的，由人力資源和社會保障行政部門責令企業(yè)補發(fā)其應(yīng)得的工資、福利待遇。無正當理由解除協(xié)商代表勞動合同的，由人力資源和社會保障行政部門責令企業(yè)恢復(fù)其工作，并補發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的勞動報酬；協(xié)商代表不同意恢復(fù)工作的，人力資源和社會保障行政部門責令企業(yè)按照經(jīng)濟補償標準的二倍支付賠償金。

第三十九條  職工一方協(xié)商代表在協(xié)商和簽訂工資集體合同過程中違反本條例相關(guān)規(guī)定的，企業(yè)工會或者上級工會應(yīng)當責令改正；拒不改正的，提請職工代表大會或者職工大會撤銷其協(xié)商代表資格。

第四十條  人力資源和社會保障行政部門工作人員在工資集體合同審查監(jiān)督中不依法履行職責的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分。                         
 

第七章  附則

第四十一條  本條例自2012年10月1日起施行。

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