您當(dāng)前的位置：黑政規(guī)〔2019〕2號(hào)《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省“頭雁”行動(dòng)方案的通知》
黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省“頭雁”行動(dòng)方案的通知
黑政規(guī)〔2019〕2號(hào)
各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：
現(xiàn)將《黑龍江省“頭雁”行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省人民政府
2019年2月19日
黑龍江省“頭雁”行動(dòng)方案
實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興，關(guān)鍵在人才。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黑龍江全面振興全方位振興的重要講話和重要指示，貫徹省委十二屆四次全會(huì)部署，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，進(jìn)一步解放思想、勇于創(chuàng)新，努力把黑龍江的教育科技資源優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，主要通過“固巢留鳳”，留住領(lǐng)軍人才，以更加積極、更加開放、更加有效的政策措施集聚用好各方面優(yōu)秀人才，為我省頂尖人才發(fā)展提供平臺(tái)、資金、政策和環(huán)境保障，讓更多優(yōu)秀人才集聚在黑龍江、創(chuàng)業(yè)在黑龍江，更好服務(wù)黑龍江創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持黨管人才，發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。各級(jí)黨組織要統(tǒng)籌本單位各類人才發(fā)展并做好規(guī)劃，將“頭雁”作為行動(dòng)的核心要素，充分發(fā)揮其帶頭、引領(lǐng)、示范等作用，以“頭雁”帶“雁陣”，集聚更多高層次創(chuàng)新人才。
（二）堅(jiān)持三位一體，創(chuàng)造重大成果。采取“團(tuán)隊(duì)＋平臺(tái)＋項(xiàng)目”組織方式，以更加開放、有效的運(yùn)行和管理模式，大力開展人才培養(yǎng)和創(chuàng)新研究，創(chuàng)造更多前沿性、原創(chuàng)性、突破性、可轉(zhuǎn)化的重大研究成果。
（三）堅(jiān)持需求導(dǎo)向，體現(xiàn)頂尖標(biāo)準(zhǔn)。突出我省創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展對(duì)高層次人才需求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、高強(qiáng)度支持、高質(zhì)量組建以“頭雁”為核心的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
（四）堅(jiān)持深化改革，營造一流環(huán)境。實(shí)行項(xiàng)目管理和績效考核，打造“人才特區(qū)”和“科技特區(qū)”，采取“一事一議、按需支持”政策。創(chuàng)造適宜的人文環(huán)境，賦予“頭雁”充分自主權(quán)，激發(fā)人才內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
三、主要任務(wù)
通過實(shí)施“頭雁”行動(dòng)，營造更加適宜的人才發(fā)展環(huán)境，建設(shè)一批源頭創(chuàng)新平臺(tái)，培養(yǎng)、穩(wěn)定、集聚一批高層次創(chuàng)新人才及其團(tuán)隊(duì)，支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
（一）支持“頭雁”組建高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。由“頭雁”牽頭自主組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，依托創(chuàng)新平臺(tái)，選擇創(chuàng)新項(xiàng)目，開展創(chuàng)新研究，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，產(chǎn)出創(chuàng)新成果，服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
（二）建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域高水平創(chuàng)新平臺(tái)。聚焦國家戰(zhàn)略和我省重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著力打造優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科、科技創(chuàng)新基地、人文社科基地等國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，支持我省高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及其分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)我省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等科技創(chuàng)新基地實(shí)現(xiàn)層次、數(shù)量和質(zhì)量的全面提升。
（三）建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施裝置。加快推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶我省，集聚國內(nèi)外優(yōu)秀科學(xué)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同開展前沿性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。
（四）積極改善人才發(fā)展環(huán)境。尊重科研規(guī)律，尊重科學(xué)家，營造公正透明、相對(duì)寬松的工作環(huán)境，努力改善人才生活待遇，提高人才社會(huì)地位，讓人才能充分展示個(gè)人才華、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，有榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感。
四、條件要求
“頭雁”行動(dòng)的實(shí)施按團(tuán)隊(duì)申報(bào)、以項(xiàng)目管理方式進(jìn)行，申報(bào)時(shí)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目應(yīng)符合以下前４個(gè)方面或第５個(gè)方面的條件和范圍要求。
（一）“頭雁”與團(tuán)隊(duì)條件。“頭雁”應(yīng)是熱愛祖國、學(xué)風(fēng)正派、能力業(yè)績突出、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的高級(jí)專家，在我省工作、獲得同行普遍認(rèn)可、在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有較大社會(huì)影響力的國家級(jí)層面人才和海外杰出人才。
“頭雁”牽頭組建的團(tuán)隊(duì)要有明確的研究方向，由中青年學(xué)術(shù)骨干組成規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)優(yōu)的群體。其中“頭雁”（團(tuán)隊(duì)帶頭人）1人，須全職在我省工作；主要學(xué)術(shù)骨干優(yōu)先吸納在我省工作的國家級(jí)和省部級(jí)各類高層次人才計(jì)劃入選者，自然科學(xué)類（包括理科和農(nóng)、林、醫(yī)科，下同）和工程技術(shù)類（包括所有工科，下同）4-9人，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類（包括所有人文、社會(huì)科學(xué)學(xué)科，下同）2-4人；團(tuán)隊(duì)中全職人員不低于2/3。優(yōu)先支持所有學(xué)術(shù)骨干成員全職在我省工作和吸納我省國家及省部級(jí)各類高層次人才計(jì)劃入選者較多的團(tuán)隊(duì)。
（二）學(xué)科與平臺(tái)條件。以我省具有國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平的學(xué)科為依托，包括進(jìn)入國家、我省“雙一流”建設(shè)的一級(jí)學(xué)科和ESI全球排名進(jìn)入前1%的學(xué)科領(lǐng)域。以國家級(jí)平臺(tái)（含國家及國家各部委平臺(tái)）為支撐平臺(tái)，包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)重點(diǎn)?？啤⑷宋纳缈苹氐?。全國學(xué)科水平評(píng)估進(jìn)入Ａ段的一級(jí)學(xué)科，可視為符合“學(xué)科與平臺(tái)條件”要求。
（三）項(xiàng)目與研究范圍。依托項(xiàng)目主要是國家級(jí)和省部級(jí)重大基礎(chǔ)研究、重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等項(xiàng)目，包括參與、牽頭的國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。項(xiàng)目研究有望實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果和重大關(guān)鍵共性技術(shù)、重大新產(chǎn)品等創(chuàng)新成果。特別是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、能源、石化、綠色食品及深加工、旅游、冰雪等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，新一代信息技術(shù)、高端裝備、人工智能、航空航天、船舶海洋、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，健康養(yǎng)老、森林生態(tài)、環(huán)境保護(hù)、公共安全等社會(huì)公益及軍民融合、“一帶一路”、對(duì)俄合作方面能夠發(fā)揮重要作用。
（四）目標(biāo)與成果要求。“頭雁”團(tuán)隊(duì)申報(bào)時(shí)要提出明確的發(fā)展目標(biāo)和具體的成果產(chǎn)出計(jì)劃，提出科學(xué)、合理、可行的行動(dòng)方案。在產(chǎn)出成果上主要包括以下方面（前３項(xiàng)是必達(dá)目標(biāo)）：
1.培養(yǎng)、穩(wěn)定、集聚一定數(shù)量的高層次人才入選國家級(jí)各類人才計(jì)劃或優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，有計(jì)劃培育各類頂尖人才“后備軍”，努力構(gòu)建本學(xué)科領(lǐng)域高層次人才持續(xù)發(fā)展體系。
2.建設(shè)期內(nèi)有計(jì)劃承接國家的重點(diǎn)基礎(chǔ)研究、科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（課題）等。
3.要在本學(xué)科領(lǐng)域創(chuàng)造出在國際國內(nèi)具有重大、積極、正向影響力的標(biāo)志性研究成果。產(chǎn)出應(yīng)用性創(chuàng)新成果在我省轉(zhuǎn)化落地，產(chǎn)生重大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益或生態(tài)效益。
4.在新建平臺(tái)、原有平臺(tái)層次水平提升、入選國家級(jí)平臺(tái)等方面有相應(yīng)目標(biāo)和任務(wù)安排。
5.聚焦國家和我省重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，努力構(gòu)建獨(dú)具特色的優(yōu)勢(shì)學(xué)科（平臺(tái)）創(chuàng)新體系，建立和支撐優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)或相應(yīng)重要領(lǐng)域發(fā)展。
（五）特殊條件和范圍要求。對(duì)于個(gè)別雖然不完全符合以上條件要求，但在服務(wù)國家和我省重大需求、落實(shí)中央和我省重大決策、保證國家和我省重要領(lǐng)域安全具有極其重要作用和特殊意義的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，經(jīng)專家評(píng)審、省“頭雁”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，可申請(qǐng)?zhí)厥饬㈨?xiàng)。
五、資金與政策支持
（一）資金支持。資金由省財(cái)政按照“一事一議、按需支持”原則確定。“頭雁”團(tuán)隊(duì)骨干人才可以年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資、獎(jiǎng)勵(lì)津貼、生活補(bǔ)貼等方式享受薪酬待遇，每人每年不超過100萬元，具體標(biāo)準(zhǔn)由“頭雁”團(tuán)隊(duì)自行決定，所需資金從支持團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)中支付。資金按團(tuán)隊(duì)分期支持，每期5年。在1個(gè)建設(shè)期內(nèi)，按以下標(biāo)準(zhǔn)支持：
對(duì)在我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“頭雁”團(tuán)隊(duì)：按照自然科學(xué)、工程技術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)不同類別，給予團(tuán)隊(duì)相應(yīng)的支持經(jīng)費(fèi)，原則上最高不超過5000萬元，主要用于人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新平臺(tái)、學(xué)術(shù)交流合作和團(tuán)隊(duì)運(yùn)行與管理等，具體額度根據(jù)申報(bào)團(tuán)隊(duì)提出的建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)安排和預(yù)期成效等因素綜合確定。自然科學(xué)類和工程技術(shù)類可以將其中不超過50%、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類可以將其中不超過80%的支持經(jīng)費(fèi)用于培養(yǎng)、穩(wěn)定和集聚高層次創(chuàng)新人才。
對(duì)從海外引進(jìn)的“頭雁”：在上述“頭雁”團(tuán)隊(duì)支持經(jīng)費(fèi)額度之外，給予其中從海外引進(jìn)“頭雁”科研啟動(dòng)金和安家費(fèi)及住房補(bǔ)貼支持。其中，科研啟動(dòng)金為自然科學(xué)類和工程技術(shù)類500-1000萬元，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類100-300萬元；從海外引進(jìn)的“頭雁”每人安家費(fèi)和住房補(bǔ)貼100-300萬元；具體額度根據(jù)人才層次和水平等因素綜合確定。對(duì)我省“六個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)急需的特殊人才，按照“一事一議”原則給予特殊政策。
特別獎(jiǎng)勵(lì)支持：在實(shí)施“頭雁”行動(dòng)期間，對(duì)新批準(zhǔn)建設(shè)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國家創(chuàng)新平臺(tái)和國家大科學(xué)裝置以及全國學(xué)科水平評(píng)估新進(jìn)入A段的一級(jí)學(xué)科，省政府給予特別獎(jiǎng)勵(lì)支持。對(duì)引進(jìn)海外等高層次創(chuàng)新人才作出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人可以分別給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。
（二）人事編制管理。建立人才特區(qū)，“頭雁”牽頭自行組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，用人情況確定后報(bào)依托單位人事部門審核備案。引進(jìn)海外等人才可采取全職引進(jìn)、柔性引進(jìn)、短期聘用等多種形式，人才落編和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)可不受用人單位人員編制總量和專業(yè)技術(shù)崗位總量及結(jié)構(gòu)比例限制。賦予“頭雁”充分的用人自主權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支配權(quán)，“頭雁”可自主聘用科研助手和行政助手，相關(guān)費(fèi)用可從科研啟動(dòng)金和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。
（三）項(xiàng)目申報(bào)與成果轉(zhuǎn)化。“頭雁”團(tuán)隊(duì)成員涉及申報(bào)各級(jí)各類人才計(jì)劃、科研立項(xiàng)、成果獲獎(jiǎng)及成果轉(zhuǎn)化等均予以相應(yīng)政策傾斜。“頭雁”團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造的成果優(yōu)先在我省轉(zhuǎn)化。成果轉(zhuǎn)化所得收入原則上留歸團(tuán)隊(duì)支配使用，不上繳財(cái)政，不沖抵財(cái)政專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)撥款。“頭雁”團(tuán)隊(duì)依據(jù)法律法規(guī)自主決定成果轉(zhuǎn)化收益內(nèi)部分配辦法，自主制定獎(jiǎng)勵(lì)團(tuán)隊(duì)人員的激勵(lì)措施。
（四）工作生活保障。項(xiàng)目依托單位應(yīng)為“頭雁”團(tuán)隊(duì)提供辦公和科研用房及過渡周轉(zhuǎn)房，幫助有需求的團(tuán)隊(duì)成員解決配偶工作、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等問題。“頭雁”團(tuán)隊(duì)成員購房，所在市（地）政府（行署）可給予相應(yīng)優(yōu)惠。“頭雁”團(tuán)隊(duì)骨干子女入學(xué)，可按照省委、省政府《貫徹落實(shí)〈關(guān)于深化人才體制機(jī)制改革意見〉的實(shí)施意見》（黑發(fā)〔2016〕20號(hào)）規(guī)定享受優(yōu)惠政策。“頭雁”可在定點(diǎn)醫(yī)院享受優(yōu)質(zhì)便利醫(yī)療服務(wù)。對(duì)“頭雁”團(tuán)隊(duì)中的海外人才，有關(guān)單位要在來華工作簽證及在華居留、配偶就業(yè)、子女上學(xué)等方面提供便利條件。項(xiàng)目依托單位可結(jié)合實(shí)際建立“特派員”制度，全面負(fù)責(zé)對(duì)接和協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)政策。探索建立包括“頭雁”在內(nèi)、全省統(tǒng)一的高端人才“一卡通”制度，為人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六、實(shí)施管理
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立省“頭雁”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省長任組長、分管副省長任副組長、相關(guān)省直部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全省“頭雁”行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)與決策，指導(dǎo)“頭雁”行動(dòng)的建設(shè)與運(yùn)行。省“頭雁”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和職能處室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)日常管理工作。
2.依托單位是“頭雁”行動(dòng)的責(zé)任主體，成立由依托單位主要負(fù)責(zé)人任組長的單位“頭雁”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位“頭雁”行動(dòng)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、實(shí)施、保障等工作，指定本單位有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)本單位“頭雁”行動(dòng)的日常管理工作。
3.團(tuán)隊(duì)內(nèi)部成立行動(dòng)管理委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、管理與運(yùn)行、人才培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)、成果處置等相關(guān)辦法和細(xì)則的制定、報(bào)備與實(shí)施。
（二）申請(qǐng)立項(xiàng)。
1.組織申報(bào)。由依托單位組織申報(bào)，經(jīng)單位學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^、黨委會(huì)批準(zhǔn)后，上報(bào)省“頭雁”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.資格審查。對(duì)照上述申報(bào)條件要求，省“頭雁”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織進(jìn)行申報(bào)資格審查。符合申報(bào)條件的“頭雁”團(tuán)隊(duì)，方可進(jìn)入專家評(píng)審程序。
3.專家評(píng)審。省“頭雁”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家組對(duì)符合申報(bào)條件的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行綜合評(píng)審，提出專家評(píng)審意見。
4.確定擬入選名單。省“頭雁”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合專家評(píng)審意見，提出擬入選名單，并在省政府及相關(guān)網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日。
5.批準(zhǔn)立項(xiàng)。對(duì)擬入選名單，經(jīng)公示無異議后呈省政府審核批準(zhǔn)立項(xiàng)。
（三）資金安排。省政府設(shè)立“頭雁”行動(dòng)專項(xiàng)資金，在確定的每個(gè)團(tuán)隊(duì)支持經(jīng)費(fèi)總額度內(nèi)，按照審核通過的團(tuán)隊(duì)年度預(yù)算，分年度撥付，一期連續(xù)支持5年，一個(gè)建設(shè)期滿后評(píng)估優(yōu)秀的可繼續(xù)進(jìn)入下一個(gè)建設(shè)期，再滾動(dòng)支持5年或進(jìn)一步加大支持力度；從海外引進(jìn)“頭雁”的安家費(fèi)和住房補(bǔ)貼可一次性撥付。上述所有支持經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一下?lián)艿揭劳袉挝唬瑢Ｙ~管理、專款專用。
（四）績效考核。考核分為年度報(bào)告和聘期考核。年度報(bào)告由項(xiàng)目依托單位負(fù)責(zé)，每年年底報(bào)省“頭雁”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案，將其作為年度撥付經(jīng)費(fèi)的主要依據(jù)；聘期考核由省“頭雁”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和項(xiàng)目依托單位共同負(fù)責(zé)，積極引入第三方評(píng)估，考核結(jié)果作為是否繼續(xù)支持的重要依據(jù)。“頭雁”團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)行績效考核和動(dòng)態(tài)管理。
七、組織保障
（一）強(qiáng)化組織協(xié)同。省“頭雁”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、事項(xiàng)決策、督促落實(shí)。省委組織部、省委宣傳部、省委編辦、省教育廳、科技廳、衛(wèi)生健康委、工信廳、財(cái)政廳、發(fā)改委、人社廳、外辦等相關(guān)部門要各盡其責(zé)、完善配套政策，給予協(xié)同配合。各市地要高度重視，在相關(guān)方面給予積極支持。
（二）建立專家咨詢。成立省“頭雁”行動(dòng)專家咨詢委員會(huì)，由省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、院士及高級(jí)專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)“頭雁”團(tuán)隊(duì)的實(shí)施方案提出意見和建議，指導(dǎo)做好“頭雁”團(tuán)隊(duì)建設(shè)、考核與評(píng)議工作。
（三）健全制度機(jī)制。依托單位要將此項(xiàng)工作納入本單位總體規(guī)劃，做好相關(guān)政策、制度的分層對(duì)接，積極改進(jìn)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和保障機(jī)制，對(duì)“頭雁”及其團(tuán)隊(duì)給予足夠的關(guān)心和支持，為“頭雁”行動(dòng)提供必要條件。
（四）加強(qiáng)管理監(jiān)督。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施專賬管理、?？顚Ｓ谩⒖冃Э己?。支持資金必須按照規(guī)定范圍、規(guī)定比例、有效使用，保證完成預(yù)定任務(wù)、實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、達(dá)到預(yù)期效果，主動(dòng)接受有關(guān)部門專項(xiàng)審計(jì)。支持團(tuán)隊(duì)內(nèi)部聘請(qǐng)兼職的人事、財(cái)務(wù)、法律顧問等。省司法行政部門為團(tuán)隊(duì)及成員提供律師、公證等公共法律服務(wù)。
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