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《中共黑龍江省委辦公廳關于印發(fā)〈省人才工作領導小組2019年工作要點〉的通知》
廳字〔2019〕109號
各市（地）委，省委各部委，省直各黨組（黨委）：
《省人才工作領導小組2019年工作要點》已經省委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
中共黑龍江省委辦公廳
2019年3月18日
省人才工作領導小組2019年工作要點
2019年人才工作總的要求是，深入學習貫徹習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，堅持黨管人才原則，圍繞落實全國組織部長會議、省委十二屆四次全會決策部署，深入推進人才發(fā)展體制機制改革，統(tǒng)籌協(xié)調各類人才發(fā)展計劃，高質量實施重大人才工程，加大對青年人才和邊境地區(qū)、艱苦地區(qū)人才支持力度，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，為實現(xiàn)龍江全面振興全方位振興提供人才支撐。
一、加強人才工作理論武裝和戰(zhàn)略謀劃
1．強化人才工作理論指導。深入學習貫徹習近平總書記關于人才工作重要論述特別是關于東北地區(qū)人才工作的重要論述。針對解決我省創(chuàng)新人才偏少等問題，組織有關單位專家開展專題研究，形成一批高質量研究成果。[省委組織部、省委宣傳部、省社科聯(lián)、省人才工作領導小組其他成員單位]
2．加強人才工作戰(zhàn)略謀劃。調研評估《黑龍江省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年） 》實施成效。研究新一輪人才發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作，謀劃未來一個時期人才發(fā)展指導思想、基本原則、戰(zhàn)略目標和重要舉措。[省委組織部、省人才工作領導小組其他成員單位]
二、深入推進人才發(fā)展體制機制改革
3．統(tǒng)籌協(xié)調各類人才發(fā)展計劃。聚焦國家戰(zhàn)略和我省優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展需求，整合各類人才支持計劃、項目和工程。圍繞激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，適時出臺相關政策。突出“高精尖缺”導向，突出適用和實用，細化省、市、縣、鄉(xiāng)各層面的人才標準，編制發(fā)布重點產業(yè)（領域）急需緊缺人才目錄。[省委組織部、省人社廳、省人才工作領導小組其他成員單位、各市（地）人才工作領導小組]
4．改進人才培養(yǎng)支持機制。加快推動科技教育領域“放管服”改革，賦予高校院所充分的用人自主權和薪酬分配自主權。深入推進事業(yè)單位改革，探索推行事業(yè)單位班子干部聘任制。建立軍地人才聯(lián)合培養(yǎng)機制，加快培養(yǎng)高素質、專業(yè)化的軍民兩用人才。[省委組織部、省人社廳、省委編辦、省委軍民融合辦、省教育廳、省科技廳]
5．創(chuàng)新人才評價機制。出臺關于分類推進人才評價機制改革的實施意見，制定行業(yè)人才分類評價改革實施方案，建立以創(chuàng)新能力、質量、貢獻為導向的人才分類評價體系。貫徹落實《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的實施意見》，精簡評審事項，改進評審方式，完善評價機制。[省人社廳、省科技廳、省人才工作領導小組其他成員單位]
6．引導人才向邊境地區(qū)、艱苦地區(qū)流動。研究制定我省貫徹落實中央關于鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動意見的具體措施。組織開展“百名博士后進產業(yè)”和高級專家精準扶貧等活動。從省內高校院所選派一批具有博士學位的優(yōu)秀青年專業(yè)人才到基層服務鍛煉。開展事業(yè)單位“縣編市管”“鄉(xiāng)編縣管”等崗編適當分離政策試點，推動人才向基層流動。加大選調生招錄、公務員考錄向邊境地區(qū)、艱苦地區(qū)傾斜的力度，將邊境縣（市、區(qū)）列入全省聘任制公務員試點范圍。完善訂單定向培養(yǎng)和分配辦法，引導當?shù)厣吹慕逃t(yī)學類高校畢業(yè)生回家鄉(xiāng)工作。健全醫(yī)院、學校對口支援機制，深入推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和黑龍江省鄉(xiāng)村教師支持計劃。結合脫貧攻堅，完善第一書記選派調整管理培訓激勵機制。規(guī)范人才市場，建立約束機制，防止省內人才無序競爭，限制從省內基層和艱苦邊遠地區(qū)引進人才。[省委組織部、省人社廳、省委編辦、省教育廳、省衛(wèi)生健康委]
7．營造有利于人才成長的教學科研環(huán)境。研究制定限制高校院所領導干部利用職務之便在學科建設和科研等方面，與一線教師、科研人員爭項目和人才待遇、職稱的制度措施。完善符合人才創(chuàng)新規(guī)律的科研經費管理辦法，推行體現(xiàn)高校院所特殊性和科研創(chuàng)新特點的經費審計方式。[省教育廳、省科技廳、省財政廳、省審計廳、省人才工作領導小組其他成員單位]
三、高質量實施重大人才工程
8．實施“頭雁”行動。印發(fā)黑龍江省“頭雁”行動方案，給予“頭雁”人才穩(wěn)定的支持經費、充分的用人自主權、技術路線決策權和專項經費支配權。通過“固巢留鳳”，培養(yǎng)、穩(wěn)定、集聚一大批高層次創(chuàng)新人才及其團隊。[省教育廳、省科技廳、省人才工作領導小組其他成員單位]
9．開展省優(yōu)秀中青年專家評選。出臺黑龍江省優(yōu)秀中青年專家評選管理辦法，分平臺、分類別評選第六批省優(yōu)秀中青年專家，遴選支持長期在我省工作、為經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的優(yōu)秀中青年人才。[省委組織部、省人社廳、省委宣傳部、省工信廳、省教育廳、省科技廳、省農業(yè)農村廳、省衛(wèi)生健康委]
10．評選第二批“龍江科技英才”。堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并重、團隊個人兼顧，遴選支持為龍江全面振興全方位振興作出突出貢獻的優(yōu)秀科技人才。[省委組織部、省科技廳]
11．選拔享受省政府特殊津貼人員。完善《黑龍江省享受政府特殊津貼人員選拔辦法》，拓寬選拔范圍，增加入選數(shù)量，開展2019年度享受省政府特殊津貼人員推薦選拔工作。[省人社廳、省人才工作領導小組其他成員單位]
四、統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設
12．培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)家隊伍。探索實行國有企業(yè)引入外部董事制度，試行職業(yè)經理人制度，完善國有企業(yè)法人治理結構。深入實施“龍江千名企業(yè)家培育計劃”和“龍江企業(yè)家發(fā)展計劃”，將科技領軍企業(yè)、行業(yè)重點企業(yè)納入整體培訓體系，與大連高級經理學院合作，培養(yǎng)培訓高級經營管理人才。針對不同企業(yè)實際需求，開展省市縣聯(lián)動的系列培訓活動，加強對優(yōu)秀民營企業(yè)家的培訓。[省國資委、省工信廳、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)]
13．抓好高技能人才隊伍建設。貫徹落實《關于提高技術工人待遇的實施意見》，對接產業(yè)項目建設，實施龍江技能振興行動計劃，研究制定著力培養(yǎng)“大國工匠”、加強高技能領軍人才隊伍建設意見，培養(yǎng)急需緊缺的技能人才。創(chuàng)建高技能人才培訓基地和技能大師工作室，評選表彰“龍江大工匠”“龍江技術能手”，組織開展各類職業(yè)技能競賽。[省人社廳、省總工會]
14．加大農業(yè)技術人才和農村實用人才隊伍建設力度。深入實施“實用人才實用技術助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅行動計劃”、基層農技人員知識更新工程，培育壯大新型職業(yè)農民隊伍，評選表彰優(yōu)秀農村實用人才。[省農業(yè)農村廳、省人才工作領導小組其他成員單位]
15．加強冰雪體育人才培養(yǎng)。針對北京冬奧組委辦賽需求，組織冬季項目裁判員培訓，培養(yǎng)競賽管理人才。開展嚴格、科學的訓練，提高冰雪項目運動員技術水平。加強青少年冰雪體育訓練，培養(yǎng)優(yōu)秀的冰雪體育后備人才。組織我省退役運動員參加滑雪技能培訓，遴選優(yōu)秀人才作為專業(yè)志愿者向北京冬奧組委推薦。[省體育局、省人才工作領導小組其他成員單位]
16．大力支持青年人才隊伍建設。研究精準支持、穩(wěn)定留住青年人才的措施辦法，在重大人才項目中加大對青年人才的支持權重，分層次、分類別培養(yǎng)扶持一批優(yōu)秀青年人才。加大對優(yōu)秀青年人才的宣傳力度，營造有利于青年人才成長的濃厚氛圍。[省委組織部、省人社廳、省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省人才工作領導小組其他成員單位、各市（地）人才工作領導小組]
五、加強對人才的政治引領
17．深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動。印發(fā)《關于開展向王啟民、劉永坦同志學習活動的決定》，大力學習宣傳以王啟民、劉永坦為代表的優(yōu)秀人才典型。創(chuàng)新研修方式方法，加強對各類人才的教育培訓和國情省情研修。[省委組織部、省委宣傳部、省人才工作領導小組其他成員單位]
18．做好聯(lián)系服務專家工作。抓好黨委聯(lián)系服務專家制度貫徹落實，加強對黨委聯(lián)系服務專家工作的督查督辦，改進聯(lián)系服務方式方法，聽取意見建議，推進黨委聯(lián)系服務專家工作制度化、科學化、常態(tài)化。[省委組織部、省人才工作領導小組其他成員單位]
六、進一步提高黨管人才工作水平
19．統(tǒng)籌推進引才平臺載體建設。組織開展“希望龍江·邀你同行”一站式組團招聘人才活動，聚焦全國重點高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生。持續(xù)推動市（地）委書記、市長（專員）和組織部部長走進省內外高校招才引才。組織龍江企業(yè)家進校園宣講引才政策、開展展示科技成果和洽談活動。[省委組織部、省人才工作領導小組其他成員單位、各市（地）人才工作領導小組]
20．加強人才工作專業(yè)化隊伍建設。舉辦組織系統(tǒng)人才工作者培訓班，重點培訓中省直單位和市（地）、縣（市、區(qū)）的人才工作者，把學習貫徹習近平總書記關于人才工作重要論述貫穿培訓全過程，提升人才工作者素質。[省委組織部]
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