贛人社發(fā)〔2016〕23號(hào)《江西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于深化職稱評(píng)價(jià)改革鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》

江西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于深化職稱評(píng)價(jià)改革鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)




贛人社發(fā)〔2016〕23號(hào)

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局，省直及中央駐贛單位：

為進(jìn)一步發(fā)揮職稱導(dǎo)向作用，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步深化專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)改革提出以下意見(jiàn)：

一、完善職稱評(píng)審分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需要，分類設(shè)置各系列專業(yè)高中級(jí)資格申報(bào)條件。突出以品德、能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為主的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，注重專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性和層次性，注重基層和一線從事技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)推廣的工作實(shí)際，根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層級(jí)單位的差異和特點(diǎn)，實(shí)行差別化評(píng)價(jià)。

堅(jiān)持科學(xué)基礎(chǔ)研究重在業(yè)內(nèi)認(rèn)可、應(yīng)用技術(shù)研究重在市場(chǎng)認(rèn)可和決策咨詢研究重在社會(huì)認(rèn)可的導(dǎo)向，改變?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于單一和偏于理論研究的傾向，將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、發(fā)明專利、標(biāo)準(zhǔn)制定、智庫(kù)成果以及所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等因素作為職稱評(píng)審的重要依據(jù)。

二、注重技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

專業(yè)技術(shù)人員作為第一完成人，研發(fā)并經(jīng)省級(jí)行業(yè)主管部門認(rèn)定的新產(chǎn)品、新工藝、新發(fā)明、新品種、新技術(shù)等成果（單項(xiàng)）在生產(chǎn)中轉(zhuǎn)化應(yīng)用，近三年年均新增產(chǎn)值3000萬(wàn)元以上或年均新增上繳稅金100萬(wàn)元以上的，可直接申報(bào)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。上述成果第二完成人或近三年年均新增產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上或年均新增上繳稅金70萬(wàn)元以上的第一完成人，可直接申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

專業(yè)技術(shù)人員作為第一完成人，研發(fā)具有市場(chǎng)發(fā)展前景和應(yīng)用價(jià)值的技術(shù)創(chuàng)新成果并成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，單個(gè)技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同以設(shè)區(qū)市以上科技管理部門登記為準(zhǔn)）交易額累計(jì)到賬50萬(wàn)元或3年內(nèi)多個(gè)技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓交易額累計(jì)到賬100萬(wàn)元的，可視同一項(xiàng)主持完成的省部級(jí)課題。技術(shù)作價(jià)入股可參照?qǐng)?zhí)行。

三、注重科技創(chuàng)新

專業(yè)技術(shù)人員獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)或二等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前五），或省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前三）或二等獎(jiǎng)（個(gè)人排名第一）的，可直接申報(bào)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前七），或省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前二）或三等獎(jiǎng)（個(gè)人排名第一）2項(xiàng)的，可直接申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

專業(yè)技術(shù)人員獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（有一級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)），或省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)（有一級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)）的，可替代1篇核心論文要求；獲得省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)（有一級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)）的，可替代1篇省級(jí)論文要　求。

四、注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化

專業(yè)技術(shù)人員獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)（個(gè)人排名前三），或中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)（個(gè)人排名前二）2項(xiàng)的，可直接申報(bào)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。獲得中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)（個(gè)人排名前二）或江西省專利獎(jiǎng)（個(gè)人排名前二），或獲得發(fā)明專利授權(quán)4項(xiàng)（個(gè)人排名前二）并至少有1項(xiàng)專利實(shí)現(xiàn)了成果轉(zhuǎn)化，或獲得國(guó)家級(jí)動(dòng)植物新品種審定（個(gè)人排名前三）的，可直接申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

專業(yè)技術(shù)人員獲得國(guó)家級(jí)動(dòng)植物新品種審定證書(shū)的，可替代1篇核心論文要求；獲得1項(xiàng)發(fā)明專利（個(gè)人排名前二）授權(quán)的，可替代1篇省級(jí)論文要求。

五、鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員發(fā)表精品論文

專業(yè)技術(shù)人員在《Nature》、《Science》雜志以通訊作者或第一作者發(fā)表原創(chuàng)性學(xué)術(shù)論文的，可直接申報(bào)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

專業(yè)技術(shù)人員以第一作者或通訊作者發(fā)表在1區(qū)和2區(qū)（根據(jù)中科院《JCR期刊影響因子及分區(qū)情況》劃分）的SCI論文的，或單篇論文他人且他刊正面引用超過(guò)200次的，在專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定中對(duì)論文的篇數(shù)不作要求。

六、鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員參與標(biāo)準(zhǔn)制定

專業(yè)技術(shù)人員作為主要起草人，負(fù)責(zé)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的制定（修訂）工作，并負(fù)責(zé)其中主要技術(shù)內(nèi)容的撰稿或?qū)嶒?yàn)驗(yàn)證工作，且該標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)范圍內(nèi)得到實(shí)施應(yīng)用的，可作為申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績(jī)條件。

七、鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員參與智庫(kù)研究

專業(yè)技術(shù)人員作為第一完成人，撰寫(xiě)的應(yīng)用對(duì)策研究報(bào)告、建言獻(xiàn)策報(bào)告、調(diào)研報(bào)告或政策建議等智庫(kù)研究成果，被中央、國(guó)務(wù)院部委辦或省委、省政府、省級(jí)行業(yè)主管部門采納的，或獲中央、國(guó)務(wù)院部委辦領(lǐng)導(dǎo)或省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面肯定性批示的，可作為專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績(jī)條件。

八、支持博士后研究人員申報(bào)職稱

我省各類企事業(yè)單位接收的國(guó)內(nèi)博士后科研流動(dòng)站、工作站或博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地出站的博士后研究人員，其科研成果突出，經(jīng)用人單位考核合格，可參照我省專業(yè)技術(shù)資格考核認(rèn)定辦法報(bào)省級(jí)人社部門認(rèn)定副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

在我省博士后科研流動(dòng)站、工作站或博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地從事博士后研究的在站博士后研究人員，符合相應(yīng)資格條件的，可申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格。博士后研究人員在站期間完成的博士后研究項(xiàng)目可計(jì)為職稱評(píng)定業(yè)績(jī)，視同市廳級(jí)科研項(xiàng)目。獲得省博士后科研項(xiàng)目擇優(yōu)資助的項(xiàng)目，視同省部級(jí)科研項(xiàng)目；獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金資助的項(xiàng)目，視同國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目。

九、支持流動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱

對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)同意到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的國(guó)有企事業(yè)單位、高等院校專業(yè)技術(shù)人員，或到高等院校和科研院所兼職的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，符合職稱申報(bào)條件的，可回原單位申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格，其在創(chuàng)業(yè)或兼職期間從事本專業(yè)工作的資歷、業(yè)績(jī)可作為職稱評(píng)審的評(píng)價(jià)依據(jù)。

十、支持用人單位職稱自主評(píng)審

突出用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用，擴(kuò)大用人單位職稱評(píng)價(jià)自主權(quán)，專業(yè)技術(shù)人員集中、條件成熟的高等院校、科研院所、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等可根據(jù)實(shí)際需要向政府人社部門申請(qǐng)下放職稱評(píng)審權(quán)限，探索自主評(píng)價(jià)機(jī)制，自行制定不低于全省通用標(biāo)準(zhǔn)的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，自主開(kāi)展職稱評(píng)審工作。



 

江西省人力資源和社會(huì)保障廳

2016年6月17日

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