浙委發(fā)〔2018〕11號(hào)《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn)》
中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn)
浙委發(fā)〔2018〕11號(hào) 2018年3月1日
城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元。為全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見(jiàn)》精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省第十四次黨代會(huì)、省委十四屆二次全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以基層黨組織建設(shè)為關(guān)鍵、政府治理為主導(dǎo)、居民需求為導(dǎo)向、改革創(chuàng)新為動(dòng)力,把公共安全、公共服務(wù)、公共管理、鄰里和諧作為重點(diǎn),健全體系、整合資源、增強(qiáng)能力,完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制,推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園,為推進(jìn)我省“兩個(gè)高水平”建設(shè)提供可靠保證。
(二)總體目標(biāo)。到2020年,全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理體制更加完善,城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力顯著提升,城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障。再過(guò)5到10年,城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加成熟定型,城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力更加精準(zhǔn)全面,基層社會(huì)既充滿活力又和諧有序。
二、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系現(xiàn)代化
(三)充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)貫穿城鄉(xiāng)社區(qū)治理始終,積極探索黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的有效路徑。強(qiáng)化基層黨組織政治功能,加強(qiáng)和改進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),帶動(dòng)基層工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和志愿服務(wù)組織建設(shè)。深入拓展區(qū)域化黨建,吸納區(qū)域內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入社區(qū)黨組織班子。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè),深化在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到和“走村不漏戶、戶戶見(jiàn)干部”活動(dòng),及時(shí)幫助黨員群眾解決困難。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),深化基層巡察工作,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
(四)有效發(fā)揮基層政府主導(dǎo)作用。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,制定縣(市、區(qū))職能部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)在社區(qū)治理方面的權(quán)責(zé)清單,縣(市、區(qū))職能部門不得隨意將工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。加強(qiáng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))“ 四個(gè)平臺(tái)”能力建設(shè),積極推動(dòng)向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸,提升基層社會(huì)管理和服務(wù)群眾水平?;鶎诱袑?shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理主導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的政策支持、財(cái)力物力保障和能力建設(shè)指導(dǎo),不斷提高依法指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的能力。加強(qiáng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))服務(wù)能力建設(shè),改進(jìn)公共服務(wù)提供方式,推進(jìn)基層政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)。
(五)注重發(fā)揮基層群眾性自治組織基礎(chǔ)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),合理確定其管轄范圍和規(guī)模。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)接合部、城中村、新建住宅區(qū)、工礦企業(yè)所在地、國(guó)有農(nóng)(林)場(chǎng)、農(nóng)村居民跨村鎮(zhèn)集聚區(qū)、流動(dòng)人口聚居地的社區(qū)居委會(huì)組建工作,新建城市社區(qū)原則上按1500戶至3000戶左右規(guī)模設(shè)置。加快推進(jìn)縣城所在街追(鎮(zhèn))、集鎮(zhèn)下轄的居民區(qū)改社區(qū)工作,以原居委會(huì)為基礎(chǔ)建立社區(qū)居委會(huì)。積極穩(wěn)要推進(jìn)人口偏少村的調(diào)整,原則上人口在200人以下的村要在2020年前完成村規(guī)模調(diào)整。完善城鄉(xiāng)社區(qū)民主選舉制度,通過(guò)依法選舉穩(wěn)步提高城市社區(qū)居民委員會(huì)成員中本社區(qū)居民比例。進(jìn)一步增強(qiáng)村(居)委會(huì)開(kāi)展社區(qū)協(xié)商、服務(wù)居民的能力,完善村(居)務(wù)公開(kāi)、民主管理和監(jiān)督制度,切實(shí)保障和維護(hù)居民群眾的合法權(quán)益。
(六)統(tǒng)籌發(fā)揮社會(huì)力量協(xié)同作用。完善孵化培育、人才引進(jìn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、資金支持等扶持政策,促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)組織及專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在糾紛調(diào)解、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、公益慈善、扶殘助殘、防災(zāi)減災(zāi)、文體娛樂(lè)、鄰里互助、居民融入以及農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)等方面發(fā)揮積極作用。建立健全“兩代表一委員”聯(lián)系群眾、支持社區(qū)發(fā)展制度。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),扎實(shí)推進(jìn)消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村三年行動(dòng)計(jì)劃,增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能。建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,探索符合條件的社區(qū)居委會(huì)成員通過(guò)法定程序兼任業(yè)委會(huì)成員,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域的自我管理。充分發(fā)揮駐社區(qū)企事業(yè)單位在公益服務(wù)、資源支持、秩序維護(hù)、關(guān)系融合等方面的作用。
三、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化
(七)提升法治化治理水平。推動(dòng)適時(shí)修訂城市居民自治地方性法規(guī),研究制定社區(qū)治理法規(guī)規(guī)章。有立法權(quán)的市要結(jié)合實(shí)際制定社區(qū)治理法規(guī)或政府規(guī)章。推進(jìn)法治力量和服務(wù)進(jìn)社區(qū),城市社區(qū)逐步達(dá)到一社區(qū)一民警。發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者作用,深入開(kāi)展法治宣傳教育,提升居民法治意識(shí)。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,依法化解基層各類糾紛。充分發(fā)揮社區(qū)公約、村規(guī)民約積極作用,促進(jìn)自治法治德治有機(jī)融合。加強(qiáng)基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”和“全科網(wǎng)格”建設(shè),全面提高社區(qū)治安綜合治理水平,防范和打擊黑惡勢(shì)力擾亂基層治理。
(八)提升社會(huì)化參與水平。注重引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增強(qiáng)主人翁意識(shí)和參與社區(qū)建設(shè)能力,探索將居民群眾參與社區(qū)治理、維護(hù)公共利益情況納入社會(huì)信用體系。拓寬參與渠道,通過(guò)搭建鄉(xiāng)賢參事會(huì)、和諧促進(jìn)會(huì)等平臺(tái),引導(dǎo)各類優(yōu)秀人士和非戶籍居民參與社區(qū)治理。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),指導(dǎo)推進(jìn)各民族群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)融合發(fā)展。指導(dǎo)各地搭建社區(qū)居民參與平臺(tái),引導(dǎo)外出居民、鄉(xiāng)賢、流動(dòng)人口、境外居民等參與社區(qū)治理。探索具各條件的社區(qū)推進(jìn)國(guó)際化建設(shè),促進(jìn)境外居民與本地居民相處相融。
(九)提升精細(xì)化服務(wù)水平。加快城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè),建立城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)清單,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置和標(biāo)識(shí)標(biāo)志,促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)相銜接,逐步實(shí)現(xiàn)均等化。按照“最多跑一次”改革要求,優(yōu)化社區(qū)服務(wù)制度和流程,全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一窗辦理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度,探索錯(cuò)時(shí)上下班、設(shè)立綜合崗、流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)以及上門服務(wù)等方式,方便群眾辦事。優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)布局,城市中心區(qū)域或人口密集度較高區(qū)域的社區(qū),可聯(lián)合設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)特色小鎮(zhèn)的社區(qū)服務(wù)覆蓋。探索建立社區(qū)公共空間綜合利用機(jī)制,合理規(guī)劃建設(shè)文化、體育、商業(yè)、物流等自助服務(wù)設(shè)施。探索在大中型社區(qū)建立社區(qū)商業(yè)中心,加大財(cái)政、規(guī)劃、用地等支持力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體參與社區(qū)服務(wù)業(yè)。
(十)提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平。各地要把社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)納入本地人才發(fā)展規(guī)劃,制定專項(xiàng)規(guī)劃和管理辦法,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍。關(guān)心關(guān)愛(ài)社區(qū)工作者,進(jìn)一步完善社區(qū)專職工作者工資待遇保障機(jī)制。專職社區(qū)工作者一般由基層政府職能部門統(tǒng)一招聘調(diào)配、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)日常管理、社區(qū)統(tǒng)籌使用。重視社區(qū)工作者隊(duì)伍能力建設(shè),關(guān)鍵是做居民工作的能力。拓寬社區(qū)工作者發(fā)展空間,探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)社區(qū)工作者實(shí)干創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新熱情。加大從社區(qū)黨組織書記中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度,注重把優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記選拔到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)崗位。
(十一)提升信息化應(yīng)用水平。提高城鄉(xiāng)社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝各水平,整合各部門延伸到社區(qū)的信息平臺(tái)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動(dòng)計(jì)劃,運(yùn)用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)客戶端等新媒體引導(dǎo)居民參與社區(qū)公共事務(wù)。推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村視頻監(jiān)控體系建設(shè)和視頻信息共享運(yùn)用。推動(dòng)96345服務(wù)信息平臺(tái)規(guī)范運(yùn)營(yíng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。結(jié)合電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售等農(nóng)民致富服務(wù)項(xiàng)目。
四、建設(shè)和諧幸福現(xiàn)代化社區(qū)
(十二)積極改善社區(qū)環(huán)境。完善城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)社區(qū)綠化美化凈化、垃圾分類處置、污水處理等工作。加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)老舊小區(qū)設(shè)施改造、外立面整治和墻面美化,提升社區(qū)品味。組織開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)環(huán)境營(yíng)造、色彩規(guī)劃及庭院布置,打造色彩鄉(xiāng)村、動(dòng)漫鄉(xiāng)村、鮮花鄉(xiāng)村。支持有條件的農(nóng)村推進(jìn)以農(nóng)民專業(yè)合作社為主要載體,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體建設(shè),實(shí)明生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。
(十三)加強(qiáng)社區(qū)文化引領(lǐng)。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,營(yíng)造心口相傳的社區(qū)新文化,增強(qiáng)居民的社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。建立健全社區(qū)道德評(píng)議機(jī)制,發(fā)現(xiàn)和宣傳最美人物、好人好事,引導(dǎo)社區(qū)居民崇德向善;推進(jìn)好家風(fēng)建設(shè),開(kāi)展文明樓道、文明小巷、文明家庭建設(shè);健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。建立健全城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造終身學(xué)習(xí)的氛圍,發(fā)揮社區(qū)教育在社區(qū)治理中的積極作用。
(十四)推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作。嚴(yán)格落實(shí)涉村(社區(qū))工作事項(xiàng)清單及準(zhǔn)入制度,不得將村(居)委會(huì)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、招商引資等事項(xiàng)的責(zé)任主體。進(jìn)一步精簡(jiǎn)社區(qū)會(huì)議、工作臺(tái)賬和各類證明,鞏固村(社區(qū))“三多”事項(xiàng)清理整改成果。實(shí)行每年由縣(市、區(qū))政府組織有關(guān)職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行綜合考核評(píng)比,各職能部門不再單獨(dú)組織考核評(píng)比活動(dòng),取消對(duì)社區(qū)工作的“一票否決”事項(xiàng)。
(十五)推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”。完善社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目、支持社會(huì)組織承接、引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)參與的工作體系。各級(jí)政府要積極通過(guò)公益創(chuàng)投、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、資金補(bǔ)貼等方式,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要重點(diǎn)做好政策輔導(dǎo)、登記協(xié)助、場(chǎng)地提供、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目資助等工作,支持和推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展。到2020年,每個(gè)城市社區(qū)不少于15個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,農(nóng)村社區(qū)不少于5個(gè)社區(qū)社會(huì)組織。探索建立社區(qū)公益基金,引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)參與社區(qū)治理。
(十六)改進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)。完善業(yè)主和物業(yè)雙向選擇機(jī)制,推動(dòng)新建住宅區(qū)實(shí)行專業(yè)化物業(yè)服務(wù),探索在無(wú)物業(yè)管理的老舊小區(qū)依托社區(qū)居民委員會(huì)實(shí)行自治管理。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理,提高居民生活品質(zhì)。縣級(jí)建設(shè)(房管)部門要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促其依合同做好物業(yè)服務(wù)。
五、強(qiáng)化組織保障
(十七)完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入重要議事日程,加強(qiáng)組織體系建設(shè),建立健全相應(yīng)工作機(jī)制,抓好統(tǒng)籌指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資源整合和督促檢查。市、縣(市、區(qū))黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨(工)委書記要認(rèn)真履行直接責(zé)任人職責(zé)。探索建立市、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)制度,幫助社區(qū)解決實(shí)際困難。把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系,納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,納入市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程。
(十八)優(yōu)化社區(qū)資源配置。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)布局規(guī)劃,全面解決社區(qū)工作服務(wù)用房,按照每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配各城鄉(xiāng)綜合服務(wù)設(shè)施,每個(gè)社區(qū)最少不低于350平方米,轄區(qū)商業(yè)樓宇較多的社區(qū)應(yīng)適當(dāng)增加面積。新建社區(qū)應(yīng)提前考慮社區(qū)用房建設(shè),國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、民政等部門要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。社區(qū)用房規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)征求街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))意見(jiàn),竣工驗(yàn)收應(yīng)有民政部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))參與,確保社區(qū)用房集中、合理、實(shí)用。按照辦公區(qū)域盡量小、服務(wù)區(qū)域和居民活動(dòng)區(qū)域盡量大的要求,完善社區(qū)用房功能,提倡集中辦公和一室多用,提高使用效益。建立社區(qū)各類場(chǎng)館有效使用、長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位面向城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)放文化、教育、體育等活動(dòng)設(shè)施。
(十九)加大資金投入力度。加大財(cái)政保障力度,指導(dǎo)各地將城鄉(xiāng)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,落實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理經(jīng)費(fèi)保障。統(tǒng)籌使用各級(jí)各部門投入城鄉(xiāng)社區(qū)的符合條件的相關(guān)資金,創(chuàng)新資金使用機(jī)制,有序引導(dǎo)居民群眾參與確定資金使用方向和服務(wù)項(xiàng)目,全過(guò)程監(jiān)督服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用。
(二十)完善激勵(lì)宣傳機(jī)制。及時(shí)總結(jié)推廣城鄉(xiāng)社區(qū)治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)展城市和諧社區(qū)和農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對(duì)共建,對(duì)先進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)組織和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者給予褒揚(yáng)。廣泛宣傳城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新做法和突出成效,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理的良好氛圍。
各市、縣(市、區(qū))要按照本實(shí)施意見(jiàn)精神,結(jié)合實(shí)際制定加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的具體實(shí)施辦法。各有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)要求和職責(zé)分工,制定貫徹落實(shí)的具體措施。
附件:部門重點(diǎn)工作任務(wù)分工
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